Ухвала суду № 16552264, 02.03.2011, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий у 1 інстанції - Циганенко А.І.

Суддя-доповідач - Гайдар А.В.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 березня 2011 року справа №2а-28601/10/0570 приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Гайдара А.В.

суддів Бадахової Т.П. , Яковенка М.М.

при секретарі судового засідання: Марценовського А.К. за участю сторін: від позивача: не зявився від відповідача: ОСОБА_2 дов. від 10 січня 2011 року розглянувши апеляційну скаргу орендного підприємства «Квант» на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 21 січня 2011 року по адміністративній справі № 2а-28601/10/0570 (суддя Циганенко А.І.) за позовом управління Пенсійного фонду України в Ворошиловському районі м. Донецька до орендного підприємства «Квант» про стягнення заборгованості по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пенсій в сумі 15261,22 грн.,

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 21 січня 2011 року адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Ворошиловському районі м. Донецька (надалі позивач, УПФУ) до орендного підприємства «Квант» про стягнення заборгованості по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пенсій задоволено.

Стягнуто з орендного підприємства «квант» на користь позивача заборгованість по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за період серпень-грудень 2010 року у розмірі 15261,22 грн.

Відповідач в апеляційній скарзі посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, неповно зясовані обставини справи, що мають значення для справи, недоведеність обставин, що мають значення для справи, просив скасувати постанову Донецького окружного адміністративного суду та ухвалити нове рішення яким у задоволенні позову відмовити.

Апеляційний розгляд справи здійснювався із застосуванням засобів технічної фіксації судового процесу відповідно до статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення сторін, дослідивши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги встановила наступне.

Орендне підприємство «Квант» має статус юридичної особи, розташоване на території Ворошиловського району м. Донецька, зареєстроване виконавчим комітетом Ворошиловської районної ради м. Донецька, код ЄДРПОУ 04726372 (арк. справи 9, 10).

Процедуру добровільної участі осіб у системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, стягнення заборгованості зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування (далі - страхові внески), сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування з окремих видів господарських операцій та інших платежів до бюджету Пенсійного фонду України, нарахування і сплати фінансових санкцій та пені, а також відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах визначає Інструкція про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1 (надалі Інструкція). Вказана Інструкція зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64/8663, є нормативно-правовим актом в розумінні статті 117 Конституції України та підлягає застосуванню відповідно до статті 9 КАС України.

На виконання вимог пункту 6 Інструкції позивачем було направлено до ОП «Квант» повідомлення про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, відповідно до пункту «а» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», за серпень - грудень 2010 року. Факт їх отримання підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (арк. справи 5-8).

Як вбачається з заперечення проти позовної заяви (арк. справи 25-29) та апеляційної скарги (арк. справи 47-51) відповідач посилається на те, що строк сплати фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за період серпень-грудень 2010 року ще не настав. С точки зору відповідача, зазначені суми підлягають сплаті підприємством протягом 2011 року, відповідно з вересня 2011 року по січень 2012 року.

Колегія суддів не має можливості погодитись з таким доводом відповідача, оскільки підпунктом 6.8 Інструкції встановлено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Жодних підстав вважати, що підприємство щомісяця сплачує суму зазначену в повідомленні за минулий рік колегія суддів не вбачає.

Відповідачем не надано доказів, що протягом часу він щомісячно сплачує суми, яки були зазначені позивачем у повідомленнях за рік, що передує поточному року.

Другим пунктом заперечення проти позовної заяви та апеляційної скарги відповідач визначає, що підвищення розміру пенсії в звязку із збільшенням середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, прожиткового мінімуму та страхового стажу є підвищення, призначені відповідно до законодавства України, а отже, з точки зору відповідача, не підлягають відшкодуванню підприємством.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 16 листопада 2010 року у справі № 2а-22015/10/0570 задоволено позов УПФУ до орендного підприємства «Квант» про стягнення заборгованості зі сплати фактичних витрат на виплату та доставку пенсій у липні 2010 року. Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 23 грудня 2010 року вказана постанова залишена без змін.

Відповідно до рішення суду у справі № 2а-22015/10/0570, яке набуло законної сили, УПФУ правомірно включені до розрахунків фактичних витрат суми щодо доплат перерахованих відповідно до статті 42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003, № 1058-IV. Саме 42 стаття вказаного закону встановлює правила індексації та перерахунку пенсій у зв'язку із збільшенням середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, прожиткового мінімуму та страхового стажу.

Відповідно до частини 1 статті 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Враховуючи зазначене колегія суддів вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Керуючись статтями 18, 41, 185, 195, 198, 200, 206, 211, 212, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу орендного підприємства «Квант» на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 21 січня 2011 року у справі № 2а-28601/10/0570 залишити без задоволення.

Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 21 січня 2011 року у справі № 2а-28601/10/0570 - залишити без змін.

Повний текст буде складено 4 березня 2011 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня складення в повному обсязі.

Головуючий: А.В. Гайдар

Судді: Т.П. Бадахова М.М. Яковенко