Ухвала суду № 16550263, 24.02.2011, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий у 1 інстанції - Ципко О.В.

Суддя-доповідач - Дяченко С.П.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 лютого 2011 року справа №2а-7618/10/1270 приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Дяченко С.П.

суддів Сіваченка І.В. , Шишова О.О.

розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу Закритого акціонерного товариства «Янівське» на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 30 листопада 2010 року у справі № 2а-7618/10/1270 за позовом Закритого акціонерного товариства «Янівське» до Управління Пенсійного фонду України в м. Красний Луч у Луганській області про скасування вимоги №Ю-57-0910 від 02.09.2010 року

ВСТАНОВИЛА:

Позивач звернувся до суду з позивом до Управління Пенсійного фонду України в м. Красний Луч у Луганській області про скасування вимоги №Ю-57-0910 від 02.09.2010 року.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 30.11.2010 року у задоволені адміністративного позову, відмовлено.

Позивач з постановою суду першої інстанції не погодився, подав апеляційну скаргу, в який зазначив, що судом неправильно застосовані норми матеріального права. Апелянт зазначає, що вимога сформована, лише на підставі даних картки особового рахунку, документальної перевірки не було проведено, тому , на думку апелянта , відповідач не може знати, чи має позивач , взагалі , недоїмку. Просив постанову суду першої інстанції скасувати та ухвалити нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги .

Належним чином повідомлені про дату, час і місце апеляційного розгляду сторони до суду не прибули, що, відповідно до ч.4 ст.196 КАС України, не є перешкодою для судового розгляду справи. Відповідно до п.2 ч.1 ст.197 КАС України, справу розглянуто у порядку письмового провадження.

Колегія суддів, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, встановила наступне.

Відносини, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування регулюються Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003р. №1058-ІУ ( надалі Закон України №1058-ІУ).

Колегія суддів зазначає , що загальнообов'язкове державне пенсійне страхування здійснюється за принципами рівноправності щодо виконання обов'язків стосовно сплати страхових внесків та відповідальності суб'єктів системи пенсійного страхування за порушення норм цього Закону, а також невиконання або неналежного виконання покладених на них обов'язків

Виключно цим Законом визначаються: принципи та структура системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування; коло осіб, які підлягають загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню; платники страхових внесків, їх права та обов'язки; порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками.

Відповідно до п.1 ст.14 Закону України №1058, страхувальниками є - підприємства, установи та організації, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених Законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру. Зазначені страхувальники, згідно до ч.1 ст.15 Закону України №1058, є платниками страхових внесків до Пенсійного фонду України. Обчислення та сплата страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування визначено ст.20 вказаного Закону . При цьому, згідно п. 12 ст. 20 зазначеного Закону страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника податку. Відмовляючи у задоволенні позовних вимог , суд першої інстанції правильно встановив обставини справи, застосував норму Закону , виходячи з наступного : УПФУ в м. Красний Луч у Луганської області, є органом виконавчої влади, який в цих правовідносинах здійснює повноваження, покладені на нього ст. 12 Прикінцевих положень Закону України № 1058, «Положенням про Пенсійний фонд України», затвердженим Указом Президента України від 1 березня 2001 року № 121/2001 з наступними змінами та доповненнями. Позивач- Закрите акціонерне товариство «Янівське» зареєстровано у якості юридичної особи 27.04.2004 року та внесено до ЄДРПОУ за кодом 32895302. 02.09.2010 року УПФУ в м. Красний Луч у Луганської області було винесено вимогу № Ю-57-0910 про сплату позивачем недоїмки зі страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування на суму 161258,99 грн. Аналізуючи доводи позивача, колегія суддів зазначає, що вимогу від 02.09.2010 року № Ю-57-0910 сформовано на підставі картки особового рахунку де обліковуються суми внесків (33,2 %), що належать до сплати та фактично сплачені кошти, та на підставі звітності позивача (розрахунку сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування). А згідно п. 1.2 «Порядку розгляду органами Пенсійного фонду України скарг на рішення про накладення штрафу, нарахування пені та заяв страхувальників при узгодженні ними вимоги про сплату недоїмки із сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування» не може бути оскаржена страхувальником вимога про сплату недоїмки, сформована на підставі зобовязання зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, самостійно визначеного страхувальником у розрахунку суми страхових внесків. У розумінні п.4 ч. 1 ст.72 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", джерелами формування коштів Пенсійного фонду є, суми від фінансових санкцій, застосованих відповідно до цього Закону та інших законів до юридичних та фізичних осіб за порушення встановленого порядку нарахування, обчислення і сплати страхових внесків та використання коштів Пенсійного фонду, а також суми адміністративних стягнень, накладених відповідно до закону на посадових осіб та громадян за ці порушення. З огляду на наведене , колегія суддів вважає , що , приймаючи вимогу №Ю-57-0910 від 02.09.2010 року про сплату позивачем недоїмки із страхових внесків, на загальнообов»язкове державне пенсійне страхування в сумі 161258, 99 грн., Управління Пенсійного фонду України в м. Красний Луч у Луганській області діяло у спосіб та в межах повноважень, передбачених законом.

Враховуючи викладене, колегія суддів прийшла до висновку, що постанова суду першої інстанції відповідає вимогам матеріального та процесуального права; судом ретельно перевірено доводи сторін, дано їм вірну оцінку, постанова суду від 30.11.2010 року є законною і обґрунтованою; доводи апеляційної скарги не спростовують висновки, викладені в судовому рішенні, підстави для скасування постановленого по справі судового рішення, відсутні.

Керуючись 160, ст.ст. 167, 195-196, п.1 ч.1 ст. 198, ст. 200, п.1 ч.1 ст. 205, ст. 206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Закритого акціонерного товариства «Янівське» - залишити без задоволення.

Постанову Луганського окружного адміністративного суду від 30 листопада 2010 року у справі № 2а-7618/10/1270 за позовом Закритого акціонерного товариства «Янівське» до Управління Пенсійного фонду України в м. Красний Луч у Луганській області про скасування вимоги №Ю-57-0910 від 02.09.2010 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через пять днів після направлення її копії особам, які беруть участь в справі, та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий: С.П. Дяченко

Судді: І.В. Сіваченко

О.О. Шишов