Постанова № 165457, 28.09.2006, Дніпропетровський апеляційний господарський суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.09.2006 Справа № 14/44

Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Кузнецової І.Л.

суддів: Чимбар Л.О.- доповідач, ШвецьВ.В.

при секретарі: Гайдук Ю.А..

за участю представників

позивача: Корнев В.М., дов. № 03-4/5-115 від 24.01.06р.

відповідача: Скрипник О.М., дов. № 170 від 15.08.06р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу державної податкової інспекції у м. Кіровограді, м. Кіровоград на постанову господарського суду Кіровоградської області від 14.04.06р. у справі № 14/44

за позовом відкритого акціонерного товариства "Гідросила", м. Кіровоград

до Державної податкової інспекції у м.Кіровограді

про скасування податкових повідомлень - рішень

ВСТАНОВИВ:

Постановою господарського суду Кіровоградської області від 14.04.06р. у справі № 14/44 (суддя Колодій С.Б.) позов відкритого акціонерного товариства "Гідросила" (далі- ВАТ “Гідросила”) задоволено: скасовано податкове повідомлення - рішення Кіровоградської ОДПІ за № 0001402310/0 від 19.08.2005 p., № 0001402310/1 від 28.10.2005 p., № 0001402310/2 від 13.01.2006 р. про сплату частини прибутку в розмірі 101 362,50 грн. та штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 29 133,75 грн., стягнуто з Державного бюджету України на користь ВАТ "Гідросила" судові витрати по справі 3,40 грн. державного мита; здійснено заміну відповідача Кіровоградську об'єднану держану податкову інспекцію на її правонаступника Державну податкову інспекцію у м. Кіровограді (далі- ДПІ у м.Кіровограді).

Не погодившись з рішенням суду, відповідач ДПІ у м.Кіровограді подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права та неповне з’ясування обставин, що мають значення для справи, просить скасувати постанову господарського суду Кіровоградської області та ухвалити нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог повністю. Скаржник посилається на те, що Державна частка статутного фонду ВАТ “Гідросила” складає 25 відсотків, а тому згідно закону вказані підприємства повинні відраховувати частину прибутку до загального фонду Державного бюджету України, що не врахував суд при винесенні постанови.

У запереченні на апеляційну скаргу ВАТ “Гідросила” просить залишити рішення суду без змін, а апеляційну скаргу без задоволення, посилаючись на те, що згідно довідки незалежного реєстратора вбачається відсутність у статутному фонді ВАТ “Гідросила” державної частки майна в розмірі 25%..

Вислухав пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, колегія суддів встановила.

Кіровоградською ОДПІ проведено позапланову документальну перевірку з питання дотримання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 15.01.2005 року № 50 "Про затвердження Порядку і нормативів відрахування господарськими організаціями до загального фонду Державного бюджету України частини прибутку (доходу) за результатами фінансово-господарської діяльності у 2004 році та щоквартальної фінансово-господарської діяльності у 2005 році" ВАТ «Гідросила» за період з 01.01.2004 року по 01.07.2005 року.

За результатами перевірки складено акт № 117/23-1/05786100 від 16.08.2005 року.

В ході перевірки встановлено порушення пункту 1 статті 65 Закону України "Про Державний бюджет на 2005 рік", пунктів 2,3 Порядку і нормативів відрахування господарськими організаціями до загального фонду Державного бюджету України частини прибутку (доходу) за результатами фінансово-господарської діяльності у 2004 році та щоквартальної фінансово-господарської діяльності у 2005 році, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2005 року № 50, в результаті чого підприємству донараховано до загального фонду Державного бюджету частину прибутку (доходу) за результатами фінансово-господарської діяльності за 2004 рік в сумі 94 987,50 грн. та за 1 півріччя 2005 року в сумі 6 375,00 грн.

Акт перевірки став підставою для винесення Кіровоградської ОДПІ податкового повідомлення-рішення від 19.08.2005 р. №0001402310\0 про нарахування позивачу податкового зобов'язання; на частину прибутку в розмірі 101 362,50 та штрафної (фінансової) санкції в розмірі 29 133,75 грн., яке залишено без змін за результатами адміністративного оскарження, про що свідчать податкові повідомлення-рішення від 28.10.2005р. №0001402310\1, від 13.01.2006р. № 0001402310\2.

12.01.2006 року ВАТ “Гідросила” звернулося до господарського суду Кіровоградської області з позовом про скасування податкових повідомлень-рішень Кіровоградської ОДПІ за № 0001402310/0 від 19.08.2005 p., №0001402310\1 від 28.10.2005 p., №0001402310X2 від 13.01.2006 р.

Постановою господарського суду позов задоволено.

Колегія суддів вважає постанову суду першої інстанції підлягаючим скасуванню з наступних обставин:

Пунктом 4.5 Інструкції про порядок обліку платників податків, затвердженої наказом ДПА України від 19.02.98 року № 80, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України встановлено, якщо в Статуті платника податків колективної форми власності не вказаний конкретний перелік засновників, то такий платник надає інформацію та документи щодо засновників, яким належить не менше 10 відсотків загальної кількості часток у статутному фонді платника податків, а також щодо фізичних осіб - засновників, які є членами статутного керівного органу платника податків.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 12.07.2005 року № 256-р „Про затвердження переліку об'єктів для першочергової передприватизаційної підготовки та приватизації у 2005 році" визначено, що Державна частка статутного фонду ВАТ „Гідросила" складає 25 відсотків.

Стаття 65 Закону України від 23.12.04 року № 2285-ІУ „Про державний бюджет України на 2005 рік" у редакції Закону України від 07.07.05 року встановлює, що господарські організації: державні, казенні підприємства та їх об'єднання та дочірні підприємства, а також акціонери, холдингові компанії та інші об'єкти господарювання, у статутному фонді яких державі належить частка, та її дочірні підприємства сплачують до загального фонду Державного бюджету України частину прибутку. Частина прибутку сплачується до Державного бюджету України за результатами фінансового господарської діяльності 2004 року.

Постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.05 року № 50 „Про затвердження Порядку і нормативів відрахування господарськими організаціями до загального фонду Державного бюджету України частини прибутку за результатами фінансово-господарської діяльності у 2004 році та щоквартальної фінансово-господарської діяльності у 2005 році" затверджено Порядок і нормативи до загального фонду Державного бюджету України частини прибутку за результатами фінансово-господарської діяльності у 2004 році та щоквартальної фінансово-господарської діяльності у 2005 році.

Згідно з п. 2 зазначеного Порядку відрахування частини прибутку за результатами фінансово-господарської діяльності у 2004 році (крім частини прибутку (доходу)), сплаченої відповідно до ст. 72 Закону України „Про Державний бюджет України на 2004 рік" та за результатами фінансово-господарської діяльності у січні 2005 року здійснюється державними, в тому числі казенними підприємствами та їх об'єднаннями та дочірніми підприємствами, акціонерними, холдінговими компаніями та іншими суб'єктами господарювання, у статутному фонді яких державі належать частки та їх дочірніми підприємствами у розмірі 15 відсотків чистого прибутку, розрахованого згідно з положеннями бухгалтерського обліку.

Пунктом 3 цього Порядку встановлено, відрахування частини прибутку за результатами фінансово-господарської діяльності у 2005 році починаючи з березня здійснюються державними, у тому числі казенними, підприємствами та їх об'єднання і дочірніми підприємствами у розмірі 50 відсотків, а акціонерними, холдинговими компаніями та іншими суб'єктами господарювання, у статутному фонді яких державі належить частка, та їх дочірніми підприємствами у розмірі 30 відсотків чистого прибутку, розрахованого згідно з положеннями бухгалтерського обліку.

Відповідно до п. 4 зазначеного Порядку вказані підприємства повинні відраховувати частини прибутку до загального фонду Державного бюджету України.

Фонд Державного майна України на запит від 10.07.06 № 5153/10/10-0 повідомив ДПІ у м.Кіровограді, що згідно з випискою з реєстру власників іменних цінних паперів ВАТ "Гідросила" від 11.07.03 на особовому рахунку Фонду державного майна України в системі реєстру власників іменних цінних паперів ВАТ "Гідросила" акції не обліковуються. Разом з тим зазначено, що 25% плюс 1 акція ВАТ "Гідросила", які було передано до ВАТ "Лізингова компанія "Украгромашінвест" згідно з актом від 20.04.99 №108, залишаються у державній власності до прийняття рішення про приватизацію майна компанії. На сьогоднішній день рішення про приватизацію майна ВАТ "Лізингова компанія "Украгромашінвест" не приймалося.

Докази, які б спростовували інформацію Фонду Державного майна України та підтверджували передачу державної частки 25% акцій ВАТ "Гідросила" будь-кому, представник позивача надати суду відмовився.

З врахуванням викладеного апеляційний господарський суд прийшов до висновку про обгрунтованість нарахування позивачу податку на прибуток у зв”язку з навністю Державної частки статутного фонду ВАТ „Гідросила" в розмірі 25 відсотків.

Відповідно до підпункту 17.1.3 п. 17.1 ст. 17 Закону України від 21.12.2000 року № 2181 у разі коли контролюючий орган самостійно донараховує суму податкового зобов'язання платника податків за підставами за підставами, викладеними у п. „б" п.п. 4.2.2 п. 4.2 ст. 4 Закону, такий платник податків зобов'язаний сплатити штраф у розмірі 10 відсотків від суми недоплати за кожний з податкових періодів, установлених для такого податку, збору, починаючи з податкового періоду, на який припадає така недоплата, та закінчуючи податковим періодом, на який припадає отримання таким платником податків податкового повідомлення від контролюючого органу, але не більше 50 відсотків такої суми та не менше 10 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян сукупно за весь строк недоплати, незалежно від кількості податкових періодів, що минули.

За таких обставин слід визначити обгрунтованим нарахування позивачу штрафних санкцій по податку на прибуток.

На підставі вищевикладеного, суд апеляційної інстанції вважає необхідним задовольнити апеляційну скаргу, постанову господарського суду, як необгрунтовану, скасувати, у задоволенні позову відмовити.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 202, 205, 207, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційний господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу державної податкової інспекції у м. Кір?овограді, м. Кіровоград, м. Кіровоград задовольнити.

Постанову господарського суду Кіровоградської області від 14.04.2006р. у справі 14/44 скасувати.

У позові відмовити.

Постанова набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку протягом одного місяця з дня складання в повному обсязі до Вищого адміністративного суду України

Головуючий І.Л. Кузнецова

Судді Л.О.Чимбар

В.В. Швець