Постанова № 16534517, 29.06.2011, Тернопільський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а/1970/1516/11

"29" червня 2011 р. м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі:

судді Дерех Н.В.

при секретарі судового засідання Вальчук І.М.

за участю:

представника позивача Ходак А.Д.

прокурора Свачій М.І.

представників відповідача Талабан В.В., Гонтарук В.А.

розглянувши у відкритому судовому засідані в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Лановецький елеватор" до Збаразької міжрайонної державної податкової інспекції (Лановецьке відділення) про визнання нечинним податкового повідомлення рішення.

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Лановецький елеватор" (надалі позивач, ТзОВ "Лановецький елеватор") звернулося до суду з адміністративним позовом до Збаразької міжрайонної державної податкової інспекції (Лановецьке відділення) (надалі відповідач, Збаразька МДПІ (Лановецьке відділення) про визнання нечинним податкового повідомлення-рішення №0000182300/0 від 31.12. 2010 року.

В судовому засіданні представник позивача Товариства з обмеженою відповідальністю Лановецький елеватор" позов підтримав та просив його задовольнити, мотивуючи це тим, що вказане податкове повідомлення рішення винесено з порушенням норм податкового законодавства України, а висновки відповідача про завищення податкового кредиту за квітень 2009 року на загальну суму 2 017 197 грн., що призвело до заниження податку на додану вартість, який підлягає сплаті до бюджету всього в сумі 1925 740 грн. є безпідставними, оскільки відповідно до пп.7.4.5 п. 7.4 ст. 7 Закону «Про податок на додану вартість», не підлягають включенню до складу податкового кредиту суми сплаченого (нарахованого) податку у зв'язку з придбанням товарів (послуг), не підтверджені податковими накладними чи митними деклараціями (іншими подібними документами згідно з підпунктом 7.2.6 цього пункту). Таким чином, формування податкового кредиту здійснюється виключно на підставі податкової накладної або іншого документу, який передбачений пп. 7.2.6 п. 7.2 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість»(далі - Закон «Про ПДВ»), а відповідно до вищевказаної статті Закону «Про ПДВ»закріплене право платника податків на податковий кредит, і в даній статті відсутні конкретні строки на реалізацію даного права, а також відомості про обов'язок формувати податковий кредит тільки з податкових накладних за звітний період. Тобто право на податковий кредит виникає за правилом «по першій події», а вже самі суми можна включати до складу податкового кредиту лише на підставі отриманої податкової накладної.

В судовому засіданні прокурор та представники відповідача Збаразької міжрайонної державної податкової інспекції (Лановецьке відділення) проти позову заперечили, просили відмовити у задоволені позовних вимог, оскільки перевіркою встановлено порушення TзOB «Лановецький елеватор»вимог пп.7.2.3 та пп.7.2.6 п.7.2, пп.7.4.5 п.7.4 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість», а саме завищено податковий кредит з податку на додану вартість по податкових накладних, виписаних TOB «Arpo альянс»в попередніх податкових періодах.

Суд, заслухавши у судовому засіданні представника позивача, прокурора та представників відповідача, дослідивши представлені докази по справі у їх сукупності, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є не обґрунтованими, не відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, не ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, а отже, не підлягають до задоволення, виходячи з наступних міркувань.

Лановецьким відділенням Збаразької міжрайонної державної податкової інспекції у Тернопільській області було проведено планову виїзну перевірку товариства з обмеженою відповідальністю «Лановецький елеватор», за результатами якої було складений акт № 539/23-00/35051640 від 27.12.2010 року з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.04.2009р по 30.06.2010 року, на підставі даного Акту винесено податкове повідомлення-рішення №0000182300/0 від 31.12.2010 року про визначення податкового зобов'язання (з урахуванням штрафних (фінансових) санкцій) за платежем - податок на додану вартість у розмірі 2 888 610,00 грн., у тому числі: за основним платежем - 1 925 740,00 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями - 962 870,00 грн.

TзOB «Лановецький елеватор»подавалися скарги на скасування вищезазначеного податкового повідомлення - рішення до ДПА в Тернопільській області та Державної податкової адміністрації України. Відповідно рішеннями: ДПА в Тернопільській області №3012/10/25-007/80 від 24 лютого 2011 року, та ДПА України №12686/7/25-0115 від 6 травня 2011 року рішення №0000182300/0 від 31 грудня 2010 року Збаразької МДПІ (Лановецького відділення) залишено без змін, а скарги без задоволення.

Згідно з підпунктом 7.7.1 пункту 7.7 статті 7 Закону України «Про податок на додану вартість»сума податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету або бюджетному відшкодуванню, визначається як різниця між сумою податкового зобов'язання звітного податкового періоду та сумою податкового кредиту такого звітного податкового періоду.

Відповідно до пункту 1.5 статті 1 Закону України «Про податок на додану вартість», звітний (податковий період) - це період, за який платник податку зобов'язаний проводити розрахунки податку та сплачувати його до бюджету.

Підпункт 7.4.1 пункту 7.4 статті 7 Закону України «Про податок на додану вартість»визначає, що податковий кредит звітного періоду складається із сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку протягом такого звітного періоду.

Згідно з підпунктом 7.4.5 пункту 7.4 статті 7 Закону України «Про податок на додану вартість»не підлягають включенню до складу податкового кредиту, суми сплаченого (нарахованого) податку у зв'язку з придбанням товарів (послуг), не підтверджених податковими накладними.

Правила, які передбачають формування податкових зобов'язань продавця і податкового кредиту покупця в одному звітному періоді, та дають можливі платнику своєчасно і в повному обсязі реалізувати надане йому право на формування свого податкового кредиту, встановленого прямими нормами Закону України «Про податок на додану вартість». Так, підпунктом 7.23 пункту 7.2 статті 7 вказаного Закону передбачено, що податкова накладна складається у момент виникнення податкових зобов'язань продавця у двох примірниках. Оригінал податкової накладної надається покупцю. При цьому ні даним пунктом Закону ні будь - якими іншими не передбачено жодних причин для отримання можливості затримки у наданні покупцю податкової накладної.

У відповідності із загальними правилами визначення дати виникнення податкових зобов'язань такою датою вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь - яка з подій, що сталася раніше:

- або дата зарахування коштів від покупця (замовника) на банківський рахунок платника податку як оплата товарів (робіт, послуг), що підлягають продажу, а у разі продажу товарів (робіт, послуг) за готівкові кошти - дата їх оприбуткування в касі платника податку, а при відсутності такої дата інкасації готівкових коштів у банківській установі, що обслуговує платника податку;

- або дата відвантаження товарів, а для робіт (послуг) - дата оформлення документа, що засвідчує факт виконання робіт (послуг) платником податку.

Підпунктом 7.2.1 пункту 7.2 статті 7 Закону України «Про ПДВ»встановлено, що платник податку зобов'язаний надати покупцю податкову накладну, а підпунктом 7.2.6 пункту 7.2 статті 7 Закону України «Про ПДВ»визначено, що податкова накладна видається платником податку який поставляє товари (послуги), на вимогу їх отримувача, та є підставою для нарахування податкового кредиту, а також передбачено умови, за яких платник податку отримає право на податковий кредит навіть при відмові продавця надати йому податкову накладну. Тобто, на дату визначену підпунктом 7.3.1 пункту 7.3 статті 7 Закону «Про ПДВ», продавець зобов'язаний надати покупцю податкову накладну, а якщо ця вимога Закону не дотримана, отримувач товарів (послуг) вправі вимагати її надання, а у випадку відмови - звертатися зі скаргою на такого постачальника до органу податкової служби відповідно до вимог підпункту 7.2.6 пункту 7.2 статті 7 Закону України «Про ПДВ».

Судом встановлено, що перевіркою не було встановлено фактів своєчасного звернення TOB «Лановецький елеватор»до органів державної податкової служби із скаргою на дії постачальника (TOB o альянс»), щодо відмови останнім від надання податкових накладних та не встановлено належного документального підтвердження отриманих податкових накладних у квітні місяці 2009 року. Відповідно до підпункту 7.2.8 пункту 7.2 статті 7 Закону України «Про податок на додану вартість»платники податку зобов'язані вести окремий облік операцій з поставки та придбання товарів (послуг), які підлягають оподаткуванню цим податком, а також які не є об'єктами оподаткування згідно із ст.З цього Закону та звільнених від оподаткування згідно зі ст. 5 цього Закону. Зведені результати такого обліку на підставі реєстру отриманих та виданих податкових накладних відображаються у податкових деклараціях, форма і порядок заповнення яких визначаються відповідно до закону. Пунктом 3.4 Порядку заповнення та подання податкової декларації з податку на додану вартість, затвердженого наказом ДПА України від 30.05.1997 року за №166, визначено, що платник податку самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає в декларації, а дані, наведені ним в декларації, мають відповідати даним його бухгалтерського та податкового обліку, оскільки фінансова, податкова, статистична та інші види звітності, що використовують грошовий вимірник, грунтуються на даних бухгалтерського обліку (п.2 ст. З Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні»).

За таких обставин суд приходить до переконання, що позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Лановецький елеватор" не є підставним, не ґрунтується на вимогах чинного законодавства, а тому позовні вимоги позивача є необґрунтованими та такими, що не підлягають до задоволення.

керуючись ст. ст. 2, 6, 7, 72, 86, 160-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У позові Товариства з обмеженою відповідальністю "Лановецький елеватор" до Збаразької міжрайонної державної податкової інспекції (Лановецьке відділення) про визнання нечинним податкового повідомлення-рішення №0000182300/0 від 31.12. 2010 року - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10 денний строк з дня постановлення постанови апеляційної скарги у порядок і строки, передбачені статтями 186 і 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо вона не скасована, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Головуючий суддяДерех Н.В.

копія вірна

СуддяДерех Н.В.