Постанова № 16534438, 23.06.2011, Сумський окружний адміністративний суд

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 червня 2011 р. Справа № 2a-1870/3376/11

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Павлічек В.О.,

розглянувши в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу № 2а-1870/3376/11 за позовом Глухівського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Глухівської міжрайонної державної податкової інспекції до товариства з обмеженою відповідальністю "Глухівський комбікормовий завод" про стягнення податкової заборгованості ,-

В С Т А Н О В И В:

Глухівський міжрайонний прокурор в інтересах держави в особі Глухівської міжрайонної державної податкової інспекції (далі по тексту - позивач, Глухівська МДПІ), звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Глухівський комбікормовий завод" (далі по тексту - відповідач, ТОВ "Глухівський комбікормовий завод"), в якому з урахуванням уточнень до позовної заяви просить суд стягнути з відповідача за рахунок коштів на рахунках у банках, обслуговуючих такого платника на користь держави податковий борг в сумі 1027,95 грн.

Позовні вимоги обґрунтовуються наступним. Відповідач, не виконуючи обовязок зі сплати податків, закріплений у ст. 9 Закону України "Про систему оподаткування" (чинним в редакції на момент виникнення податкового зобовязання), має заборгованість з податку на прибуток приватних підмриємств в сумі 313,99 грн., комунального податку в сумі 356,11 грн. та збір за спеціальне використання води в сумі 357,85 грн.

Представником позивача надана заява про розгляд справи за його відсутності, представником відповідача клопотання про розгляд справи за його відсутності суду надано не було.

Відповідач, повідомлявся про час, дату та місце розгляду справи, в судове засідання не зявився, про причини неявки, всупереч вимог ч. 2 ст. 40 КАС України, суд не повідомив, заперечень стосовно позовних вимог не надсилав.

Відповідно до вимог ч. 6 ст. 12 та ч. 1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України під час судового розгляду справи в судовому засіданні забезпечується повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, крім випадків неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи у разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження).

Таким чином, у звязку з неявкою сторін, фіксування судового засідання по справі не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що товариство з обмеженою відповідальністю "Глухівський комбікормовий завод" зареєстровано як юридична особа, що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (а.с. 10).

11 серпня 2010 року Глухівською МДПІ була проведена невиїзна документальна перевірка своєчасності подання податкової звітності ТОВ "Глухівський комбікормовий завод". Перевіркою було встановлено порушення відповідачем п.п. 4.1.4. п. 4.1 ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", а саме за неподання податкових декларацій у строки визначені законодавством або її затримку.

На підставі перевірки було складено акт про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності ТОВ "Глухівський комбікормовий завод" № 905/15/00686285 від 11 серпня 2010 року (а.с. 18). Зазначений акт був направлений відповідачу, про що свідчить лист № 7899/10/15-039 від 17.08.2010 (а.с. 17).

22 листопада 2010 року Глухівською МДПІ була проведена невиїзна документальна перевірка своєчасності подання податкової звітності ТОВ "Глухівський комбікормовий завод". Перевіркою було встановлено порушення відповідачем п.п. 4.1.4. п. 4.1 ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", а саме: за неподання податкових декларацій у строки визначені законодавством або її затримку.

На підставі перевірки було складено акт про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності ТОВ "Глухівський комбікормовий завод" № 1467/15/00686285 від 22 листопада 2010 року (а.с. 34). Зазначений акт був направлений відповідачу, про що свідчить лист № 11699/10/15-107 від 26.11.2010 (а.с. 36).

Також, Глухівською МДПІ 16 листопада 2010 року була проведена невиїзна документальна перевірка своєчасності подання податкової звітності ТОВ "Глухівський комбікормовий завод". Перевіркою було встановлено неподання до Глухівської МДПІ розрахунок комунального податку за ІІІ квартал 2010 року. Термін подання не пізніше 09.11.2010.

На підставі перевірки було складено акт про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності ТОВ "Глухівський комбікормовий завод" № 1431/15/00686285 від 16 листопада 2010 року (а.с. 31). Зазначений акт був направлений відповідачу, про що свідчить лист № 11361/15-043 від 16.11.2010 (а.с. 29).

Глухівською МДПІ 07 вересня 2010 року була проведена невиїзна документальна перевірка факт встановлення неподання податкової звітності ТОВ "Глухівський комбікормовий завод". Перевіркою було встановлено не подання до Глухівської МДПІ податкові розрахунки збору за спеціальне водокористування в частині використання води, в тому числі використання води теплоелектростанціями з прямоточною системою водоспоживання та використання поверхневих підземних вод, які входять до складу напоїв за І півріччя 2010 року. Термін подання до 09.08.2010, фактично звіти на час перевірки не надано.

На підставі перевірки було складено акт про результати невиїзної документальної перевірки про факт встановлення неподання податкової звітності ТОВ "Глухівський комбікормовий завод" № 1039/15/00686285 від 07 вересня 2010 року (а.с. 25).

Також, 24 березня 2011 року Глухівською МДПІ була проведена камеральна перевірка своєчасності подання податкової звітності ТОВ "Глухівський комбікормовий завод". Перевіркою було встановлено порушення п. 2 підрозділу 10 розділу ХХ Податкового кодексу України, ст. 18 Декрету Кабінету Міністрів України від 20.05.1993 "Про місцеві податки і збори" та п. 4.1. ст. 4 Положення про комунальний податок, затвердженого рішенням Глухівської міської ради від 29.05.2002 та абзацу б п.п. 4.1.4 п. 4.1. ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", а саме: відповідачем не подано податковий розрахунок комунального податку за ІV квартал 2010 року. Граничний строк подання 09.02.2011.

На підставі перевірки було складено акт про результати камеральної перевірки своєчасності подання податкової звітності ТОВ "Глухівський комбікормовий завод" № 414/15/00686285 від 24 березня 2011 року (а.с. 40).

За результатами зазначених вище перевірок до відповідача податковими повідомленнями-рішеннями № 0000301511/0 від 17.08.2010 (а.с. 15), № 0000681531/0 від 15.09.2010 (а.с. 21), № 0000691531/0 від 15.09.2010 (а.с. 22), № 0001401531/0 від 24.11.2010 (а.с. 33), № 0000411511/0 від 25.11.2010 (а.с. 37) та № 0000131531 від 05.04.2011 року (а.с. 41) були застосовані штрафні (фінансові) санкції в загальному розмірі . Відповідач отримав зазначене податкове повідомлення-рішення про що свідчить підпис директора ПВКП "Укртехноекспорт" (а.с. 9). Зазначене податкове повідомлення-рішення відповідачем оскаржено не було.

Як вбачається з матеріалів справи відповідачем було частково сплачено податковий борг та на момент розгляду справи податковий борг відповідача становить 1027,95 грн. Зазначене, також, підтверджується обліковою карткою платника (а.с. 6-8).

Відповідачу було виставлено першу податкову вимогу від 14.10.2010 № 1/80 та другу податкову вимогу від 15.11.2010 № 2/86. Про це свідчать копії корінців першої та другої податкових вимог (а.с. 43, 44). Зазначені податкові вимоги відповідачем отримані не були про що були складені акти № 16/10/24-012 від 12.10.2010 (а.с. 43) та № 18/10/24-012 від 15.11.2010 (а.с. 44) про невручення першої та другої податкових вимог. Також, відповідно до зазначених актів, податкові вимоги були розміщені на дошці податкових оголошень.

Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Статтею 11 Закону України "Про систему оподаткування" від 25 червня 1991 року N 1251-XII (в редакції чинною на момент виникнення податкового зобовязання) закріплено, що відповідальність за правильність обчислення, своєчасність сплати податків і зборів (обовязкових платежів) і додержання законів про оподаткування несуть платники податків і зборів (обовязкових платежів) відповідно до законів України.

На підставі п. 1 та п. 2 ч. 1 ст. 10 Закону України "Про Державну податкову службу в Україні" від 05.02.1998 року № 83/98-ВР (в редакції чинною на момент виникнення податкового зобовязання), державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обовязкових платежів), забезпечують облік платників податків, інших платежів, правильність обчислення і своєчасність надходження цих податків, платежів, а також здійснюють реєстрацію фізичних осібплатників податків та інших обовязкових платежів.

Відповідно до п.п. б п.п. 4.1.4. ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21 грудня 2000 року N 2181-III (далі - Закон) (в редакціїї чинною на момент виникнення податкового зобовязання), податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

П.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 вказаного Закону визначає, що узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п.п. 5.3.1. п. 5.3. ст. 5 Закону, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Відповідно до п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст.17 Закону, платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Відповідно до п. 17.3 ст. 17 Закону, сплата (стягнення) штрафних санкцій, передбачених цією статтею, прирівнюється до сплати (стягнення) податку та оскарження їх сум.

Підпунктом 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу встановлено, що органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Судом встановлено, що податковий борг на час розгляду справи відповідачем не сплачений, у звязку з чим суд приходить до висновку про те, що зазначений податковий борг підлягає стягненню з нього у судовому порядку.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Глухівського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Глухівської міжрайонної державної податкової інспекції до товариства з обмеженою відповідальністю "Глухівський комбікормовий завод" про стягнення податкової заборгованості задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Глухівський комбікормовий завод" (41400, Сумська область, м. Глухів, вул. 40 років Перемоги, буд. 67, ід. номер 00686285) за рахунок коштів у банках, обслуговуючих такого платника податків, та готівки, що належить такому платнику податків на користь держави податковий борг в сумі 1027,95 грн. в тому числі:

- податок на прибуток приватних підприємств в сумі 313,99 грн. на п/р 31114009700007 одержувач - державний бюджет м. Глухів КЕКД, банк одержувача - ГУДКУ у Сумській області, МФО 837013, код 23635209, код бюджетної класифікації 11021000;

- комунальний податок в сумі 356,11 грн. на п/р 33218828700007 одержувач - місцевий бюджет м. Глухів КЕКД, банк одержувача - ГУДКУ у Сумській області, МФО 837013, код 23635209, код бюджетної класифікації 16010200;

- збір за спеціальне використання води в сумі 357,85 грн. на п/р 33110357700007 одержувач - місцевий бюджет м. Глухів КЕКД, банк одержувача - ГУДКУ в Сумській області, МФО 837013, код 23635209, код бюджетної класифікації 13020100.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) В.О. Павлічек

З оригіналом згідно

Суддя В.О. Павлічек