Постанова № 16533724, 15.06.2011, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 червня 2011 року                               Справа № 2а-0870/3397/11

Запорізький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Авдєєва М.П.,

при секретарі судового засідання Задунайському І.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя

до Фізичної особи – підприємця ОСОБА_1

про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування,

за участю представників сторін:

від позивача – ОСОБА_2 ( довіреність №205/11 від 10.01.2011)

від відповідача – не з'явився

ВСТАНОВИВ:

12 травня 2011 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя (далі іменується - позивач) до Фізичної особи – підприємця ОСОБА_1, в якому позивач просить стягнути на його користь суму заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у розмірі 2952 грн. 07 коп.

Заявлені позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідно до розрахунку суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за 2009 рік відповідачем нарахована сума страхових внесків у розмірі 2952 грн. 07 коп. У рахунок погашення заборгованості відповідачем сплачено 0 грн. 07 коп. Таким чином, загальна сума заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування Фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 перед бюджетом Пенсійного фонду України станом на 20.04.2011 становить 2952 грн. 07 коп.

Нормативне обґрунтування заявлених позовних вимог: ст.ст. 14, 15, 17, 19, 20 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 №1058-IV; Закон України “Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування”.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 16.05.2011 відкрито провадження в адміністративній справі №2а-0870/3397/11. Підготовче провадження закінчено та справу призначено до судового розгляду на 25.05.2011. Розгляд справи було відкладено на 15.06.2011 у зв’язку з неявкою відповідача належним чином повідомленого про дату, час та місце судового розгляду.

15.06.2011 в судове засідання прибув представник позивача, підтримав заявлені позовні вимоги та просить задовольнити їх в повному обсязі. Відповідач в судове засідання не з’явився.

Згідно зі ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових та речових доказів, висновків експертів.

Відповідно до ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

У відповідності до ст.41 КАС України під час судового розгляду адміністративної справи здійснювалось повне фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів, а саме: комплексом «Камертон».

У засіданні 15.06.2011, судом, відповідно до ст.160 КАС України, проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Розглянувши та дослідивши наявні матеріали та фактичні обставини справи також заслухавши пояснення представника позивача, з’ясувавши виниклі між сторонами правовідносини суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Суб’єкт підприємницької діяльності – фізична особа ОСОБА_1 є платником страхових внесків до Пенсійного фонду згідно Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 №1058-IV (далі іменується – Закон №1058-IV) та зареєстрована за адресою: 69001, АДРЕСА_1.

Згідно зі ст. 14 Закону №1058-IV страхувальниками є роботодавці: підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру, - для осіб, зазначених у пунктах 1, 10, 15 статті 11 цього Закону.

За приписами ст. 15 Закону №1058-IV платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, зазначені в статті 14 цього Закону, і застраховані особи, зазначені в частині першій статті 12 цього Закону; платниками страхових внесків до Накопичувального фонду є застраховані особи, зазначені в пунктах 1 - 7, 9, 10, 12, 15, 17 і 18 статті 11 та частині першій статті 12 цього Закону. Страхувальники набувають статусу платників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взяття їх на облік територіальним органом Пенсійного фонду, а особи, визначені частиною першою статті 12 цього Закону, - з дня набрання чинності договором про їх добровільну участь.

Статтею 19 Закону №1058-IV визначено, що страхові внески нараховуються для роботодавця - на суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників, що включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України “Про оплату праці”, виплату винагород фізичним особам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру, що підлягають обкладенню податком на доходи фізичних осіб, а також на суми оплати перших п'яти днів тимчасової непрацездатності, яка здійснюється за рахунок коштів роботодавця, та допомоги по тимчасовій непрацездатності. Страхові внески нараховуються на суми, зазначені в частинах першій та другій цієї статті, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати.

Статтею 17 Закону №1058-IV встановлено, що страхувальник зобов’язаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом.

Згідно ст. 20 Закону №1058-IV страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Таким чином, всі платники, незалежно від форм власності та господарювання, а також від обраної системи оподаткування, зобов’язані нараховувати на суми фактичних витрат на оплату праці та допомоги по тимчасовій непрацездатності страхові внески та оплачувати їх у встановлені строки в повному обсязі.

Відповідно до розрахунку суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за 2009 рік відповідачем нарахована сума страхових внесків у розмірі 2952 грн. 07 коп. У рахунок погашення заборгованості відповідачем сплачено 0 грн. 07 коп. Таким чином, загальна сума заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування Фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 перед бюджетом Пенсійного фонду України станом на 20.04.2011 становить 2952 грн. 07 коп.

Враховуючи наведене, суд вважає позов обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Відповідно до приписів п. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи наведене та керуючись ст.ст. 11, 17, 94, 160, 163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

          Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя до Фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 задовольнити.

          Стягнути з Фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_2; ідентифікаційний номер НОМЕР_1) заборгованість зі сплати внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у розмірі 2952 (дві тисячі дев’ятсот п’ятдесят дві гривні 07 коп.) на користь Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя (код ЄДРПОУ 20508396; р/р 25605301201080, МФО 313957; банк: ЗОУ ВАТ “Державний ощадний банк України”).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

          Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.                    

Суддя                     (підпис) М.П. Авдєєв

20.06.2011р. Постанова виготовлена у повному обсязі.

Суддя М.П. Авдєєв