Постанова № 16533662, 26.05.2011, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 травня 2011 року                               Справа № 2а-0870/1414/11

за позовом Бердянського міжрайонного прокурора, в інтересах держави, в особі Бердянської об’єднаної державної податкової інспекції Запорізької області, м. Бердянськ

до: фізичної особи – підприємця ОСОБА_1, м. Бердянськ

про: стягнення заборгованості у розмірі 15325,00 грн.

У складі головуючого судді Нечипуренко О.М.

при секретарі судового засідання Бриль А.В.

за участі представників сторін:

від прокуратури: ОСОБА_2 (наказ №327 к від 13.05.2011)

від позивача: ОСОБА_3 (довіреність №8/8/10 від 04.01.2011)

від відповідача:ОСОБА_4 (довіреність № 464 від 11.04.2011)          

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Бердянського міжрайонного прокурора, в інтересах держави, в особі Бердянської об’єднаної державної податкової інспекції Запорізької області до фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості у розмірі 15325,00 грн.

16.03.2011 судом, на підставі ст.ст. 104-107 КАС України, винесено ухвалу про відкриття провадження у адміністративній справі № 2а-0870/1414/11 та призначення справи до судового розгляду на 29.03.2011. Розгляд справи було відкладено на 14.04.2011. Провадження у справі зупинялось до 16.05.2011 та до 26.05.2011.

Позивач позовні вимоги підтримав, з підстав, викладених у позовній заяві, просить позов задовольнити у повному обсязі та, посилаючись на приписи Податкового кодексу України, просить стягнути з відповідача суму штрафних санкцій у розмірі 15325,00 грн. До того ж позивач в судовому засіданні пояснив, що по рішенню про застосування штрафних санкцій № НОМЕР_1, сума до стягнення складає не 11930,00 грн., а 11925,00 грн., у зв’язку із наявною у відповідача переплатою у розмірі 5,00 грн.

Відповідач позов не визнав та просив у задоволенні позову відмовити у повному обсязі.

У відповідності до ст.41 КАС України під час судового розгляду адміністративної справи здійснювалось повне фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів, а саме: комплексом «Камертон».

У засіданні 26.05.2011, судом, відповідно до ст.160 КАС України, проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Судом оголошено про час виготовлення постанови у повному обсязі.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши норми законодавства, оцінивши надані сторонами докази, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі з наступних підстав.

Як свідчать матеріали справи, фізична особа - підприємець ОСОБА_1 станом на 11.02.2011р. має заборгованість перед бюджетом в зв'язку з несплатою фінансових санкцій накладених за порушення Закону України «Про застосування РРО в сфері торгівлі громадського харчування та послуг» 265/95-ВР від 06.07.1995 р. (із змінами та доповненнями) та ст. 152 ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» від 19.12.95р. №481/95-ВР(із змінами та доповненнями) на загальну суму 15325,00 грн.

Зазначена заборгованість виникла наступним чином.

За результатами перевірки дотримання вимог порядку проведення розрахунків за товари, вимог з регулювання обігу готівки (Акт перевірки № 0534/08/22/23/НОМЕР_2 від 04.011.2010р.) встановлено порушення підприємцем п.12, ст. З Закону України «Про застосування РРО в сфері торгівлі громадського харчування та послуг» №265/95-ВР від 06.07.1995 р. (із змінами та доповненнями), ст. 15-2 Закону України від 19.12.1985р. «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» №481/95-ВР від 19.12.1995 р. (із змінами та доповненнями).

В зв'язку з допущенням відповідачем порушень законодавства Бердянською ОДПІ відповідно до вимог ст. 17 ЗУ «Про застосування РРО в сфері торгівлі громадського харчування та послуг» рішенням №0006482370 від 11.11.10 р. застосовані штрафні санкції на суму 11930,00 грн., та рішенням №0006492370 від 11.11.10 р. застосовані штрафні санкції на суму 3400,00 грн.

Зазначені рішення отримані відповідачем особисто 12.11.2010р. що підтверджено її особистим підписом на поштових повідомленнях. Як свідчать матеріали справи, рішення відповідачем не оскаржені.

Відповідно до ст. 25 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17-24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до відповідного місцевого бюджету за місцем їх реєстрації в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

Зважаючи на наявну у відповідача переплату у розмірі 5,00 грн., сума нарахованих санкцій за рішенням №0006482370 від 11.11.10 р. складає 11925,00 грн.

Сума нарахованих санкцій у розмірі 15325,00 грн. до теперішнього часу відповідачем не сплачена.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 р. № 2755-VІ (далі – Податковий кодекс України) передбачено обов‘язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно, органи державної податкової служби відповідно до пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно пп.14.1.175 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно п.п. 14.1.39 ст. 14 Податкового кодексу України, грошове зобов’язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов’язання та/ або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно п.п. 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов’язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб’єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Частиною 1 ст. 11 КАС України встановлено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно із ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

За результатом розгляду спору, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Бердянського міжрайонного прокурора, в інтересах держави, в особі Бердянської об’єднаної державної податкової інспекції Запорізької області до фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості у розмірі 15325,00 грн. є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до вимог ст. 94, 98, пункту 3 Розділу VII “Прикінцеві та перехідні положення” КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 94, 158, 160, 162, 163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов Бердянського міжрайонного прокурора, в інтересах держави, в особі Бердянської об’єднаної державної податкової інспекції Запорізької області до фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості у розмірі 15325,00 грн. - задовольнити.

2.Стягнути з фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 (ід.код НОМЕР_2) на користь державного бюджету м. Бердянська:

- штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування РРО в сумі 11925 (одинадцять тисяч дев’ятсот двадцять п’ять) грн.. на р/р № 311154104700011, код платежу 30210809, код ОКПО 34676953, МФО 813015,

- адміністративні штрафи та інші санкції в сумі 3400 (три тисячі чотириста) грн. на р/р № 31113106700011, код платежу 30210811, код ОКПО 34676953, МФО 813015.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України – з дня складення її в повному обсязі, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

          Постанова в повному обсязі у відповідності до вимог ст. 160 КАС України оформлена і підписана 15.06.2011.

          Суддя           (підпис) О.М. Нечипуренко