Постанова № 16533105, 29.06.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 травня 2011 р. Справа № 2а-15831/10/0470

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Потолової Г.В.

при секретарі Тимцунік Ю.В.

Прокурор Барчук А.Б.

за участю представника позивача Горовицька І.В.

представника відповідача Становиська Д.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Прокурора Баглійського району м. Дніпродзержинська в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України Баглійського району м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області до Дочірнього підприємства «Хімік»комунального підприємства «Дніпродзержинське житлове обєднання»про стягнення заборгованості по внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Баглійського району м.Дніпродзержинська звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України Баглійського району м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області з адміністративним позовом про стягнення з Дочірнього підприємства «Хімік»комунального підприємства «Дніпродзержинське житлове обєднання»заборгованості по внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у загальній сумі 7960,80грн.

Позовні вимоги обґрунтовані наявністю заборгованості відповідача по внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за період з 26.10.2010р. по 10.11.2010р. на суму 7960,80грн. Правовою підставою стягнення податкового боргу (станом на час звернення до суду) позивач вважає ч.2 ст.106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», відповідно до якого суми страхових внесків своєчасно не нарахованих або не сплачених у визначені ст. 20 цього Закону строки, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмка).

Прокурор та представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримують, просять задовольнити їх у повному обсязі.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги визнає. Просить їх задовольнити в повному обсязі.

Суд, заслухавши пояснення прокурора та представників сторін, розглянувши подані документи і матеріали, вивчивши матеріали справи та оцінивши їх у сукупності, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, вважає за необхідне позовні вимоги задовольнити з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, Дочірнє підприємство «Хімік» комунального підприємства «Дніпродзержинське житлове обєднання», яке зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України Баглійського району м.Дніпродзержинська Дніпропетровської області, як самостійний платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування під №0409022803, не виконує зобовязання Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” по сплаті в установлені строки та в повному обсязі самостійно обчислених сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Так, Дочірнє підприємство «Хімік»комунального підприємства «Дніпродзержинське житлове обєднання»подало до Управління Пенсійного фонду України Баглійського району м.Дніпродзержинська розрахунки сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування станом на 10.11.2010р. у загальному розмірі 207411,74грн.

29.01.2009р. постановою Дніпропетровського окружного суду задоволено адміністративний позов прокурора Баглійського району м.Дніпродзержинська в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в Баглійському районі м.Дніпродзержинська до Дочірнього підприємства «Хімік»комунального підприємства «Дніпродзержинське житлове обєднання» про стягнення заборгованості у сумі 102215,36грн.

21.04.2010р. постановою Дніпропетровського окружного суду у справі 2а-2296/10/0470 задоволено адміністративний позов прокурора Баглійського району м.Дніпродзержинська в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в Баглійському районі м.Дніпродзержинська до Дочірнього підприємства «Хімік»комунального підприємства «Дніпродзержинське житлове обєднання» про стягнення залишку заборгованості станом на 26.10.2009р. у сумі 97235,58грн.

Згідно наданого позивачем розрахунку, за період з 26.10.2009р. по 10.11.2010р. у відповідача утворилося зростання боргу за спати страхових внесків на суму 7960,80грн.

Але у зв'язку з тим, що відповідачем означена сума не сплачена, у останнього виникла прострочена заборгованість зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, тобто недоїмка, на загальну суму 7960,80грн., яка на час розгляду справи непогашена.

Порядок сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування передбачено Законом України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”№1058-ІV від 09.07.2003 року (далі Закон) та Інструкцією "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" (далі Інструкція), затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції 16.01.2004 року за №64/8663, відповідно до яких на відповідача покладено обов'язки по нарахуванню, обчисленню і сплати в установлені строки та в повному обсязі внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до ч.6 ст.20 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим періодом для Відповідача є календарний місяць.

Згідно зі ст.12 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Відповідно до ст.5 Закону України „Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування” страхові внески сплачуються одночасно з одержанням коштів в закладах банків на виплату заробітної плати в натуральному виразі наступного дня після кожної вказаної виплати.

На підставі ч.2 ст.106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у зазначені строки, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків, тобто недоїмкою.

Згідно з ч.5 ст.106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” за рахунок сум, що надходять від страхувальника в рахунок сплати недоїмки погашаються суми недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі, коли страхувальник має несплачену недоїмку, пеню або фінансові санкції і здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій.

На підставі розрахунків сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування підприємством нараховані, але частково не сплачені страхові внески за період з 26.10.2009р. по 10.11.2010р., чим допущено порушення чинного законодавства щодо сплати страхових внесків, внаслідок чого утворилася недоїмка по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 7960,80грн., що не заперечує відповідач у судовому засіданні.

За змістом частин 4, 5 ст.11 КАС суд повинен визначити характер спірних правовідносин та зміст правової вимоги, матеріальний закон, який їх регулює, а також факти, що підлягають встановленню і лежать в основі вимог та заперечень; зясувати, які є докази на підтвердження зазначених фактів.

Таким чином, суд дійшов висновку, що поданих позивачем доказів достатньо для встановлення обставин справи та для ухвалення судового рішення.

Одним з принципів адміністративного судочинства, передбачених ст.7 КАС України, є принцип законності, який відповідно до ст.9 КАС України, полягає в наступному: суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу, а суд згідно ст.86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та обєктивному дослідженні.

З урахуванням викладеного, позовні вимоги є обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати по справі з Відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.94, 158-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Прокурора Баглійського району м. Дніпродзержинська в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України Баглійського району м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області до Дочірнього підприємства «Хімік»комунального підприємства «Дніпродзержинське житлове обєднання»про стягнення заборгованості по внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування та фінансової санкції задовольнити повністю.

Стягнути з Дочірнього підприємства «Хімік» комунального підприємства «Дніпродзержинське житлове обєднання»(51909, м.Дніпродзержинськ, вул. Беспалова, буд.2, код ЄДРПОУ 30815136; р/р 260009022803 в АТ «Індекс банк», МФО 307015) на користь Управління Пенсійного Фонду України Баглійського району, м.Дніпродзержинська, Дніпропетровської області (51909, м.Дніпродзержинськ, вул.Подільська, буд.89, код ЄДРПОУ 24615338, р/р 2560131133003 у ВАТ „Державний ощадний банк України 3293”, МФО 306083) 7960,80грн. (сім тисяч девятсот шістдесят грн. 80коп.) заборгованості зі сплати страхових внесків.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Текст постанови у повному обсязі виготовлений 06.06.2011р.

Суддя(підпис) Г.В. Потолова