Рішення № 16531659, 21.06.2011, Господарський суд Хмельницької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

_______________

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"21" червня 2011 р.Справа № 4/5025/1012/11 За позовом Державного підприємства "Український державний центр радіочастот" в особі Хмельницької філії, м. Хмельницький

до Концерну радіомовлення, радіозв'язку та телебачення в особі Хмельницької філії, м. Хмельницький

про стягнення 13957,90 грн. заборгованості

Суддя Баула Л.П.

Представники сторін:

позивач: ОСОБА_1 представник за довіреністю від 6.04.2011 року ( в судовому засіданні 16.06.2011 р.)

відповідач: ОСОБА_2 - представник за довіреністю від 15.06.2011 року ( в судовому засіданні 16.06.2011 р.)

Рішення приймається 21.06.2011р. оскільки в судовому засіданні 16.06.2011р. оголошувалась перерва.

Суть спору: позивач у позовній заяві та його повноважний представник в судовому засіданні просять суд стягнути з відповідача 13957,90грн. заборгованості по оплаті за виконані роботи, пов'язані з радіочастотним моніторингом і забезпеченням електромагнітної сумісності радіоелектронних засобів Концерну радіомовлення, радіозв'язку та телебачення в особі Хмельницької філії, наголошуючи на тому, що позовні вимоги підтверджені наявними в матеріалах справи доказами, а саме, договором №4635-2010 від 19.01.2010р., додатковою угодою №1 до договору від 13.04.2010р., рахунком №111 від 04.01.2011р., актом №11-22-111 про виконання комплексу заходів щодо створення умов використання та забезпечення електромагнітної сумісності радіоелектронних засобів за період з 01.01.2011р. по 31.01.2011р. згідно з договором, рахунком №325 від 01.02.2011р., актом №11-22-325 про виконання комплексу заходів щодо створення умов використання та забезпечення електромагнітної сумісності радіоелектронних засобів за період з 01.02.2011р. по 28.02.2011р. згідно з договором, рахунком №550 від 01.03.2011р., актом №11-22-550 про виконання комплексу заходів щодо створення умов використання та забезпечення електромагнітної сумісності радіоелектронних засобів за період з 01.03.2011р. по 31.03.2011р. згідно з договором, рахунком №818 від 01.04.2011р., актом №11-22-818 про виконання комплексу заходів щодо створення умов використання та забезпечення електромагнітної сумісності радіоелектронних засобів за період з 01.04.2011р. по 30.04.2011р. згідно з договором, рахунком №1029 від 04.05.2011р., актом №11-22-1029 про виконання комплексу заходів щодо створення умов використання та забезпечення електромагнітної сумісності радіоелектронних засобів за період з 01.05.2011р. по 31.05.2011р. згідно з договором, претензією про сплату заборгованості №3/236-ХФ від 09.03.2011р., тощо.

Відповідач в судовому засіданні та у відзиві на позов проти позовних вимог заперечує. Вказує на те, що у своїх позовних вимогах позивач зазначає, що на даний час діючим договором є договір №4635-2010 від 19.01.2010р., а заборгованість виникла за договором №4635-2011, однак договір №4635-2011 між Хмельницькою філією Концерну РРТ та Хмельницькою філією УДЦР не укладався. Відповідно до п. 18 "Положення про радіочастотний моніторинг у смугах радіочастот загального користування", затвердженого рішенням Національної комісії з питань регулювання зв'язку України №1599 від 16.07.2009р. зареєстровано в Міністерстві юстиції України за №741/16757 від 07.08.2009р. (надалі - положення), оплата робіт, пов'язаних з радіочастотним моніторингом, здійснюється користувачами РЧР щомісячно на підставі договору з УДЦР відповідно до законодавства. Оскільки ліцензії та дозволи на експлуатацію радіоелектронних засобів було видано на Концерн РРТ, то відповідно й послуги замовляє та оплачує Концерн РРТ. Частиною 1 ст.2 Закону України "Про здійснення державних закупівель" №2289-VI від 01.06.2009р. передбачено застосування закону до всіх замовників та закупівель товарів, робіт, послуг, які повністю або частково здійснюються за рахунок державних коштів, вартість предмета яких дорівнює або перевищує 100000,00грн. Концерну РРТ підпорядковані філії майже по всій Україні, у зв'язку з чим, вартість таких послуг значно перевищує 100000,00грн. Відповідно до ст. 39 Закону №2289-VІ Концерну РРТ необхідно провести закупівлю послуг в одного учасника. Разом з тим, ст. 164-14 Кодексу України про адміністративні порушення передбачена адміністративна відповідальність за здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг за державні кошти без застосування визначених законом процедур. На даний час процедура закупівлі послуг не проведена. Станом на 15.06.2011р. підстав для оплати послуг відповідач не має, оскільки з 01.01.2011р. відповідач не отримував від позивача ні пропозиції укласти договір на 2011р., а ні рахунків та актів виконаних робіт. Безпідставне перерахування коштів на розрахунковий рахунок позивача призведе до порушення норм чинного законодавства.

Розглядом матеріалів справи встановлено:

Згідно довідки АА №359858 відповідач - концерн радіомовлення, радіозв'язку та телебачення, зареєстрований як юридична особа за місцезнаходженням м. Київ, Шевченківський район, вул. Дорогожицька, б.10, код 01190043.

Хмельницька філія Концерну радіомовлення, радіозв'язку та телебачення, відповідно до поданої довідки АА №359863, зареєстрована як філія без права юридичної особи за місцезнаходженням м. Хмельницький, проспект Миру, б. 43, код 34926761.

19.01.2010р. між Державним підприємством "Український державний центр радіочастот" в особі Хмельницької філії (виконавець) та Концерн радіомовлення, радіозв'язку та телебачення в особі Хмельницької філії (замовник) укладено договір №4635-2010 на роботи, пов'язані з радіочастотним моніторингом та забезпеченням електромагнітної сумісності радіоелектронних засобів.

Предметом договору є проведення виконавцем робіт, пов'язаних з радіочастотним моніторингом та забезпеченням електромагнітної сумісності (ЕМС) радіоелектронних засобів (РЕЗ), яких використовує замовник, виявлення та усунення дії джерел радіозавад роботі РЕЗ, а також проведення робіт із розгляду заяв про видачу дозволу на експлуатацію РЕЗ та оформлення дозволів на експлуатацію РЕЗ замовника (п. 1.1 договору).

Пунктом 3.1 договору визначено, що вартість виконання робіт, пов'язаних з радіочастотним моніторингом та забезпеченням ЕМС РЕЗ, визначається на підставі затверджених у встановленому порядку "Тарифів на роботи (послуги) Державного підприємства "Український державний центр радіочастот", пов'язаних з користуванням радіочастотним ресурсом України та виділенням "номерного ресурсу" за один календарний місяць і не включає податок на додану вартість. Податок на додану вартість нараховується згідно законодавства України. Розрахунок наведений у додатку №1 до договору.

Згідно п.3.2 договору виконання робіт підтверджується відповідним актом виконаних робіт підписаним обома сторонами.

Виконавець оформлює рахунки за роботи, пов'язані з радіочастотним моніторингом та забезпеченням ЕМС РЕЗ та разом з актами виконаних робіт надсилає на адресу замовника. (п. 3.3 договору).

За умовами п. 3.5 договору, розрахунки між виконавцем і замовником за роботи, пов'язані з радіочастотним моніторингом та забезпеченням ЕМС РЕЗ проводяться шляхом перерахування суми, що виставлена в платіжному документі, на розрахунковий рахунок виконавця, протягом трьох банківських днів з моменту отримання рахунку.

Замовник відповідає за невиконання або/чи неналежне виконання своїх обов'язків за цим договором та оплату робіт за договором згідно чинного законодавства (п. 4.2 договору).

Умови даного договору застосовуються до відносин між сторонами, які виникли з 01.01.2010р. та діють до 31.12.2010р. Закінчення терміну дії договору не звільняє сторони від повного виконання зобов'язань передбачених договором. Цей договір вважається продовженим на кожний наступний період тривалістю в 1 (один) календарний рік, якщо жодна зі сторін за 30 (тридцять) днів до закінчення терміну його дії не надішле іншій стороні письмове повідомлення про свій намір припинити його дію надалі (п. п. 6.1-6.2 договору).

Договір підписано представниками та скріплено печатками сторін.

19.01.2010р. сторони підписали додаток №1 до договору №4635-2010, яким визначено перелік РЕЗ, що підлягають технічному радіоконтролю, періодичність технічного радіоконтролю та оплати - за місяць, згідно якого відповідач зобов'язувався оплачувати надані йому послуги за місяць в сумі 3235,56грн.

13.04.2010р. сторони підписали додаткову угоду №1 від 13.04.2010р. до договору №4635-2010, яка вступає в дію з 01.04.2010р. і є невід'ємною частиною договору №4635-2010 від 19.01.2010р. П. 4 даної додаткової угоди визначено, що по всіх інших питаннях, що не обумовлені даною додатковою угодою сторони керуються умовами договору №4635-2010 від 19.01.2010р. Згідно додатку №1 до договору №4635-2010, переліку РЕЗ, що підлягають технічному радіоконтролю, періодичність технічного радіоконтролю та оплати - за місяць, відповідач зобов'язувався оплачувати надані йому послуги за місяць в сумі 2791,58грн.

Дані додатки до договору підписані повноважними представниками сторін та скріплені печатками.

На виконання умов договору позивачем виконано роботи пов'язані з радіочастотним моніторингом та забезпеченням електромагнітної сумісності радіоелектронних засобів, що підтверджується виставленими до оплати рахунками та актами виконаних робіт: рахунок №111 від 04.01.2011р. на суму 2791,58грн., акт №11-22-111 про виконання комплексу заходів щодо створення умов використання та забезпечення електромагнітної сумісності радіоелектронних засобів за період з 01.01.2011р. по 31.01.2011р. згідно з договором, рахунок №325 від 01.02.2011р. на суму 2791,58грн., акт №11-22-325 про виконання комплексу заходів щодо створення умов використання та забезпечення електромагнітної сумісності радіоелектронних засобів за період з 01.02.2011р. по 28.02.2011р. згідно з договором, рахунок №550 від 01.03.2011р. на суму 2791,58грн., акт №11-22-550 про виконання комплексу заходів щодо створення умов використання та забезпечення електромагнітної сумісності радіоелектронних засобів за період з 01.03.2011р. по 31.03.2011р. згідно з договором, рахунок №818 від 01.04.2011р. на суму 2791,58грн., акт №11-22-818 про виконання комплексу заходів щодо створення умов використання та забезпечення електромагнітної сумісності радіоелектронних засобів за період з 01.04.2011р. по 30.04.2011р. згідно з договором, рахунок №1029 від 04.05.2011р. на суму 2791,58грн., акт №11-22-1029 про виконання комплексу заходів щодо створення умов використання та забезпечення електромагнітної сумісності радіоелектронних засобів за період з 01.05.2011р. по 31.05.2011р. згідно з договором, на загальну суму 13957,90грн. Надіслання відповідачу для оплати рахунків та актів виконаних робіт підтверджується поданими поштовими повідомленнями про вручення та фіскальними чеками пошти.

Відповідач своїх зобов'язань щодо оплати виконаних робіт не провів.

09.03.2011р. позивач на адресу відповідача надіслав претензію про сплату заборгованості згідно укладеного між сторонами договору на суму 5583,18грн., яка залишена відповідачем без відповіді та відповідного реагування.

Враховуючи непогашення Концерном радіомовлення, радіозв'язку та телебачення в особі Хмельницької філії боргу в розмірі 13957,90грн. в добровільному порядку, позивачем подано позов про примусове стягнення вказаної суми.

Аналізуючи наявні в матеріалах справи докази, оцінюючи їх в сукупності, до уваги приймається наступне:

Згідно ч. 1 ст. 173 Господарського кодексу України господарським визнається зобов'язання, що виникає між суб'єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених цим Кодексом, в силу якого один суб'єкт (зобов'язана сторона, у тому числі боржник) зобов'язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб'єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший суб'єкт (управнена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку.

Відповідно до ч.2 ст. 175 Господарського кодексу України майнові зобовязання, які виникають між учасниками господарських відносин, регулюються Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених Господарським кодексом України.

У відповідності до ст. 193 Господарського кодексу України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Згідно ст. 525, ст. 526 Цивільного кодексу України одностороння відмова від виконання зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, зобовязання повинні виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

У відповідності із ст. 612 Цивільного кодексу України боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

Згідно укладеного між Державним підприємством "Український державний центр радіочастот" в особі Хмельницької філії (виконавець) та Концерном радіомовлення, радіозв'язку та телебачення в особі Хмельницької філії (замовник) договору №4635-2010, виконавець зобов'язався виконати роботи, пов'язані з радіочастотним моніторингом та забезпеченням електромагнітної сумісності радіоелектронних засобів, а замовник зобов'язався оплатити вартість виконаних робіт.

Як вбачається з наявних у справі доказів, а саме актів №11-22-111 про виконання комплексу заходів щодо створення умов використання та забезпечення електромагнітної сумісності радіоелектронних засобів за період з 01.01.2011р. по 31.01.2011р. згідно з договором, №11-22-325 за період з 01.02.2011р. по 28.02.2011р., №11-22-550 за період з 01.03.2011р. по 31.03.2011р., №11-22-818 за період з 01.04.2011р. по 30.04.2011р., №11-22-1029 за період з 01.05.2011р. по 31.05.2011р. позивач виконав роботи пов'язані з радіочастотним моніторингом та забезпеченням електромагнітної сумісності (ЕМС) радіоелектронних засобів (РЕЗ), а також виявлення та усунення дії джерел радіозавад роботі РЕЗ замовника.

Відповідач своїх зобов'язань в частині оплати виконаних робіт не виконав.

На час розгляду справи заборгованість відповідача перед Державним підприємством "Український державний центр радіочастот" в особі Хмельницької філії становить 13957,90грн.

Доводи відповідача вказані у відзиві на позов щодо виникнення заборгованості за договором №4635-2011, який між сторонами не укладався, судом до уваги не приймаються, оскільки останнім не подано жодних доказів передбачених п. 6.2 договору, яким передбачено, що цей договір вважається продовженим на кожний наступний період тривалістю в 1 (один) календарний рік, якщо жодна зі сторін за 30 (тридцять) днів до закінчення терміну його дії не надішле іншій стороні письмове повідомлення про свій намір припинити його дію надалі. Таким чином, договір укладений між сторонами 19.01.2010р. №4635-2010 вважається продовженим на 2011рік.

Враховуючи викладені обставини, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, підтвердженими матеріалами справи та такими, що підлягають задоволенню.

Витрати по оплаті судових витрат необхідно покласти на відповідача, відповідно до ст.49 ГПК України, у зв'язку із задоволенням позову.

Керуючись ст.ст. 1, 4, 5, 12, 15, 33, 35, 43, 44, 49, 82,84, 115, 116 Господарського процесуального кодексу України, суд -

В И Р І Ш И В:

Позов державного підприємства "Український державний центр радіочастот" в особі Хмельницької філії УДЦР, м. Хмельницький до концерну радіомовлення, радіозв'язку та телебачення в особі Хмельницької філії, м. Хмельницький про стягнення 13957,90грн. заборгованості задовольнити.

Стягнути з концерну радіомовлення, радіозв'язку та телебачення в особі Хмельницької філії (м. Хмельницький, Проспект Миру, б. 43, код 34926761) на користь державного підприємства "Український державний центр радіочастот" в особі Хмельницької філії УДЦР (м. Хмельницький, вул. Володимирська, 109, код 23564225) 13957,90грн. (тринадцять тисяч дев'ятсот п'ятдесят сім гривень 90 коп.) заборгованості, 139,58грн. (сто тридцять дев'ять гривень 58 коп.) по оплаті державного мита та 236,00грн. (двісті тридцять шість гривень 00 коп.) витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Видати наказ.

Суддя Л.П. Баула