Рішення № 16530973, 21.06.2011, Господарський суд Львівської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.06.11 Справа№ 5015/2837/11

за позовною заявою: Державної екологічної інспекції в Львівській області, м.Львів

до відповідача: к омунального підприємства «Бібрський комунальник», м.Бібрка

про стягнення 181,21 грн.

Суддя Т.Костів

при секретарі О.Щигельській

Представники сторін:

Від позивача : Милян Ю.Я. - представник

Від відповідача: не з"явився

Суть спору: позов заявлено Державної екологічною інспекцією в Львівській області, м.Львів до відповідача: комунального підприємства «Бібрський комунальник», м.Бібрка про стягнення 181,21 грн.

Ухвалою суду від 26.05.11р. порушено провадження у справі і призначено справу до розгляду в судовому засіданні на 21.06.11р.

Представнику позивача роз'яснювались його права та обов'язки, передбачені ст.22 ГПК України.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав з підстав, викладених у позовній заяві. Ствердив, зокрема, що актом перевірки дотримання природоохоронного законодавства від 08.-21.02.2011 року встановлено, що КП «Бібрський комунальник»здійснило засмічення земельної ділянки побутовими відходами площею 45 кв.м., об'єм відходів становить 0,9 куб.м., що є порушенням чинного законодавства, а саме ст.ст.96,164 Земельного кодексу України, ст.35 ЗУ "Про охорону земель", в результаті чого державі заподіяно збитки на суму 181,21 грн. Просив позов задоволити.

Відповідач явки повноважного представника в судове засідання не забезпечив, причин неявки суду не повідомив, вимог ухвали суду від 26.05.2011 р. не виконав, відзиву на позовну заяву та витребуваних судом документів не подав, хоча був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи.

Враховуючи ту обставину, що у випадку зайнятості представника, сторона вправі призначити іншого представника для участі у справі, суд наголошує відповідачу на обов'язку, передбаченому у ст. 22 ГПК України добросовісно користуватись належними його процесуальними правами, виявляти взаємну повагу до прав і охоронюваних законом інтересів другої сторони.

Відповідно до ст.75 ГПК України, суд, вважає за можливе розглянути справу при відсутності представників відповідача за наявними у справі матеріалами, яких достатньо для встановлення обставин справи та вирішення спору по суті.

В матеріалах справи наявно достатньо доказів для прийняття рішення по суті спору, у відповідності до ч. 3 ст. 4-3 ГПК України судом створювались сторонам необхідні умови для встановлення фактичних обставин справи і правильного застосування законодавства, у звязку із чим передбачені у ст. 77 ГПК України підстави для відкладення розгляду справи не вбачаються.

Заслухавши пояснення представника позивача, оцінивши докази у їх сукупності, судом встановлено наступне:

З 08.02.2011р. по 21.02.2011 року Державною екологічною інспекцією в Львівській області проведено перевірку дотримання вимог природоохоронного законодавства КП «Бібрський комунальник».

В ході перевірки (акт перевірки дотримання природоохоронного законодавства від 08.-21.02.2011 року) встановлено, що КП «Бібрський комунальник»здійснило засмічення земельної ділянки побутовими відходами площею 45 кв.м., об'єм відходів становить 0,9 куб.м., що є порушенням чинного законодавства, а саме ст.ст.96,164 Земельного кодексу України, ст.35 ЗУ "Про охорону земель", в результаті чого державі заподіяно збитки на суму 181,21 грн.

Розрахунок збитків проведено за методикою визначення розміру шкоди, зумовленої забрудненням і засміченням земельних ресурсів через порушення природоохоронного законодавства, затвердженої наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища 27.10.1997р. №171 (у редакції наказу Мінприроди 04.04.2007р. №149), зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 05.05.1998р. за №285/2725 і становить 181,21 грн.

На адресу відповідача Державною екологічною інспекцією в Львівській області скеровувалась претензія про добровільне відшкодування завданих державі збитків № 03-971 від 17.03.2011 року на суму 180,49 грн., проте, вона залишена відповідачем без відповіді та задоволення.

Згідно зі статтею 20 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища", право на звернення до господарського суду з позовами про відшкодування збитків і втрат, заподіяних в результаті порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, надано спеціально уповноваженим органам державного управління у галузі охорони навколишнього природного середовища та використання природних ресурсів.

Згідно п.п. 7, 8 ст. 46 Закону України "Про охорону земель", до обов'язків підприємств, установ та організацій, громадян, діяльність яких пов'язана з накопиченням відходів, належить забезпечувати своєчасне вивезення таких відходів на спеціальні об'єкти, що використовуються для їх збирання, зберігання, оброблення, утилізації, видалення, знешкодження і захоронення. Наслідки порушення законодавства України "Про відходи" визначено статтею 56 Закону України "Про охорону земель".

З огляду на перелік правопорушень у сфері поводження з відходами, наведений у статті 42 Закону України "Про відходи", що, зокрема, включає порушення встановленого порядку поводження з відходами, що призвело або може призвести до забруднення навколишнього середовища, прямого чи опосередкованого шкідливого впливу на здоров'я людини та економічних збитків, цивільна відповідальність за таке порушення може бути застосована до будь-якої особи, що підпадає під регулювання вказаного Закону та зобов'язана додержуватися встановленого порядку.

Законом України "Про охорону земель" визначено правові, економічні та соціальні основи охорони земель з метою забезпечення їх раціонального використання, відтворення та підвищення родючості ґрунтів, інших корисних властивостей землі, збереження екологічних функцій ґрунтового покриву та охорони довкілля.

Згідно ст. 68 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», підприємства, установи, організації та громадяни зобов'язані відшкодувати збитки, завдані ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України.

У відповідності до п. 35 ст.4 та п.1 ст.20 Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік" грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності, зараховуються до державного та місцевого бюджетів. Таким чином, у зв"язку з тим, що шкода заподіяна на території Бібрської міської ради, розмір шкоди підлягає зарахуванню на рахунок місцевого бюджету Бібрської міської ради.

Порушення відповідачем вищенаведених норм чинного законодавства підтверджується актом Державної екологічної інспекції в Львівській області від 08-21.02.2011р., який не оскаржувався.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку про те, що позов підтверджений поданими документами, відповідачем не заперечений і підлягає до задоволення.

Спір виник та розглядається з вини відповідача, а тому судові витрати слід покласти на нього, згідно норм ст.49 ГПК України.

Керуючись ст.ст. 22, 33, 43, 49, 82, 84, 116 ГПК України, суд,-

В И Р І Ш И В :

1.Позов задоволити повністю.

2.Стягнути з Комунального підприємства "Бібрський комунальник" (м.Бібрка, вул.Тарнавського,22, ) на користь держави в особі Державної екологічної інспекції в Львівській області (на спеціальний рахунок Бібрської міської ради 33117331700362 УДК у Перемишлянському районі, ЄДРПОУ 22368982, МФО 825014, код платежу 24062100) 181,21грн. в рахунок відшкодування збитків заподіяних державі внаслідок порушень вимог природоохоронного законодавства.

3.Стягнути з Комунального підприємства "Бібрський комунальник" (м.Бібрка, вул.Тарнавського,22, ) в доход державного бюджету 102,00грн. держмита та 236,00грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

4.Накази видати згідно ст.116 ГПК України.

Суддя Т.Костів

Повний текст рішення суду оформлено і підписано відповідно до вимог статті 84 ГПК України 23.06.2011 року.