Постанова № 16522271, 25.06.2011, Окружний адміністративний суд міста Севастополя

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

25.06.11Справа №2а-1896/11/2770 Окружний адміністративний суд міста Севастополя у складі:

головуючого судді –Дудкіної Т.М.,

при секретарі –Шарко С.К.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Севастополі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини А 1656, про стягнення компенсації у розмірі 7427,30 грн.,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до Окружного адміністративного суду міста Севастополя з позовною заявою до Військової частини А 1656, про стягнення грошової компенсації за не отримане речове майно у розмірі 7427,30 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що у період проходження військової служби позивачка не забезпечувалась речовим майном через відсутність останнього на речовому складі й відповідно до довідок відповідача їй належить до виплати грошова компенсація замість не отриманого речового майна, у розмірі 7427,30 грн., яка на день подання позову до суду відповідачем не виплачена.

Представник відповідача у попередньому судовому засіданні 24.06.2011 надав суду письмові заперечення на позов, у якому зазначив, що стосовно спірних відносин пріоритетними є положення Закону України «Про деякі заходи щодо економії бюджетних коштів», тому до спірних відносин н може бути застосовано норму частини другої статті 9 Закону України «Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», яка передбачала можливість отримання військовослужбовцями грошової компенсації замість речового майна.

25.06.2011 від позивачки до суду надійшла заява про збільшення позовних вимог, у якій вона просить визнати протиправною бездіяльність Військової частини А 1656 щодо невиплати грошової компенсації за належне речове майно, та стягнути з відповідача грошову компенсацію за не отримане речове майно у розмірі 7427,30 грн.

25.06.2011 від позивачки до суду надійшла заява про підтримання позову у повному обсязі та розгляд справи у її відсутність.

25.06.2011 від представника відповідача до суду надійшла заява про заперечення проти позову та розгляд справи у його відсутність.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню повністю, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи ОСОБА_1 проходила військову службу у Військовій частині А 1656, остання посада –старший механік передавального радіоцентру вузла зв’язку військової частини /а.с.6-9/.

Наказом командира Військової частини А 1656 від 31.12.2010 № 288, ОСОБА_1, звільнену з військової служби у відставку наказом командира повітряного командування «Південь»від 22.12.2010 №31-пм, з 31.12.2010 виключено зі списків особового складу частини та всіх видів забезпечення Військової частини А 1656 /а.с.6/.

Частиною п’ятою статті 17 Конституції України регламентовано, що держава забезпечує соціальний захист громадян України, які перебувають на службі у Збройних Силах України та в інших військових формуваннях, а також членів їхніх сімей.

Згідно з частиною другою статті 16 Закону України "Про Збройні Сили України" соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей здійснюється відповідно до Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" та інших нормативно-правових актів.

Статтею 2 Закону України “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей” визначено, що ніхто не вправі обмежувати військовослужбовців та членів їх сімей у правах і свободах, визначених законодавством України.

Держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів (частини перша та друга статті 9 Закону України “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей”).

Згідно з частиною першою статті 91 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" продовольче, речове та інше забезпечення військовослужбовців здійснюється за нормами і в терміни, що встановлюються Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 10 Положення «Про порядок речового забезпечення військовослужбовців Збройних Сил та інших військових формувань у мирний час», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 28 жовтня 2004 р. N 1444 (далі – Положення №1444), визначено, що військовослужбовці забезпечуються речовим майном та отримують лазнево-пральні послуги за рахунок військового формування, в якому проходять військову службу.

Речове майно видається військовослужбовцям згідно з нормами забезпечення з урахуванням переліку місцевостей України (з жарким та помірним кліматом), а також кліматичних умов місцевостей перебування миротворчих і стабілізаційних контингентів та військовослужбовців, відряджених за межі держави (пункт 13 Положення №1444).

Речове майно особистого користування офіцерам, прапорщикам, мічманам та військовослужбовцям, які проходять військову службу за контрактом, видається у власність (пункт 13 Положення №1444).

За правилом частини другої статті 91 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" військовослужбовці, які проходять військову службу за контрактом або перебувають на кадровій військовій службі, мають право на отримання замість належних їм за нормами забезпечення предметів речового майна грошової компенсації в розмірі вартості зазначених предметів.

Пунктом 27 Положення №1444 передбачено, що військовослужбовці, звільнені у запас або відставку з правом носіння військової форми одягу, за бажанням можуть отримати речове майно, яке вони не отримали під час звільнення, або грошову компенсацію за нього за цінами на день підписання наказу про звільнення. Зазначеним особам, звільненим у запас або відставку після закінчення строку контракту, за належне їм, але не отримане протягом дії контракту речове майно виплачується грошова компенсація пропорційно часу, що минув з дня виникнення права на отримання цього майна до дати закінчення контракту, або видається речове майно на суму грошової компенсації.

Згідно довідки, виданої позивачці 17.01.2011 відповідачем, компенсацію взамін речового майна на суму 7427,30 грн. в Військові частині А 1656 в грошовому або натуральному вигляді ОСОБА_1 не одержувала із-за відсутності речового майна на складі /а.с.9/.

Відповідно до абзацу 1 пункту 242 «Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України", затвердженому Указом Президента України від 10.12.2008 № 1153/2008, після надходження до військової частини письмового повідомлення про звільнення військовослужбовця з військової служби або після видання наказу командира (начальника) військової частини про звільнення військовослужбовець повинен здати в установлені строки посаду та підлягає розрахунку, виключенню зі списків особового складу військової частини і направленню на військовий облік до районного (міського) військового комісаріату за вибраним місцем проживання.

Особа, звільнена з військової служби, на день виключення зі списків особового складу військової частини має бути повністю забезпечена грошовим, продовольчим і речовим забезпеченням. Військовослужбовець до проведення з ним усіх необхідних розрахунків не виключається без його згоди зі списків особового складу військової частини (абзац третій пункту 242 вказаного Положення).

Отже, відповідач мав провести розрахунок з позивачкою, у тому числі щодо забезпечення речовим майном чи виплати компенсації його вартості, на день виключення зі списків особового складу військової частини.

Оскільки до теперішнього часу такий розрахунок відповідачем не проведений всупереч вимогам наведених нормативних актів, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та наявність підстав для їх задоволення.

Постанова складена у повному обсязі 29.06.2011.

Керуючись статями 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Визнати протиправною бездіяльність Військової частини А 1656 (ідентифікаційний код 08271023) щодо невиплати ОСОБА_1 грошової компенсації за не отримане речове майно у розмірі 7427,30 грн.

Стягнути з Військової частини А 1656 (99028, м. Севастополь, вул. Н. Островської, 8, ідентифікаційний код 08271023) на користь ОСОБА_1 (99053, АДРЕСА_1) грошову компенсацію за не отримане речове майно у розмірі 7427,30 грн. (сім тисяч чотириста двадцять сім грн. 30 коп.).

Постанова може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд міста Севастополя шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання копії постанови, з надсиланням копії скарги до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Т.М. Дудкіна