Постанова № 16522037, 26.05.2011, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

Справа № 2270/5866/11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 травня 2011 рокум. Хмельницький Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіБлонського В.К.,

при секретаріВарченко В.В.,

за участі:

представника позивача

представника відповідача Мазепи В.А.,

Баляндра В.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом комунального підприємства «Ізяславводоканал» м. Ізяслав Хмельницької області до Ізяславської міжрайонної державної податкової інспекції Хмельницької області про скасування податкових повідомлень-рішень, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся в суд з позовом до відповідача в якому просить скасувати податкові повідомлення - рішення № 0000542301, № 0000552301, № 0000562301, № 0000572301, № 0000582301, № 0000592301, № 0000602301, № 0000612301, № 0000632301, № 0000642301 від 18.04.2011 року.

Свій позов позивач мотивує тим, що відповідачем була проведена позапланова виїзна документальна перевірка позивача з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.04.2009 року по 31.12.2010 року.

За результатами перевірки був складений акт про результати позапланової виїзної документальної перевірки від 11.04.2011 року № 156/2301/14151760.

На підставі зазначеного акту перевірки відповідач прийняв податкові повідомлення - рішення № 0000542301 від 18.04.2011 року про нарахування податкового зобовязання з податку на додану вартість в сумі 54141,02 грн., № 0000552301 від 18.04.2011 року про нарахування податкового зобовязання з податку на додану вартість в сумі 3586,70 грн., № 0000562301 від 18.04.2011 року про нарахування податкового зобовязання в сумі 553,22 грн., № 0000572301 від 18.04.2011 року про нарахування податкового зобовязання з податку на прибуток в сумі 3421,60 грн., № 0000582301 від 18.04.2011 року про нарахування податкового зобовязання по платі за землю в сумі 6184,79 грн., № 0000592301 від 18.04.2011 року про нарахування податкового зобовязання по платі за землю в сумі 191,35 грн., № 0000602301 від 18.04.2011 року про нарахування податкового зобовязання по платі за землю в сумі 1010,62 грн., № 0000612301 від 18.04.2011 року про нарахування податкового зобовязання по платі за землю в сумі 21,97 грн., № 0000632301 від 18.04.2011 року про нарахування податкового зобовязання по збору за спеціальне водокористування в сумі 451,12 грн., № 0000642301 від 18.04.2011 року про нарахування податкового зобовязання по збору за забруднення навколишнього природного середовища в сумі 972,62 грн.

З такими податковими повідомлення рішеннями відповідача позивач не погоджується, тому що ухвалою Господарського суду Хмельницької області від 11.02.2011 року порушено справу про банкрутство боржника - комунального підприємства «Ізяславводоканал» з метою проведення керівником процедури санації та введено мораторій на задоволення вимог кредиторів.

Інформацію про порушення справи про банкрутство і відкриття процедури санації було опубліковано 24.02.2011 року в газеті «Урядовий курєр». Введено мораторій на задоволення вимог кредиторів, вимоги кредиторів приймалися протягом тридцяти днів від дня опублікування оголошення.

Згідно із ст. 12 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» не нараховуються неустойка (штраф, пеня), не застосовуються інші санкції за невиконання чи неналежне виконання грошових зобовязань і зобовязань щодо сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування та інші види загальнообовязкового державного соціального страхування, податків і зборів (обовязкових платежів).

За таких обставин податкові повідомлення - рішення № 0000542301, № 0000552301, № 0000562301, № 0000572301, № 0000582301, № 0000592301, № 0000602301, № 0000612301, № 0000632301, № 0000642301 від 18.04.2011 року як незаконні підлягають скасуванню.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю, пояснивши суду, що податкові повідомлення рішення на підставі яких у позивача виникли податкові зобовязання необхідно скасувати як незаконні, оскільки згідно із ст. 12 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» не нараховуються неустойка (штраф, пеня), не застосовуються інші санкції за невиконання чи неналежне виконання грошових зобовязань і зобовязань щодо сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування та інші види загальнообовязкового державного соціального страхування, податків і зборів (обовязкових платежів).

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнав повністю, пояснивши суду, що дії відповідача не суперечать чинному законодавству, так як в результаті перевірки було встановлено, що позивач суми податкових зобовязань сплатив з перевищенням терміну сплати, за що передбачена відповідальність, тому у позові необхідно відмовити.

Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

В судовому засіданні встановлено, що позивач зареєстрований як юридична особа 27.03.21992 року Ізяславською районною державною адміністрацією Хмельницької області року за № 1 658 105 0001 000071 та відповідно до ст. ст. 9, 14, 15 Закону України «Про систему оподаткування» який діяв до 01.01.2011 року і ст. ст. 15, 16 Податкового кодексу України є платником податків, зборів і зобовязаний їх сплачувати в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідачем проведена позапланова виїзна перевірка позивача з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.04.2009 року по 31.12.2010 року, та іншого законодавства за період з 01.04.2009 року по 31.12.2010 року.

Внаслідок перевірки складений акт «Про результати позапланової виїзної перевірки комунального підприємства «Ізяславводоканал» код за ЄДРПОУ 14151760 з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.04.2009 року по 31.12.2010 року, та іншого законодавства за період з 01.04.2009 року по 31.12.2010 року № 156/2301/14151760 від 11.04.20011 року».

В акті перевірки зазначено, що позивачем в порушення вимог п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України несвоєчасно сплачені податкові зобовязання:

- по податку на прибуток в сумі 17108 грн.,

- по податку на додану вартість в сумі 306572,10 грн.,

- із збору за спеціальне використання водних ресурсів для потреб гідроенергетики в сумі 2255,60 грн.,

- із збору за забруднення навколишнього природного середовища в сумі 4863,10 грн.,

- із збору за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок державного бюджету в сумі 2766,10 грн.

Також в порушення вимог п. 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України сплачено земельний податок з порушенням граничних термінів сплати в 2011 році на суму 38110,25 грн.

На підставі зазначеного акту перевірки відповідач прийняв податкові повідомлення рішення:

1. № 0000542301 від 18.04.2011 року з податку на додану вартість в сумі 54141,02 грн.,

2. № 0000552301 від 18.04.2011 року про нарахування податкового зобовязання з податку на додану вартість в сумі 3586,70 грн.,

3. № 0000562301 від 18.04.2011 року про нарахування податкового зобовязання в сумі 553,22 грн.,

4. № 0000572301 від 18.04.2011 року про нарахування податкового зобовязання з податку на прибуток в сумі 3421,60 грн.,

5. № 0000582301 від 18.04.2011 року про нарахування податкового зобовязання по платі за землю в сумі 6184,79 грн.,

6. № 0000592301 від 18.04.2011 року про нарахування податкового зобовязання по платі за землю в сумі 191,35 грн.,

7. № 0000602301 від 18.04.2011 року про нарахування податкового зобовязання по платі за землю в сумі 1010,62 грн.,

8. № 0000612301 від 18.04.2011 року про нарахування податкового зобовязання по платі за землю в сумі 21,97 грн.,

9. № 0000632301 від 18.04.2011 року про нарахування податкового зобовязання по збору за спеціальне водокористування в сумі 451,12 грн.,

10. № 0000642301 від 18.04.2011 року про нарахування податкового зобовязання по збору за забруднення навколишнього природного середовища в сумі 972,62 грн.

Ухвалою Господарського суду Хмельницької області від 11.02.2011 року по справі № 4/5025/263/11 порушено справу про банкрутство в порядку ст. 53 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» боржника - комунального підприємства «Ізяславводоканал» з метою проведення керівником процедури санації підприємства та введено мораторій на задоволення вимог кредиторів.

Інформацію про порушення справи про банкрутство і відкриття процедури санації було опубліковано 24.02.2011 року в газеті «Урядовий курєр». Введено мораторій на задоволення вимог кредиторів, вимоги кредиторів приймалися протягом тридцяти днів від дня опублікування оголошення.

Згідно із частинами 4, 7 статті 12 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» № 2343-12 від 14 травня 1992 року мораторій на задоволення вимог кредиторів вводиться одночасно з порушенням провадження у справі про банкрутство, про що зазначається в ухвалі господарського суду.

Протягом дії мораторію на задоволення вимог кредиторів не нараховуються неустойка (штраф, пеня), не застосовуються інші санкції за невиконання чи неналежне виконання грошових зобовязань і зобовязань щодо сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування та інші види загальнообовязкового державного соціального страхування, податків і зборів (обовязкових платежів).

Дія мораторію припиняється з дня припинення провадження у справі про банкрутство.

Як вбачається із змісту ухвали Господарського суду Хмельницької області від 11.02.2011 року по справі № 4/5025/263/11 мораторій на задоволення вимог кредиторів введений з 11.02.2011 року.

Податковий орган провів перевірку позивача в період з 22.03.2011 року по 04.04.2011 року і акт перевірки складений 11.04.2011 року. Податкові повідомлення рішення прийняті за результатами перевірки 18.04.2011 року.

Всі податкові зобовязання які нараховані згідно податкових повідомлень - рішень № 0000542301, № 0000552301, № 0000562301, № 0000572301, № 0000582301, № 0000592301, № 0000602301, № 0000612301, № 0000632301, № 0000642301 від 18.04.2011 року є штрафними (фінансовими) санкціями застосованими відповідачем до позивача за порушення граничних строків сплати сум податкових зобовязань позивачем.

Оскільки всі податкові повідомлення рішення відповідачем прийняті в період дії мораторію, введеного ухвалою Господарського суду Хмельницької області від 11.02.2011 року і чинним законодавством заборонено застосовувати інші санкції за невиконання чи неналежне виконання грошових зобовязань і зобовязань щодо сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування та інші види загальнообовязкового державного соціального страхування, податків і зборів (обовязкових платежів), дія мораторію не припинена, тому суд приходить до висновку, що зазначені податкові повідомлення рішення є такими, що не відповідають вимогам Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», тобто є незаконними і в звязку з цим підлягають скасуванню.

Аналізуючи все в сукупності, суд приходить до висновку, що позов обґрунтований та повністю доведений у судовому засіданні дослідженими доказами, тому його необхідно задовольнити.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 9, 14, 15 Закону України «Про систему оподаткування», ст. ст. 15, 16 Податкового кодексу України, ст. 12 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», ст. ст. 9, 11, 86, 159 163, 167 КАС України суд,

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Визнати незаконними та скасувати податкові повідомлення-рішення № 0000542301 від 18.04.2011 року з податку на додану вартість в сумі 54141,02 грн., (пятьдесят чотири тисячі сто сорок одна гривня дві копійки), № 0000552301 від 18.04.2011 року про нарахування податкового зобовязання з податку на додану вартість в сумі 3586,70 грн., (три тисячі пятьсот вісімдесят шість гривень сімдесят копійок), № 0000562301 від 18.04.2011 року про нарахування податкового зобовязання в сумі 553,22 грн., (пятьсот пятьдесят три гривні двадцять дві копійки), № 0000572301 від 18.04.2011 року про нарахування податкового зобовязання з податку на прибуток в сумі 3421,60 грн., (три тисячі чотириста двадцять одна гривня шістьдесят копійок), № 0000582301 від 18.04.2011 року про нарахування податкового зобовязання по платі за землю в сумі 6184,79 грн., (шість тисяч сто вісімдесят чотири гривні сімдесят девять копійок), № 0000592301 від 18.04.2011 року про нарахування податкового зобов

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 30 травня 2011 року

Суддя/підпис/В.К. Блонський

"Згідно з оригіналом" СуддяВ.К. Блонський