Ухвала суду № 16489460, 25.05.2011, Рівненський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

Справа № 2а/1770/2226/2011

25 травня 2011 року                                                                       м. Рівне          

Суддя Рівненського окружного адміністративного суду Дорошенко Н.О., перевіривши виконання вимог статті 105, 106 КАС України за позовною заявою

Товариство з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Рекорд"

доДубровицька міжрайонна державна податкова інспекція

про скасування податкових повідомлень-рішень

В С Т А Н О В И В:

Позовна заява не відповідає вимогам статті 106 КАС України, а саме:

- позивач не додав до позову заяву про поновлення строку звернення до суду, який він пропустив, а також обґрунтування його пропущення (п.5 ч.1 ст. 106 КАС України);

- до позовної заяви не додано документу про сплату судового збору або доказів звільнення від його сплати (ч.3 ст. 106 КАС України);

- позивач не подав докази на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги (ч.2 ст. 106 КАС України).

Частиною 2 ст.99 КАС України, в первісній редакції, було встановлено загальний строк звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи, тривалістю в один рік. Пунктом 3.7 Прикінцевих положень Закону України "Про судоустрій і статус суддів" №2453-VI від 07.07.2010 року внесено зміни до ст.99 КАС України, які набули чинності з 30.07.2010 року. Згідно із зазначеними змінами загальний строк звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи, визначений частиною 2 ст.99 цього Кодексу, зменшено з одного року до шести місяців. Крім того, за новою редакцією ст.99 КАС України, частиною 5 передбачено спеціальний скорочений строк в один місяць для звернення особи до адміністративного суду з позовом щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів. Оскільки податкові повідомлення-рішення, що приймалися на підставі Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-III від 21.12.2000 року, чинного до 01.01.2011 року, є рішеннями суб'єкта владних повноважень, на підставі яких можуть бути заявлені вимоги про стягнення грошових коштів, з моменту набрання чинності змін до КАС України, строки для звернення особи з позовом про визнання протиправним податкових повідомлень-рішень з 30.07.2010 року були встановлені безпосередньо цим Кодексом. За таких обставин, при судовому оскарженні податкових повідомлень-рішень відсутні підстави для застосування норм інших законів, зокрема пп.5.2.5 п.5.2 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-III від 21.12.2000 року, чинного до 01.01.2011 року, для визначення строку звернення до адміністративного суду. З 01.01.2011 року набув чинності Податковий кодекс України, нормами якого, визначено строк для звернення платника податків із позовом до адміністративного суду про скасування податкових повідомлень-рішень тривалістю в 1095 днів, який обчислюється з дня отримання платником податків рішення, які оскаржено і продовжується на час досудового врегулювання спору –процедури адміністративного оскарження. Однак, застосування строків звернення до адміністративного суду, визначених Податковим кодексом України, можливе лише щодо тих правовідносин, що виникли після набрання ним чинності. Відповідно нові строки оскарження до суду податкових повідомлень-рішень поширюються лише на ті податкові повідомлення-рішення, що отримані платником податку починаючи з 01.01.2011 року.

Таким чином, до позовів платників податків про оскарження податкових повідомлень-рішень, винесених до 31.12.2010 року встановлено місячний строк звернення до адміністративного суду.

З позовної заяви вбчається, що позивач просить скасувати податкове повідомлення-рішення № 0000271840/0, датоване 15.02.2010 року. Позов до суду подано 24.05.2011 року, тобто з пропуском строку звернення до суду, встановленого ч.5 ст.99 КАС України.

Відповідно до п.3 Прикінцевих та перехідних положень КАС України та пп. "б" п.1 ст.3 Декрету Кабінету Міністрів України "Про державне мито", розмір судового збору за подання позову щодо немайнової вимоги становить 0,2 неоподатковуваного мінімуму доходів громадян, що на сьогоднішній день рівняється 3,40 грн.

З огляду на вищевикладене є необхідність запропонувати позивачу усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом подання до суду заяву про поновлення строку звернення до суду, обґрунтування та докази на обґрунтування його пропущення; документу про сплату судового збору в сумі 03,40 грн. за реквізитами: одержувач–УДК у м. Рівне, код ЄДРПОУ 22586331, р/р 31414537700002 в ГУ ДКУ у Рівненській області, МФО банку 833017, код платежу 22090100, призначення платежу: судовий збір (державне мито) за подання позову до відповідача (вказати найменування), або подати доказ звільнення позивача від його сплати; докази на підтвердження обставин, якими позивач обґрунтовує позовні вимоги,–до 07 червня 2011 року. Усі документи подати в одному примірнику для суду та їх копії - для відповідача.

Керуючись статтями 105, 106, частиною 1 статті 108 КАС України, суддя,–

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Рекорд" до Дубровицької міжрайонної державної податкової інспекції про скасування податкового повідомлення-рішення,–залишити без руху та надати позивачу строк для усунення її недоліків до 07 червня 2011 року.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатися неподаною і буде повернута позивачу.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

          Суддя                               Дорошенко Н.О.