Постанова № 16487847, 15.06.2011, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

15 червня 2011 року Справа № 2а-4179/11/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді: Гончарової І.А.,

за участю секретаря: Фуджак В.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Антрациті та Антрацитівському районі Луганської області до Державного підприємства «Антрацит» в інтересах Відокремленого підрозділу «Шахта «Крепінська» про стягнення заборгованості по страховим внескам у розмірі 13207 грн. 02 коп.,

ВСТАНОВИВ:

23 травня 2011 року Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Антрациті та Антрацитівському районі Луганської області звернулось до суду із позовом, в якому послалося на таке. Відокремлений підрозділ «Шахта «Крепінська» є платником страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, які спричинили втрату працездатності. Позивач посилається на те, що в порушення ст.47 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» та підпунктів 4.12, 4.13, 4.14 Інструкції «Про порядок перерахування, обліку та витрачення страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України», затвердженої Постановою Правління Фонду від 12.07.2007 № 36, відповідачем не перераховано до Фонду страхові внески за період з 01.01.2011 року по 01.04.2011 року в сумі 13207 грн. 02 коп. Враховуючи наведене, позивач просив стягнути з Державного підприємства «Антрацит» в особі Відокремленого підрозділу «Шахта «Крепінська» на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м.Антрациті та Антрацитівському районі Луганської області заборгованість зі сплати страхових внесків у сумі 13207 грн. 02 коп.

Представник позивача у судове засідання не зявився, у наданих поясненнях послався на те, що Відокремлений підрозділ «Шахта «Крепінська» Державного підприємства «Антрацит» станом на 01.01.2011 року мав заборгованість по страховим внескам, строк сплати яких не настав, у розмірі 369269 грн. 23 коп. Тобто, заробітна плата за грудень та страхові внески на неї були нараховані, але не були перераховані в 2010 році. Виплата заробітної плати за грудень 2010 року здійснювалась вже у першому кварталі 2011 року, а страхові внески на неї були перераховані не в повному обсязі. У звязку із цим виникла недоїмка у сумі 13207 грн. 02 коп. В розрахунковій відомості за 2010 рік в рядку 30 недоїмка зі сплати страхових внесків складає 3277768 грн. 74 коп., а в звіті щодо сплати заборгованості залишок заборгованості до Фонду на кінець звітного кварталу складає 3290975 грн. 76 коп., тобто недоїмка зросла на 13207 грн. 02 коп. Таким чином, недоїмка у сумі 13207 грн. 02 коп. це заборгованість, строк сплати якої станом на 01 січня 2011 року не настав. Тому, недоїмка, яка виникла за період з 01.01.2011 року по 01.04.2011 року, є перехідною з 2010 року і підлягає стягненню на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Антрациті та Антрацитівському районі Луганської області.

Представник відповідача у судове засідання не зявився. До початку слухання справи до суду надійшла заява ДП «Антрацит», в якій відповідач просив розглядати справу без його участі, не заперечував проти наявності заборгованості по сплаті страхових внесків до Фонду за Відокремленим підрозділом «Шахта «Крепінська» за період з 01.01.2011 року по 01.04.2011 року в сумі 13207 грн. 02 коп.

Дослідивши матеріали справи, встановивши фактичні дані, суд дійшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Пунктом 2 частини 2 статті 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» №1105-XIV від 23.09.1999 року, визначено, що роботодавець як страхувальник зобов'язаний, в тому числі, своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків.

Порядок взяття на облік платників страхових внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України визначено Інструкцією «Про порядок перерахування, обліку та витрачення страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України», затвердженої Постановою Правління Фонду від 12.07.2007 № 36.

Відповідно до п.2.1 вказаної Інструкції платниками страхових внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України є юридичні особи незалежно від форм власності і господарювання, виду діяльності та галузевої належності, а також їх відокремлені підрозділи (філії, інші підрозділи юридичної особи, що перебувають поза її місцезнаходженням та виробляють продукцію, виконують роботи або операції, надають послуги від імені юридичної особи, або представництва, що здійснюють представництво і захист інтересів юридичної особи) за умови, що розрахунки з оплати праці цих відокремлених підрозділів проводяться нецентралізовано.

Згідно з п.4.1 Інструкції сума страхового внеску розраховується відповідно до страхового тарифу, установленого законом, залежно від класу професійного ризику виробництва, до якого віднесено страхувальника.

При встановленні страхувальнику знижки або надбавки до страхового тарифу сума страхового внеску, яка підлягає сплаті, визначається з урахуванням вказаної знижки (надбавки).

Як вбачається з абз. 1, 2 п.4.12 Інструкції, страхові внески сплачуються страхувальниками-роботодавцями у день одержання коштів на оплату праці в установах банків. Підприємства, які здійснюють виплату заробітної плати на поточні рахунки фізичних осіб в установах банків, сплачують страхові внески до Фонду в день перерахування коштів на особові рахунки.

У разі виплати заробітної плати за першу половину місяця страхувальник одночасно з одержанням зазначених сум сплачує страхові внески, нараховані на суму цих виплат.

Згідно п.4.13 Інструкції, нараховані страхові внески, інші платежі сплачуються страхувальниками шляхом перерахування відповідних сум на відповідний рахунок Фонду. Фізичні особи, які використовують найману працю і не мають розрахункових рахунків у банківських установах, сплачують страхові внески поштовим переказом або через банківські установи.

Згідно з п.5.1. Інструкції, не внесені страхувальниками у встановлений строк страхові внески до Фонду вважаються недоїмкою і стягуються у порядку передбаченому законодавством, з нарахуванням пені.

Судом встановлено, що Відокремлений підрозділ «Шахта «Крепінська» Державного підприємства «Антрацит» (код ЄДРПОУ 26403008, місцезнаходження: 94633, смт.Кріпенський, м.Антрацит, Луганська область) не має статусу юридичної особи та зареєстроване платником страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, які спричинили втрату працездатності 13.06.2003 року (арк. справи 14, 15).

Як вбачається з розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за 2010 рік, недоїмка зі сплати страхових внесків складає 3277768 грн. 26 коп.

Відповідно до звіту щодо сплати заборгованості зі сплати страхових коштів до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за І квартал 2011 року, залишок заборгованості Відокремленого підрозділу «Шахта «Крепінська» складає 3290975 грн.76 коп. (арк. справи 5).

Враховуючи те, що заборгованість Відокремленого підрозділу «Шахта «Крепінська» Державного підприємства «Антрацит» по сплаті страхових внесків в сумі 13207 грн. 02 коп. документально підтверджена, її наявність відповідачем не заперечується, позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись ст.ст.2, 112, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Антрациті та Антрацитівському районі Луганської області до Державного підприємства «Антрацит» в інтересах Відокремленого підрозділу «Шахта «Крепінська» про стягнення заборгованості по страховим внескам у розмірі 13207 грн. 02 коп., задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Державного підприємства «Антрацит» в особі Відокремленого підрозділу «Шахта «Крепінська» (код ЄДРПОУ 32226065, р/р 26006301150573 філія Відділення «Промінвестбанку» у м.Антрациті Луганської області, МФО304331, місцезнаходження: 94613, вул.Ростовська, 38, м.Антрацит, Луганська область) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Антрациті та Антрацитівському районі Луганської області (р/р 37174412001252 в УДК м.Антрацит, МФО 804013, ідентифікаційний код 25938641, місцезнаходження: 94613, вул.Ростовська, 38, Антрацит, Луганська область) заборгованість по сплаті страхових внесків в сумі 13207 грн. 02 коп. (тринадцять тисяч двісті сім гривень дві копійки).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складено 20 червня 2011 року.

СуддяІ.А. Гончарова