Рішення № 16487310, 15.06.2011, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

_______________________

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"15" червня 2011 р.Справа № 14-1/83-10-3001 За позовом: Управління обласної ради з майнових відносин до відповідача: Одеського обласного обєднання Всеукраїнського товариства „Просвіта” ім. Тараса Шевченка;

про розірвання договору оренди, виселення та стягнення 56228,64 грн.

Суддя Горячук Н.О.

Представники:

Від позивача: за дов. ОСОБА_1

Від відповідача: не зявився

Суть спору: Управління обласної ради з майнових відносин звернулось до господарського суду Одеської області з позовом та уточненням до нього про розірвання договору оренди нежилих приміщень будівлі памятки від 29.09.2009р., укладеного між управлінням обласної ради з майнових відносин та Одеським обласним обєднанням Всеукраїнського товариства „Просвіта” ім. Тараса Шевченка, виселення Одеського обласного обєднання Всеукраїнського товариства „Просвіта” ім. Тараса Шевченка з нежитлових приміщень другого поверху будівлі памятки, розташованої за адресою: м. Одеса, вул. Пушкінська, 19 та стягнення з відповідача заборгованості у сумі 100046,34 грн. у тому числі 94872,22грн. боргу по орендній платі, 5174,12грн. пені.

Відповідач у судові засідання не зявився, про поважність причин відсутності не повідомив, письмового відзиву на позовну заяву до суду не надав, право на захист не використав, хоч і повідомлявся про час та місце проведення судового засідання належним чином, шляхом надсилання ухвал суду на адресу реєстрації, яка не змінювалася, про що свідчить витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців України, виданий станом на 12.05.2011 року.

Згідно із статтею 93 Цивільного кодексу України, місцезнаходженням юридичної особи є адреса органу або особи, які відповідно до установчих документів юридичної особи чи закону виступають від її імені. При цьому, до повноважень господарських судів не віднесено установлення фактичного місцезнаходження юридичних осіб або місця проживання фізичних осіб - учасників судового процесу на час вчинення тих чи інших процесуальних дій, а у разі, коли фактичне місцезнаходження юридичної особи - учасника судового процесу з якихось причин не відповідає її місцезнаходженню, визначеному згідно з законом, і дана особа своєчасно не довела про це до відома господарського суду, інших учасників процесу, то всі процесуальні наслідки такої невідповідності покладаються на цю юридичну особу.

Приймаючи до уваги, що судові відправлення були повернуті із відміткою поштової установи “за зазначеною у поштовому відправленні юридичної адреси - не зареєстрований; за зазначеною у поштовому відправленні адреси місцезнаходження орендованого приміщення - вибув” та враховуючи обмеження процесуального строку розгляду справи, суд вважає за можливе розглядати справу без участі відповідача за наявними в ній матеріалами, відповідно до ст. 75 Господарського процесуального кодексу України.

Розглядом матеріалів справи встановлено наступне:

29.09.2008 року Управління обласної ради з майнових відносин (далі Орендодавець) та Одеське обласне об'єднання всеукраїнського товариства „Просвіта” ім. Тараса Шевченка (далі - Орендар) уклали договір оренди нежилих приміщень будівлі-памятки б/н (далі Договір).

Відповідно до п. 1.1 Договору, Орендодавець передає, а Орендар приймає у строкове платне користування нежитлові приміщення другого поверху будівлі-памятки, яка розташована за адресою: м. Одеса, вул. Пушкінська, 19, загальною площею 216,6 кв.м, балансоутримувачем якої є Орендодавець.

Орендна плата перераховується щомісячно не пізніше 10 числа місяця, наступного за ним, з урахуванням щомісячного індексу інфляції відносно суми орендної плати, визначеної за базовий місяць - серпень 2008 року, яка становить 3291,62 грн. Орендна плата за перший місяць оренди - вересень 2008 року визначається шляхом коригування орендної плати за базовий місяць на індекс інфляції за вересень 2008 року. Орендна плата за кожний наступний місяць визначається шляхом коригування орендної плати за попередній місяць на індекс інфляції за наступний місяць. (п. 3.1 Договору).

Розмір орендної плати визначається на підставі діючої Методики її розрахунку, затвердженої Кабінетом Міністрів України та може бути переглянутий на вимогу однієї з сторін і зміни Методики, зміни централізованих цін і тарифів та в інших випадках, передбачених законодавством України. (п. 3.3 Договору).

Якщо Орендар не вносить орендної плати протягом 60 діб понад строку, встановленого п.3.1 Договору, Орендодавець має право на розірвання Договору у порядку, встановленому чинним законодавством України, що не звільняє Орендаря від обовязків по сплаті пені та орендної плати за час користування майном. (п.3.6 Договору).

Орендар повинен використовувати орендоване майно у відповідності до його цільового призначення та умов договору, своєчасно і в повному обсязі вносити Орендодавцеві орендну плату та кошти, вказані в п.3 Договору. Якщо Орендар використовує майно не за його цільовим призначенням, Орендодавець має право розірвати Договір без згоди Орендаря. Орендар повинен відшкодувати Орендодавцю спричинені цим збитки та сплатити штраф у розмірі 100 неоподаткованих мінімумів доходів громадян (п. 4.1 Договору).

Орендар має право передавати за письмовою згодою Орендодавця окремі частки орендованого майна в суборенду фізичним та юридичним особам у порядку, передбаченому чинним законодавством України (п.5.2 Договору).

Договір діє з 29 вересня 2008 року і до 14 серпня 2011 року.(п.9.1 Договору).

Договір може бути розірвано на вимогу однієї з сторін за рішенням господарського суду у разі невиконання іншою стороною своїх зобов'язань за цим договором, а також у випадках передбачених чинним законодавством. (п. 9.8 Договору).

На виконання умов Договору оренди нежилого приміщення б/н від 29.09.2008р. позивач передав, а відповідач прийняв приміщення другого поверху будівлі памятки, розташованої за адресою: м. Одеса, вул. Пушкінська, 19 загальною площею 216,6 кв.м, згідно акту приймання-передачі приміщення від 12.07.2010р.

Відповідач свої зобовязання згідно Договору щодо оплати за орендоване приміщення у повному обсязі не виконував, в звязку з чим станом на 01.10.2009 р. виникла заборгованість у розмірі 45734,17 грн., яка на час розгляду справи не погашена. Крім того, за період з жовтня 2009р. по серпень 2010р. станом на день розгляду справи у відповідача по орендній платі виникла заборгованість в сумі 94872,22 грн. (розрахунок у матеріалах справи).

Згідно п.3.4 Договору орендна плата, сплачена несвоєчасно або не в повному обсязі, сплачується Управлінню обласної ради з майнових відносин з урахуванням пені у розмірі подвійної облікової ставки НБУ за кожен день прострочення, включаючи день сплати. Позивач просить стягнути з відповідача пеню за період з жовтня 2009р. по серпень 2010р. у сумі 5174,12 грн. (розрахунок у матеріалах справи).

Відповідач всупереч приписам ч.5 ст.762 ЦК України та ст.18 Закону України „Про оренду державного та комунального майна” протягом тривалого часу не виконує договірні зобовязання по внесенню орендної плати, чим позбавляє іншу сторону того, на що вона розраховувала при укладенні цього договору, у звязку з чим позивач просить розірвати договір оренди та виселити відповідача з орендованого приміщення.

Відповідно до ст.175 Господарського кодексу України майново-господарськими визнаються цивільно-правові зобов'язання, що виникають між учасниками господарських відносин при здійсненні господарської діяльності, в силу яких зобов'язана сторона повинна вчинити певну господарську дію на користь другої сторони або утриматися від певної дії, а управнена сторона має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку. Майнові зобов'язання, які виникають між учасниками господарських відносин, регулюються Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Приймаючи до уваги, що майно, яке виступає предметом Договору, належить до комунальної власності, до спірних правовідносин застосовуються також норми Закону України „Про оренду державного та комунального майна”.

Частиною 3 ст.26 Закону України „Про оренду державного та комунального майна” передбачено, що на вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірвано за рішенням суду у разі, зокрема, невиконання сторонами своїх зобовязань.

Зазначене цілком кореспондується зі ст.651 Цивільного кодексу України, відповідно до якої договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

В абзаці другому пункту 13 розяснення президії Вищого арбітражного суду України від 25.05.2000р. №02-5/237 „Про деякі питання практики застосування Закону України „Про оренду державного та комунального майна” зазначено, що підставою для розірвання договору може бути належним чином доведене невиконання орендарем хоча б одного з його зобовязань, передбачених ст. 18 Закону України „Про оренду держаного та комунального майна”.

Перевіривши наявні у матеріалах справи докази, а саме розрахунок заборгованості по орендній платі на 09.02.2011р., суд встановив факт неналежного виконання договірних зобовязань відповідачем, зокрема, в частині внесення орендної плати, тому вважає вимоги позивача про стягнення з Одеського обласного обєднання Всеукраїнського товариства „Просвіта” ім.. Тараса Шевченко орендної плати у розмірі 94872,22 грн. обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до п.1.1 статуту Всеукраїнське товариство "Просвіта" ім. Т.Г.Шевченка є громадською неприбутковою культурно-просвітницькою організацією. Метою діяльності товариства є утвердження української державності на засадах української ідеї, розвиток національної культури, відродження історичної памяті формування національної свідомості та піднесення духовності та добробуту українського народу (п.1.2 статуту).

Відповідно до п.5 Закону України "Про культуру" заклад культури - юридична особа, основною діяльністю якої є діяльність у сфері культури, або структурний підрозділ юридичної особи, функції якого полягають у провадженні діяльності у сфері культури.

З матеріалів справи вбачається, що в приміщенні, орендованому відповідачем, розташовані Бібліотека ім. О.Ольжича, Музейно-виставковий комплекс "Українська світлиця", Музей «Одещина Тарасові», Музей українського народного мистецтва "Спадщина" та інші.

Відповідно до акту перевірки виконання умов Договору оренди не житлових приміщень другого поверху будівлі памятки, розташованої за адресою: м. Одеса, вул. Пушкінська, 19 від 16.05.2011р. в результаті виїзду на місце перевірки без попередження 10.05.2011 о 14.25 та 13.05.2011р. о 10.00 встановлено, що орендовані приміщення не використовуються, орендарів та їх представників на місці не виявлено, приміщення замкнено. Ознак діяльності музейно-виставкового комплексу „Українська світлиця”, музею українського народного мистецтва „Спадщина”, клубу українського кіно, літературного клубу не виявлено. Однак вивіску Всеукраїнське товариство "Просвіта" ім. Т.Г.Шевченка на фасаді будинку не знято.

Договір оренди не житлових приміщень другого поверху будівлі памятки, розташованої за адресою: м. Одеса, вул. Пушкінська, 19 не є підставою для виникнення прав та обов'язків будь-яких інших осіб, окрім тих, які є його сторонами. Позивачем договорів оренди щодо приміщення будівлі, розташованої за адресою: м. Одеса, вул. Пушкінська, 19 із Музейно-виставковим комплексом «Українська світлиця», Бібліотекою ім. О. Ольжича тощо не укладалось.

Згідно статті 22 Закону України „Про оренду державного та комунального майна” орендар має право передати в суборенду нерухоме та інше окреме індивідуально визначене майно (окремі верстати, обладнання, транспортні засоби, нежилі приміщення тощо), якщо інше не передбачено договором оренди.

Щодо підстави користування приміщеннями будівлі Музейно-виставковим комплексом «Українська світлиця», Бібліотекою ім. О. Ольжича тощо, то пунктом 5.2 Договору передбачено право орендаря передавати окремі частки орендованого майна в суборенду фізичним та юридичним особам у порядку, передбаченому чинним законодавством України лише за письмовою згодою Орендодавця. Відповідач не звертався до позивача за наданням згоди на передачу орендованого майна або його частки в суборенду і позивач такої згоди не надавав..

Згідно ч.2 ст.651 Цивільного кодексу України, договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

Приймаючи до уваги, невнесення відповідачем орендної плати, відсутність підстав на зайняття орендованого приміщення, та те, що відповідач порушує умови договору, внаслідок якого інша сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору суд вважає вимоги позивача щодо розірвання договору та виселення відповідача з орендованого приміщення обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

В обґрунтування своєї незгоди з позовом, а саме з розміром орендної плати, позивач посилається на те, що Всеукраїнське товариство «Просвіта»їм. Тараса Шевченка фінансується з державного бюджету і тому на його думку воно є бюджетною установою. А тому до нього необхідно застосовувати п. 10 «Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду державного майна», затвердженої Постановою Кабінету міністрів України №786 від 4 жовтня 1995 року, згідно якого «розмір річної орендної плати за оренду нерухомого майна бюджетними організаціями, які утримуються за рахунок державного бюджету...становить одну гривню». Але такий висновок суперечить діючому законодавству, бо згідно статті 2 Бюджетного кодексу України бюджетна установа - це орган, установа чи організація, визначена Конституцією України, а також установа чи організація, створена у встановленому порядку органами державної влади, органами влади Автономної Республіки Крим чи органами місцевого самоврядування, яка повністю утримується за рахунок відповідно державного бюджету чи місцевих бюджетів. Всеукраїнське товариство «Просвіта»їм. Тараса Шевченка згідно установчих документів зареєстровано як об'єднання громадян - громадська організація в порядку, передбаченому Законом України «Про об'єднання громадян». Тобто вона не є бюджетною установою і на неї не розповсюджується пільга щодо річної орендної плати у сумі 1 грн.

Крім того згідно п.6.4 статуту Всеукраїнського товариства «Просвіта»їм. Тараса Шевченка, кошти товариства складаються з надходжень від проведення лекційних, інформаційно-навчальних та інших просвітницьких заходів, вступних і членських внесків індивідуальних і колективних членів, пожертвувань, добровільних внесків окремих громадян, підприємств, установ, організацій, бюджетних асигнувань на виконання державних цільових програм, інших надходжень, не заборонених законодавством.

Таким чином, відповідач не утримається виключно за рахунок державного бюджету та не є бюджетною організацію.

Посилання відповідача на п.п. 2, 4 ст.19 Закону України «Про оренду державного та комунального майна», які передбачали можливість надання пільг організаціям, (ч. 4 ст. 19 виключено на підставі Закону №3269-VI (3269-17) від 21.04.2011р.) не приймаються судом до уваги, так як передбачали можливість, а не обовязковість надання пільг, крім того, передбачалась процедура для одержання пільг. Одеською обласною радою не було прийнято відповідне рішення щодо надання пільг Одеському обласному обєднанню Всеукраїнське товариство «Просвіта»їм. Тараса Шевченка з орендної плати.

Посилання відповідача на Постанову Верховної Ради України „Про запровадження мораторію на виселення творчих спілок" від 21.10.2009р., господарський суд вважає помилковим. Наведеною Постановою Верховна Рада України до схвалення відповідного закону тимчасово встановила органам виконавчої влади, органам місцевого самоврядування:

·припинити прийняття рішень та призупинити виконання раніше прийнятих рішень про виселення творчих спілок із займаних ними на законних підставах приміщень державної та комунальної власності;

·не допускати практики безпідставного розірвання чи припинення договорів оренди з творчими спілками, а також закріпити за ними переважне право на укладання договору оренди на новий строк.

Отже з викладеного вбачається, що зазначеною Постановою Верховної Ради України запроваджено мораторій на дії органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування щодо виселення чи безпідставного розірвання, припинення договорів оренди з творчими спілками.

Однак, в даному випадку розірвання договору оренди здійснюється на підставі вимог чинного законодавства у зв'язку з невиконанням відповідачем умов договору щодо сплати орендної плати протягом тривалого часу, а тому до спірних правовідносин вказана вище Постанова Верховної Ради України не застосовується.

Відповідно до ст. 33 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу. Відповідач не надав доказів виконання договірних обовязків за договором оренди.

Враховуючи вищевикладене позовні вимоги обґрунтовані і підлягають задоволенню.

На підставі ст. ст. 44, 49 Господарського процесуального кодексу України витрати по сплаті державного мита та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу покладаються на відповідача пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В:

1.Позов задовольнити повністю.

2.Розірвати договір оренди нежилих приміщень будівлі-памятки, укладений 29 вересня 2008 року між Управлінням обласної ради з майнових відносин та Одеським обласним об'єднанням всеукраїнського товариства „Просвіта” ім. Тараса Шевченка

3.Виселити Одеське обласне об'єднання всеукраїнського товариства „Просвіта” ім. Тараса Шевченка року (65026, м. Одеса, вул. Пушкінська, 19, р/р 26007665215051 в АКБ „Укрсоцбанк” у м. Одеса, МФО 328016, код 19217914) з нежитлових приміщень другого поверху будівлі-памятки, розташованих за адресою: м. Одеса, вул. Пушкінська, 19.

4.Стягнути з Одеського обласного об'єднання всеукраїнського товариства "Просвіта" ім. Тараса Шевченка (65026, м. Одеса, вул. Пушкінська, 19, р/р 26007665215051 в АКБ „Укрсоцбанк” у м. Одеса, МФО 328016, код 19217914) на користь Управління обласної ради з майнових відносин (р/р №35420009001405 в ГУДКУ в Одеській області м. Одеса, МФО 828011, код ЄДРПОУ 23212638) суму заборгованості з орендної плати у розмірі 39530 (тридцять девять тисяч пятсот тридцять/ грн. 10 коп., 5174 /пять тисяч сто сімдесят чотири/ грн. 12 коп. пені, витрати по сплаті державного мита у сумі 731 (сімсот тридцять одна) грн. 82 коп. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу у сумі 236 (двісті тридцять шість) грн.

5.Стягнути з Одеського обласного об'єднання всеукраїнського товариства "Просвіта" ім. Тараса Шевченка (65026, м. Одеса, вул. Пушкінська, 19, р/р 26007665215051 в АКБ „Укрсоцбанк” у м. Одеса, МФО 328016, код 19217914) на користь обласного бюджету (р/р №33218870700008 в ВДК Приморського району м. Одеси, МФО 828011, код ЄДРПОУ 23862106, банк-ГУДКУ в Одеській області, код бюджетної класифікації 22080400) суму заборгованості з орендної плати у розмірі 55342 /пятдесят пять тисяч триста сорок дві/ грн. 12 коп.

Накази видати відповідно до ст.. 116 ГПК України.

Рішення набирає законної сили відповідно до ст.. 85 ГПК України.

6. Видати Управлінню обласної ради з майнових відносин довідку на повернення надлишково сплаченого державного мита у розмірі 1,03грн., сплаченого за квитанцією №ПН222093Р від 06.06.2011р.

Суддя Горячук Н.О.

Повний текст рішення складений та підписаний 20.06.2011р.