Постанова № 16479673, 15.06.2011, Окружний адміністративний суд міста Севастополя

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

15.06.11Справа №2а-1724/11/2770

09 год. 42 хв.

каб. № 1

Окружний адміністративний суд міста Севастополя в складі:

головуючого судді - Гавури О.В.;

при секретарі - Плаксіній О.С.,

з участю: представника позивача ОСОБА_1, довіреність № 4759/07-07 від 25.08.10, Управління Пенсійного фонду України в Гагарінському районі м. Севастополя;

представника відповідача - не з'явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Севастополі адміністративну справу за позовомУправління Пенсійного фонду України в Гагарінському районі м. СевастополядоДержавного підприємства "Конструкторське бюро радіозв'язку"про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України у Гагарінському районі міста Севастополя звернулось до суду з адміністративним позовом до Державного підприємства “Конструкторське бюро радіозвязку” про стягнення заборгованості по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за лютий місяць 2011 року у сумі 8656,46 грн. Позовні вимоги обґрунтовані порушенням відповідачем Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 8 липня 2010 року № 2464-VI (далі Закон № 2464).

Ухвалами Окружного адміністративного суду м. Севастополя від 27.05.2011р. відкрито провадження в адміністративній справі, закінчено підготовче провадження і справа призначено до судового розгляду.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причин незявлення суду не повідомив.

Відповідно до частини 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неприбуття відповідача - суб'єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

За таких обставин, враховуючи те, що відповідач викликався у судове засідання, але в судове засідання не з'явився, суд вважає можливим розглянути справу у відсутність представника відповідача за наявними в ній доказами.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог з наступних підстав.

Державне підприємство "Конструкторське бюро радіозв'язку" згідно з довідкою Севастопольського міського управління статистики № 22-364-3144 від 20.11.2001 є державним підприємством госпрозрахункової форми фінансування.

Згідно п. 1 ст.4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 8 липня 2010 року № 2464-VI (далі Закон № 2464) платниками єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування є роботодавці - підприємства, установи, організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у свідоцтві про державну реєстрацію її як підприємця), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Згідно п. 1 ст. 8 Закону № 2464 розмір єдиного внеску для кожної категорії платників, визначених цим Законом, та пропорції його розподілу за видами загальнообов'язкового державного соціального страхування встановлюються з урахуванням того, що вони повинні забезпечувати застрахованим особам страхові виплати і соціальні послуги, передбачені законодавством про загальнообов'язкове державне соціальне страхування; фінансування заходів, спрямованих на профілактику страхових випадків; створення резерву коштів для забезпечення страхових виплат та надання соціальних послуг застрахованим особам; покриття адміністративних витрат із забезпечення функціонування системи загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Згідно п. 5 ст. 8 Закону № 2464 єдиний внесок для платників, тобто роботодавців, встановлюється у відсотках від 36,76 % до 49,7% від суми нарахованої заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України „Про оплату праці", та суму винагороди фізичним особам за виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами відповідно до 67 класів професійного ризику виробництва, до яких віднесено платників єдиного внеску, з урахуванням видів їх економічної діяльності.

Згідно до п. 7 ст. 8 Закону № 2464 єдиний внесок для платників, тобто працівників, встановлюється розмірі 3,6 відсотка від суми нарахованої заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, утому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України „Про оплату праці", та суму винагороди фізичним особам за виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами.

Відповідно до п.3.1 ч.3 Порядку про формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України від 08.10.2010 № 22-2, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 01.11.2010 під № 1014/18309 (далі Порядок №22-2) страхувальники, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у свідоцтві про державну реєстрацію його, як підприємця), у частині подання звіту за таких осіб зобов'язані формувати та подавати до органів Пенсійного фонду звіт не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом для них є календарний місяць.

Відповідно до п. 2.2 ч.2 Порядку № 22-2 звіт до органів Пенсійного фонду може подаватися страхувальником:

-в електронній формі з використанням ЕЦП через центр обробки електронних звітів згідно з Порядком подання звітів до Пенсійного фонду України в електронній формі, затвердженим постановою правління Пенсійного фонду України від 19.04.2007 N 7-7, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 27.04.2007 за № 436/13703 (звіт на паперових носіях не подається);

-на паперових носіях, завірених підписом керівника страхувальника та скріплених печаткою (за наявності), разом з електронною формою на електронних носіях інформації;

-на паперових носіях, якщо у страхувальника кількість застрахованих осіб не більше п'яти.

Відповідно до п. 4.3.6. ч. 4 Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженої постановою Правління Пенсійного фона України від 27.09.2010 №21-5. зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 27.10.2010 р. під № 994/18289 (далі Інструкція № 21-5), нараховані за відповідний базовий звітний період суми єдиного внеску сплачують.; платниками не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом, незалежно від виплат» заробітної плати та інших видів виплат, на суми яких нараховується єдиний внесок. Базовим звітним періодом с календарний місяць.

Термін сплати платники єдиного внеску, визначений п. 8 ст. 9 Закону № 2464. зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом, тобто до 20 числа звітного місяця.

Так платник єдиного внеску Державне підприємство „Конструкторське бюро радіозв'язку" віднесено до 11 класу професійного ризику. Згідно п. 5 ст. 8 Закону № 2464 розмір єдиного внеску для відповідача встановлюється 36,9% від суми нарахованої заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України „Про оплату праці", та суму винагороди фізичним особам за виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами.

Відповідач згідно до п. 8 ст. 9 Закону № 2464 зобов'язаний був вчасно сплатити суму заявлених зобов'язань, передбачений законодавством, а саме: за лютий 2011 р. у розмірі 8961,97 грн. до 21.03 2011, з яких 8030.79 грн. - нарахований єдиний внесок на суми заробітної плати нарахованої роботодавцями відповідно до класу професійного ризику виробництва (36.9%), 625,67 грн. - сума єдиного внеску, утриманого з суми заробітної плати нарахованої працівнику (3,6%), 22,08 грн. - єдиний внесок на суми заробітної плати нарахованої підприємствами, установами і організаціями працюючим інвалідам (8,41%), 283.43 грн. - єдиний внесок на суми заробітної плати працівників, які працюють на посадах, робота на яких зараховується до ста», що дає право на одержання пенсії відповідно до окремих Законів України (6,1%).

Однак у встановленим законом строк, сума єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування ДП „Конструкторське бюро радіозв'язку" була сплачена частково у розмірі 22,08 грн. по ставці 8.41%. у розмірі 283.43 грн. по ставці 6.1%, усього на суму 305.51 грн.

Згідно п. 6.2 ч. 6 Інструкції 21-5 сума єдиного внеску у розмірі 8656.46 грн. своєчасно не сплачена, була визнана недоїмкою, у відношенні якої, відповідно до п. 6.3 ч. 6 Інструкції № 21-5. була виписана вимога про сплату боргу № Ю-1 від 05.04.2011 р. та спрямована на адресу боржника Вимога про сплату боргу № Ю-18.04.2011 р. була отримана уповноваженою особою.

Таким чином, сума боргу по єдиному внеску ДП «Конструкторське бюро радіозв'язку» перед бюджетом управління Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополя складає 8656.46 грн.: з яких 8030, 79 грн. - нарахований єдиний внесок на суми заробітної плати нарахованої роботодавцями відповідно до класу професійного ризику виробництва (36,9%), 625,67 грн. - сума єдиного внеску, утриманого з суми заробітної плати нарахованої працівнику (3.6%).

Враховуючи викладене, позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Постанову складено та підписано в порядку частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України 17 червня 2011 року.

Керуючись статтями 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Державного підприємства “Конструкторське бюро радіозвязку”(99053, м.Севастополь, вул. Вакуленчука, 29, код ЕДРПОУ 14309020, р/р 26001150000015 в Філії Київського АКБ “Правекс-банк”МФО 324979) на користь Управління Пенсійного фонду України у Гагарінському районі міста Севастополя (99059, м. Севастополь, вул. Героїв Сталінграду, 56) заборгованість по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за лютий місяць 2011 року у сумі 8656,46 грн., з яких 8030,79 грн. - нарахований єдиний внесок на суми заробітної плати нарахованої роботодавцями відповідно до класу професійного ризику виробництва на р/р 37197007002702, 625,67 грн. - сума єдиного внеску, утриманого з суми заробітної плати нарахованої працівнику на р/р 37199083002702 у відділенні Державного казначейства Головне управління Державного казначейства України у м. Севастополі МФО 824509, код ЄДРПОУ: 22275002.

Постанова набирає законної сили в порядку і строки, встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України з дня отримання копії постанови.

СуддяО.В. Гавура