Постанова № 16479649, 27.04.2011, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01014, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

27 квітня 2011 року 13:57 № 2а-3828/11/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Григоровича П.О. при секретарі судового засідання Очколясу О.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомУправління Пенсійного фонду України в Солом'янському районі м. Києва

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Арго"

простягнення заборгованості у розмірі 132924,54 грн

За участю представників:

позивача: Данкович О.А.

відповідача: Кривицький Г.К.

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 27.04.2011р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Управління Пенсійного фонду України в Соломянському районі міста Києва звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Арго»про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у сумі 132924,54 грн.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що внаслідок невиконання ТОВ «Арго»вимог ст.ст. 14, 15, 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»за відповідачем утворилась заборгованість по сплаті внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в сумі 132924,54 грн.

Представник позивача позовні вимоги підтримав повністю, просив суд задовольнити адміністративний позов у повному обсязі.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги визнав частково, на вимогу суду надав копії установчих документів.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, Окружний адміністративний суд м. Києва -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Арго»(надалі відповідач) як юридична особа зареєстроване Соломянською районною у м. Києві державною адміністрацією.

Як платник внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування ТОВ «Арго»знаходиться на обліку в Управлінні ПФУ в Соломянському районні м. Києва.

Згідно зі ст.ст. 14 та 15 Закону України № 1058 «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»встановлено перелік осіб, що є платниками страхових внесків на обовязкове державне пенсійне страхування. Зокрема, платниками є роботодавці, підприємства, установи, організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, обєднання громадян, профспілки, політичні партії, фізичні особи - субєкти підприємницької діяльності, що обрали особливий спосіб оподаткування - фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством або договорами цивільно-правого характеру.

Відповідно до Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.2001 №121/2001, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що здійснює управління фінансами пенсійного забезпечення, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України.

Пункт 3 даного Положення передбачено, що основними завданнями Пенсійного фонду України є: участь у формуванні та реалізації державної політики у сфері пенсійного забезпечення та соціального страхування, забезпечення збирання та акумулювання коштів, призначених для пенсійного забезпечення, повного і своєчасного фінансування витрат на виплату пенсій та інших соціальних виплат, що здійснюється з коштів Пенсійного фонду України.

Відповідно до п. 15 вказаного Положення, Пенсійний фонд України здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворювані в установленому порядку головні управління Пенсійного фонду України в АРК, областях, містах Києві та Севастополі та управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах.

Відповідно до ч. 1 ст. 19 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»страхові внески до солідарної системи нараховуються: для роботодавця - на суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників, що включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України "Про оплату праці", виплату винагород фізичним особам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру, що підлягають обкладенню податком на доходи фізичних осіб, а також на суми оплати перших п'яти днів тимчасової непрацездатності, яка здійснюється за рахунок коштів роботодавця, та допомоги по тимчасовій непрацездатності.

Згідно з ч. 6 ст. 20 наведеного Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Частиною 1 ст. 5 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»встановлено, що цей Закон регулює відносини, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування. Дія інших нормативно-правових актів може поширюватися на ці відносини лише у випадках, передбачених цим Законом, або в частині, що йому не суперечить.

Згідно з п. 11.11 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1, платники, зазначені в підпунктах 2.1.1 та 2.1.2 п. 2.1 цієї Інструкції, щомісяця складають у двох примірниках розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, в якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків. Розрахунки подаються зазначеними платниками до органу Пенсійного фонду для реєстрації за базовий звітний період, що дорівнює календарному місяцю, - не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Згідно картки особового рахунку страхувальника ТОВ «Арго»встановлено, що станом на 01.02.2011р. сума простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків за платником становить 132924,54 грн.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені Управлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій. У разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки та суми фінансових санкцій, страхувальник узгоджує її з органом Пенсійного фонду, а в разі неузгодження має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст. 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених ч. 3 ст. 20 цього Закону, вважається простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягується з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Згідно пункту 8.2 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1, органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам вимогу про сплату недоїмки в таких випадках:

..б) якщо страхувальник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати страхових внесків…

Відповідно до даного пункту Інструкції відповідачу було вручено вимоги про сплату боргу, що підлягали сплаті протягом 10 робочих днів з дня одержання вимоги:

-№Ю-593 від 01.12.2009р. на суму боргу 16175,46 грн.;

-№Ю-593 від 04.01.2010р. на суму боргу 13180,99 грн.;

-№Ю-593 від 01.02.2010р. на суму боргу 7461,51 грн.;

-№Ю-593 від 01.03.2010р. на суму боргу 10635,02 грн.;

-№Ю-593 від 01.04.2010р. на суму боргу 9105,35 грн.;

-№Ю-593 від 05.05.2010р. на суму боргу 10509,15 грн.;

-№Ю-593 від 01.06.2010р. на суму боргу 11467,66 грн.;

-№Ю-593 від 01.07.2010р. на суму боргу 10404,62 грн.;

-№Ю-593 від 02.08.2010р. на суму боргу 5277,22 грн.;

-№Ю-593 від 01.12.2010р. на суму боргу 3483,50 грн.;

-№Ю-593 від 04.01.2011р на суму боргу 3187,86 грн.;

-№Ю-593 від 01.02.2011р. на суму боргу 2226,93 грн.

Вказані вимоги ані в адміністративному, ані в судовому порядку не оскаржені та не скасовані, отже борг по вимогам визнається узгодженим.

У відповідності до п. 8.1 вказаної Інструкції, суми страхових внесків, своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені п.п. 5.1, 5.2, 5.3 цієї Інструкції, у тому числі обчислені органами Пенсійного фонду, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Таким чином, на підставі ч. 2 ст. 106 Закону №1058, за несвоєчасну сплату страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування Управлінням ПФУ в Соломянському районі м Києва прийняті рішення про застосування фінансових санкцій, а саме:

Рішення №5087 від 29.12.2009р. у розмірі 3487,91 грн.;

Рішення №583 від 27.10.2010р. у розмірі 43,60 грн.;

Рішення №639 від 03.02.2010р. у розмірі 123,64 грн.;

Рішення №927 від 09.03.2010р. у розмірі 2801,00 грн.;

Рішення №1242 від 01.04.2010р. у розмірі 3455,79 грн.;

Рішення №1747 від 02.06.2010р. у розмірі 1940,52 грн.;

Рішення №1993 від 17.06.2010р. у розмірі 461,28 грн.;

Рішення №2371 від 21.07.2010р. у розмірі 988,56 грн.;

Рішення №2642 від 21.08.2010р. у розмірі 821,47 грн.;

Рішення №2746 від 07.09.2010р. у розмірі 1018,25 грн.;

Рішення №3531 від 01.11.2010р. у розмірі 1776,98 грн.;

Рішення №4085 від 03.12.2010р. у розмірі 1608,25 грн.;

Рішення №464 від 17.01.2011р. у розмірі 210,50 грн.

Вказані суми фінансових санкцій у встановлений термін не сплачені, рішення не скасовані.

Враховуючи всі наведені обставини в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги в даному випадку підлягають задоволенню в повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 69, 70, 71, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

1.Позов задовольнити повністю.

2.Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Арго»(код ЄДРПОУ 19252164, адреса місцезнаходження: 03151, м. Київ, пр.-т. Повітрофлотський, буд.72, р/рах. №260013019222 в АБ «Діамант», МФО 320854) суму заборгованості (недоїмки) по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у розмірі 132924,54 грн. (сто тридцять дві тисячі девятсот двадцять чотири грн. 54 коп.) на користь Управління Пенсійного фонду України в Соломянському районі м. Києва (03151, м. Київ, вул. Керченська, б. 5-А, р/рах. №256023122613 в ГУ Ощадбанку по м. Києву та Київській області, МФО 322669, ЄДРПОУ 26063727).

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя П.О. Григорович