Постанова № 16479648, 28.04.2011, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01014, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

28 квітня 2011 року 14:05 № 2а-4453/11/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Григоровича П.О. при секретарі судового засідання Очколясу О.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомРегіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України в м.Києві

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Новіт"

простягнення штрафних санкцій в розмірі 1700,00 грн

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв Державної податкової адміністрації України в м. Києві звернулося до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Новіт»про стягнення заборгованості у розмірі 1700,00 грн.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, просив задовольнити позов у повному обсязі та зазначив, що відповідач має заборгованість перед бюджетом в сумі 1700,00 грн., яка виникла в результаті несплати штрафних санкцій по рішенню від 12.11.2010р. №262066/32-330/1210, прийнятого на підставі акту перевірки від 03.11.2010р. з питань дотримання вимог законодавства, що регулює відносини у сфері обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів.

До судового засідання 28.04.2011р. представник відповідача не прибув, заперечення на позовну заяву не надіслав, про причину та поважність неявки в попереднє засідання суд не повідомив, заяви та клопотання до суд не подавав.

Про час та місце розгляду справи відповідач був повідомлений за адресою, що міститься у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців - м. Київ, вул. Набережно-Хрещатицька, 10-А - відповідач не знаходиться, направлена за адресою поштова кореспонденція повернулася до суду з поміткою "за зазначеною адресою не значиться".

Згідно ч. 8 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України, вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Таким чином, відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, справа вирішується в письмовому провадженні на підставі наявних в ній доказів.

Дослідивши матеріали справи та заслухавши пояснення представника позивача, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Новіт»(надалі відповідач) зареєстроване Подільською районною у місті Києві державною адміністрацією 18.06.1993р, код ЄДРПОУ 21485817, адреса реєстрації: 04070, м. Київ, вул. Набережно-Хрещатицька, 10-а.

Регіональним управлінням Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у м. Києві, на підставі наказу від 01.11.2010р. та направлення №32-01/814 від 01.11.2010р., було проведено перевірку господарської одиниці Товариства з обмеженою відповідальністю «Новіт»магазину, що знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Поліська, 22.

За результатами перевірки позивачем складено Акт №0722/01/21485817 від 03.11.2010р. та встановлено порушення ст. 11 Закону України від 19.12.1995р. №481/95 “Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, конусного і плодового, алкогольних напої та тютюнових виробів”

За висновками акту перевірки, позивачем винесено рішення про застосування фінансових санкцій №262066/32-330/1310 від 12.11.2010р. у розмірі 1700,00 грн.

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку про задоволення позовних вимог в повному обсязі за таких підстав.

Перевіркою магазину, що належить ТОВ «Новіт»встановлено факт зберігання алкогольних напоїв з метою їх подальшої реалізації без марок акцизного збору встановленого зразка, а саме: дві пляшки горілки «Графська особлива»місткістю 0,7 л., виробник ТОВ «Золотоніський ЛГЗ «Златогор».

З актом перевірки, у якому зафіксовано вказане порушення ознайомився та підписав без заперечень бухгалтером-товарознавцем магазину відповідача ОСОБА_1

Законом України «Про акцизний збір на алкогольні напої та тютюнові вироби»від 15.09.95 р. № 329/95-ВР (зі змінами та доповненнями, за текстом Закон № 329/95-ВР) передбачено маркування алкогольних напоїв та тютюнових виробів спеціальними знаками марками акцизного збору. Їх наявність на цих товарах підтверджує сплату акцизного збору, легальність ввезення та реалізації на території України цих виробів. Марки акцизного збору для алкогольних напоїв і тютюнових виробів, виготовлених в Україні, відрізняються від марок для імпортованих алкогольних напоїв і тютюнових виробів дизайном і кольором відповідно до зразків, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Контроль за наявністю марок на пляшці (упаковці) алкогольних напоїв і на пачці (упаковці) тютюнових виробів під час їх реалізації здійснюють державні податкові інспекції, контрольно-ревізійна служба та органи внутрішніх справ, а під час ввезення цих товарів на митну територію України митні органи.

Відповідно до статті 1 цього Закону до системи органів державної податкової служби віднесено Державну податкову адміністрацію України, державні податкові адміністрації в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, державні податкові інспекції в районах, містах (крім міст Києва та Севастополя), районах у містах.

Згідно з пунктом 1 статті 8 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" на Державну податкову адміністрацію України покладено функцію безпосереднього виконання, а також організації роботи державних податкових адміністрацій та державних податкових інспекцій, пов'язану з проведенням роботи по боротьбі з незаконним обігом алкогольних напоїв та тютюнових виробів, веденням реєстрів імпортерів, експортерів, оптових та роздрібних торговців, місць зберігання алкогольних напоїв та тютюнових виробів; застосування у випадках, передбачених законодавством, фінансових санкцій до суб'єктів підприємницької діяльності за порушення законодавства про виробництво та обіг спирту етилового, коньячного, плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів; здійснення заходів щодо вилучення, знищення або передачі на промислову переробку алкогольних напоїв, знищення тютюнових виробів, що були незаконно вироблені чи знаходилися у незаконному обігу.

За порушення норм Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" щодо виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами статтею 17 цього Закону встановлено, що посадові особи і громадяни притягаються до відповідальності згідно з чинним законодавством.

Відповідальність за реалізацію алкогольних напоїв без марок акцизного збору встановленого зразка встановлена абз. 13 ч. 2 ст. 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" у вигляді штрафу у розмірі 100 відсотків вартості товару, але не менше 1700 гривень.

Таким чином, рішенням Регіонального управління Департаменту САТ ДПА України у м. Києві № №262066/32-330/1310 від 12.11.2010р. до відповідача застосовані фінансові санкції у вигляді штрафу в розмірі 1700,00 грн., яке було 15.11.2010р. отримане відповідачем.

Доказів оскарження або скасування рішення про застосування фінансових санкцій суду не було надано. Інформації про виконання рішення в установлені строки до позивача не надійшло.

Відповідно ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, при вирішенні справи по суті суд може задовольнити адміністративний позов повністю або частково чи відмовити в його задоволенні повністю або частково, у разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про визнання протиправними рішення суб'єкта владних повноважень чи окремих його положень, дій чи бездіяльності і про скасування або визнання нечинним рішення чи окремих його положень, про поворот виконання цього рішення чи окремих його положень із зазначенням способу його здійснення.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього кодексу.

З огляду на викладене, Окружний адміністративний суд м. Києва прийшов до висновку задовольнити позовні вимоги в повному обсязі та стягнути з ТОВ «Новіт»суму фінансових санкцій у розмірі 1700,00 грн.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 69, 71, 94, 97, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний суд, -

ПОСТАНОВИВ :

1.Позов задовольнити повністю.

2.Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Новіт»(код ЄДРПОУ 21485817, адреса реєстрації: 04070, м. Київ, вул. Набережно-Хрещатицька, 10-А) до Державного бюджету України суму фінансових санкцій у розмірі 1700,00 грн. (одна тисяча сімсот грн. 00 коп.) на р/рах. №31119106700008, код платежу 21081100 Подільський район УДК у м. Києві, МФО 820019, отримувач: РВДК у Подільському районі м. Києва, код 26077939.

Стягувач: Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних виробів Державної податкової адміністрації України у м. Києві

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя П.О. Григорович