Постанова № 16479227, 16.06.2011, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01014, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

16 червня 2011 року                     № 2а-5604/11/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Амельохіна В.В., при секретарі Чупринко Н.І., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовомДержавної податкової інспекції у Солом’янському районі м. Києва

до Державного підприємства «Науково-виробниче природоохоронне об’єднання»

простягнення заборгованості в розмірі 364737,87грн., О Б С Т А В И Н И С П Р А В И:

Державна податкова інспекція у Солом’янському районі м. Києва звернулась з позовом до Державного підприємства «Науково-виробниче природоохоронне об’єднання»про стягнення заборгованості в розмірі 364737,87грн.

В судовому засіданні 16 червня 2011 року судом постало на обговорення питання щодо можливості розгляду справи в порядку письмового провадження.

Представник позивача не заперечував.

Відповідач відзиву на позовну заяву не надав, у судове засідання не з’явився, про час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення.

Відповідно до частини шостої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

В С Т А Н О В И В:

          Державне підприємство «Науково-виробниче природоохоронне об’єднання»(ЄДРПОУ 32821115) зареєстроване як платник податків в Державній податковій інспекції у Солом’янському районі м. Києва.

          Відповідачем до ДПІ у Солом’янському районі м. Києва подані декларації - № 100157 від 07.05.2010 року - на суму 144,00 грн.; № 435139 від 09.02.2010 року - на суму 9037,00 грн.; Уточнюючий розрахунок № 794 від 19.01.2010 року - на суму 2759,00 грн. + сума штрафу, нарахована платником самостійно у зв'язку з виправленням помилки у розмірі 158,00грн.; Уточнюючий розрахунок № 793 від 19.01.2010 року - на суму 6244,00грн. + сума штрафу, нарахована платником самостійно у зв'язку з виправленням помилки у розмірі 312,00грн.; Уточнюючий розрахунок № 345173 від 30.11.2009 року - на суму 25,00 грн.; Уточнюючий розрахунок № 345168 від 30.11.2009 року - на суму 4418,00грн. + сума штрафу, нарахована платником самостійно у зв'язку з виправленням помилки у розмірі 221,00 грн.

На кінець 2009 року підприємство мало податкову заборгованість перед бюджетом у розмірі 54,60 грн.

Станом на кінець 2010 року підприємством не сплачено податковий борг до бюджету в розмірі 20066,70 грн., який виник протягом зазначеного періоду.

Частково сума податкового зобов'язання була погашена за рахунок сплати у розмірі 144.00грн.

Також, у підприємства обліковується пеня у розмірі 7,09 грн.

Таким чином, заборгованість з податку на прибуток становить 19 984,39грн.

Щодо підстав виникнення заборгованості по збору за забруднення навколишнього середовища перед бюджетом:

1. Податкова заборгованість виникла на підставі податкових розрахунків зі збору за забруднення навколишнього природного середовища, в яких платник податків самостійно визначив суму податкового зобов'язання:

- Податковий розрахунок № 211431 від 09.08.2010 року - на суму 180,83 грн.

- Податковий розрахунок № 100163 від 07.05.2010 року - на суму 264,16 грн.

- Податковий розрахунок № 434881 від 09.02.2010 року - на суму 372,56 грн.

- Податковий розрахунок № 308970 від 01.02.2010 року - на суму 119,29 грн. + сума штрафу, нарахована платником самостійно у розмірі 5,96 грн.

- Податковий розрахунок № 308971 від 01.02.2010 року - на суму 116,58 + сума штрафу, нарахована платником самостійно у розмірі 5,83 грн.

За рахунок переплати у розмірі 19,06 грн. сума податкового боргу частково була погашена.

Таким чином, сума податкового боргу зі збору за забруднення навколишнього середовища перед бюджетом складає 1046,15 грн.

Щодо підстав виникнення заборгованості з комунального податку перед бюджетом:

1. Податкова заборгованість виникла на підставі податкових розрахунків з комунального податку, в яких платник податків самостійно визначив суму податкового зобов'язання :

- Розрахунок № 311209 від 08.11.2010 року - на суму 47,60 грн.

- Розрахунок № 196819 від 30.07.2010 року-на суму 127,50 грн.

- Розрахунок № 100159 від 07.05.2010 року - на суму 95,20 грн.

За рахунок переплати у розмірі 38,06 грн. сума податкового боргу частково була погашена.

Таким чином, загальна сума заборгованості з комунального податку перед бюджетом складає 232,24 грн.

Щодо підстав виникнення заборгованості з податку на додану вартість перед бюджетом:

1.Податкова заборгованість виникла на підставі податкових декларацій з податку на додану вартість, в яких платник податків самостійно визначив суму податкового зобов'язання :

- Декларація № 221247 від 17.08.2010 року - на суму 16119,00 грн.

- Декларація № 184430 від 20.07.2010 року - на суму 4660,00 грн.

- Декларація № 133855 від 18.06.2010 року - на суму1070,00 грн.

- Декларація № 38021 від 22.03.2010 року - на суму 50731,00 грн.

- Декларація № 399484 від 20.01.2010 року - на суму 24139,00 грн.

- Декларація № 361025 від 21.12.2009 року - на суму 32166,00 грн.

- Декларація № 342268 від 20.11.2009 року - на суму 31500,00 грн.

- Декларація № 303366 від 20.10.2009 року - на суму 27997,00 грн.

- Декларація № 255673 від 21.09.2009 року - на суму 27137,00 грн.

- Декларація № 238362 від 20.08.2009 року - на суму 36539,00 грн. + сума штрафу, нарахована платником самостійно у зв'язку з виправленням помилки у розмірі 90,00 грн.

- Декларація № 198434 від 20.07.2009 року - на суму 17092,00 грн.

- Декларація № 150710 від 22.062009 року - на суму 45160,00 грн.

- Декларація № 128003 від 20.05.2009 року - на суму 1356,00 грн.

- Декларація № 84484 від 21.04.2009 року - на суму 25818,00 грн.

2. Відповідно до Закону України «Про державну податкову службу в Україні»№ 509-ХП від 04.12.1990 р. зі змінами та доповненнями та інших законодавчих актів ДПІ у Солом'янському р-ні м. Києва було проведено перевірку з питань дотримання платіжної дисципліни ДП «Науково - виробниче природоохоронне об'єднання»(ЄДРПОУ 32821115), за результатами якої було складено акт № 6282/15-2-32821115 від 16.04.2010р.

На підставі вказаного акту перевірки було винесено податкове повідомлення - рішення №0021681504/0 від 16.04.2010 року на суму 18189,81грн.

Перевіркою встановлено:

Порушення пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме, несвоєчасно подано до установи банку платіжне доручення сплати узгодженої суми податкового зобов'язання на перерахування.

3. Відповідно до Закону України «Про державну податкову службу в Україні»позивачем проведено перевірку з питань дотримання платіжної дисципліни ДП «Науково - виробниче природоохоронне об'єднання»(ЄДРПОУ 32821115), за результатами якої складено акт № 18003/15-2-32821115 від 21.12.2009 року.

На підставі вказаного акту перевірки винесено податкове повідомлення - рішення № 0056321504/0 від 21.12.2009 року на суму 15701,01грн.

Перевіркою встановлено:

Порушення пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними кільовими фондами», а саме, несвоєчасно подано до установи банку платіжне доручення сплати узгодженої суми податкового зобов'язання на перерахування.

4. Відповідно до Закону України «Про державну податкову службу в Україні»позивачем проведено перевірку з питань дотримання платіжної дисципліни ДП «Науково - виробниче природоохоронне об'єднання»(ЄДРПОУ 32821115), за результатами якої складено акт № 11806/15-2-32821115 від 06 10.2009 року.

На підставі вказаного акту перевірки винесено податкове повідомлення-рішення №0036901504/0 від 06.10.2009 року на суму 2492,14грн.

Перевіркою встановлено:

Порушення пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України від 21.12.2000 р. № 2181-III «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме, несвоєчасно подано до установи банку платіжне доручення сплати узгодженої суми податкового зобов'язання на перерахування.

-повідомлення-рішення № 0036911504/0 від 06.10.2009 року на суму 1235,78 грн.

Перевіркою встановлено:

Порушення пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ «Про порярядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме, несвоєчасно подано до установи банку платіжне доручення сплати узгодженої суми податкового зобов'язання на перерахування.

5. Відповідно до Закону України «Про державну податкову службу в Україні»позивачем проведено перевірку з питань дотримання платіжної дисципліни ДП «Науково - виробниче природоохоронне об'єднання», за результатами якої складено акт № 10310/15-2-32821115 від 50.09.2009 року.

На підставі вказаного акту перевірки винесено податкове повідомлення-рішення №0029881504/0 від 03.09.2009 року на суму 3007,54 грн.

Перевіркою встановлено:

Порушення пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме, несвоєчасно подано до установи банку платіжне доручення сплати узгодженої суми податкового зобов'язання на перерахування.

-повідомлення-рішення № 0029871504/0 від 03.09.2009 року на суму 1154,00 грн.

Перевіркою встановлено:

Порушення пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме, несвоєчасно подано до установи банку платіжне доручення сплати узгодженої суми податкового зобов'язання на перерахування.

6. Відповідно до Закону України «Про державну податкову службу в Україні»позивачем проведено перевірку з питань дотримання платіжної дисципліни ДП «Науково - виробниче природоохоронне об'єднання», за результатами якої складено акт № 6253/15-2-32821115 від 21.05.2009 року.

На підставі вказаного акту перевірки винесено податкове повідомлення-рішення №0015151504/0 від 22.05.2009 року на суму 270,82 грн.

Перевіркою встановлено:

Порушення пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме, несвоєчасно подано до установи банку платіжне доручення сплати узгодженої суми податкового зобов'язання на перерахування.

-повідомлення-рішення № 0015161504/0 від 22.05.2009 року на суму 117,10 грн.

Перевіркою встановлено:

Порушення пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме, несвоєчасно подано до установи банку платіжне доручення сплати узгодженої суми податкового зобов'язання на перерахування.

7. Відповідно до Закону України «Про державну податкову службу в Україні»позивачем проведено документальну невиїзну перевірку податкової декларації з податку на додану вартість № 207604 від 20.10.2008 року за результатами якої складено акт № 6254/15-2-32821115 від 21.05.2009року.

На підставі вказаного акту перевірки винесено податкове повідомлення-рішення №0015091504/0 від 22.05.2009 року на суму 61001,00 грн.

Перевіркою встановлено:

Підприємством неправомірно занижено суму ПДВ, яка підлягає сплаті до бюджету.

Частина суми боргу у розмірі 71483,76грн. відповідачем сплачена. Частина суми салати пішла на погашення пені, яка обліковувалася у відповідача за 2009 рік у розмірі 156,66 грн., за 2010 рік у розмірі 327,47 грн. Також, обліковується пеня у розмірі 6707,99 грн.

Отже, загальна сума податкової заборгованості з податку на додану вартість складає 340 451,56грн.

Щодо підстав виникнення заборгованості з частини прибутку, що вилучається до бюджету:

1. Відповідно до Закону України «Про державну податкову службу в Україні»позивачем проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності подання податкової звітності ДП «Науково - виробниче природоохоронне об'єднання», за результатами якої складено акт № 18908/15-1-32821115 від 22.11.2010 року.

На підставі вказаного акту перевірки винесено податкове повідомлення-рішення №0046271501/0 від 22.11.2010 року на суму 510,00грн.

Перевіркою встановлено:

Порушення пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», п. 16.4 ст. 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», а саме платником податку не подано розрахунок частини прибутку, що вилучається до бюджету.

2. Податкова заборгованість виникла на підставі розрахунку чистого прибутку (доходу), що підлягає сплаті до державного бюджету за результатами щоквартальної фінансово-господарської діяльності в 2009 році, в якому платник податків самостійно визначив суму податкового зобов'язання:

- Розрахунок № 433799 від 09.02.2010 року - на суму 5550,00 грн.

За рахунок переплати у розмірі 3036,47грн. сума податкового боргу частково погашена.

Таким чином, сума податкового боргу перед бюджетом по частині прибутку, що вилучається до бюджету складає 3023,53грн.

Вказані податкові повідомлення-рішення в адміністративному або судовому порядку відповідачем не оскаржені, а тому вважаються узгодженими та в зв’язку з несплатою до бюджету в строки визначені законодавством набули статусу податкового боргу.

Таким чином, станом на день розгляду справи у відповідача обліковується податковий борг в розмірі 364737,87грн.

Згідно з п.5.1 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державним цільовими фондами», податкове зобов’язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Відповідно до п.п.6.2.1 п.6.2 статті 6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державним цільовими фондами», у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

На вимогу абзацу першого п.п. 6.2.3. та абзацу другого п.п. 6.2.4. п. 6.2. статті 6 Закону України № 2181-ІІІ, з моменту виникнення податкового боргу відповідачу була винесена перша податкова вимога №1/535 від 12.05.2009р. на суму 23643,47грн., яка отримана відповідачем 25.05.2009р.

Відповідно до п.п.6.3.2 п.6.3 статті 6 Закону України № 2181-ІІІ, якщо у платника податків, якому надіслано першу податкову вимогу, виникає новий податковий борг, друга податкова вимога має містити суму консолідованого боргу.

Згідно абзацу б) п.п. 6.2.3. п.6.2 статті Закону України №2181-ІІІ, друга податкова вимога надсилається не раніше тридцятого календарного дня від дня вручення першої податкової вимоги. Таким чином, друга податкова вимога №2/847 винесена 25.06.2009р. на суму 74908,77грн. та отримана відповідачем 10.07.2009р.

Враховуючи, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними конкретними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування, суд прийшов до висновку, що в позовній заяві наведені обставини, які підтверджуються достатніми доказами, які свідчать про обґрунтованість позовних вимог Державної податкової інспекції у Солом’янському районі м. Києва. Докази, подані позивачем підтверджують обставини, на які позивач посилається на їх обґрунтування.

Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також відсутності витрат позивача - суб’єкта владних повноважень, пов’язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 128, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Державної податкової інспекції у Солом’янському районі м. Києва задовольнити повністю.

Стягнути з Державного підприємства «Науково-виробниче природоохоронне об’єднання»(ЄДРПОУ 32821115) на користь держави податкову заборгованість в розмірі 364737,87грн., з якої:

-          заборгованість в розмірі 19984 (дев’ятнадцять тисяч дев’ятсот вісімдесят чотири тисячі), 39грн. на р/р №31115002700010, одержувач ВДК у Солом’янському районі м. Києва, ідентифікаційний код 26077951, банк одержувача: УДК у м. Києві, МФО 820019, код платежу 11020100;

-          заборгованість в розмірі 1 046 (одна тисяча сорок шість), 15грн. на р/р №33119329700010, одержувач ВДК у Солом’янському районі м. Києва, ідентифікаційний код 26077951, банк одержувача: УДК у м. Києві, МФО 820019, код платежу 19050200;

-          заборгованість в розмірі 232 (двісті тридцять дві), 24грн. на р/р №33212828700010, одержувач ВДК у Солом’янському районі м. Києва, ідентифікаційний код 26077951, банк одержувача: УДК у м. Києві, МФО 820019, код платежу 16010200;

-          заборгованість в розмірі 340 451 (триста сорок тисяч чотириста п’ятдесят одна), 56грн. на р/р №31110029700010, одержувач ВДК у Солом’янському районі м. Києва, ідентифікаційний код 26077951, банк одержувача: УДК у м. Києві, МФО 820019, код платежу 14010100;

-          заборгованість в розмірі 3 023 (три тисячі двадцять три), 53грн. на р/р №31110074700010, одержувач ВДК у Солом’янському районі м. Києва, ідентифікаційний код 26077951, банк одержувача: УДК у м. Києві, МФО 820019, код платежу 21010100.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Повний текст постанови виготовлений 16.06.2011р.

Суддя                                                                                           В.В. Амельохін