Постанова № 16479137, 02.06.2011, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01014, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

02 червня 2011 року           10:09           № 2а-2785/11/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючої судді Власенкової О.О., при секретарі судового засідання Бескоровайній Н.В. розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомУправління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м. Києва (далі - позивач)

доВідкритого акціонерного товариства "Проектно-будівельний комплекс "Схід" (далі - відповідач)

про стягнення заборгованості у розмірі 23 790,40грн. Обставини справи:

Позивач звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою, в якій просить стягнути з відповідача заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування у розмірі 23790,40 грн.

Позовні вимоги вмотивовані тим, що за результатами перевірки у відповідача виявлено заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, чим порушено вимоги Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування", відповідно до якого сплата страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування є обов’язковою для всіх суб’єктів підприємницької діяльності.

Відповідач, будучи належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи, явку свого представника в судове засідання не забезпечив.

Відповідно до статті 128 КАС України справа вирішується на підставі наявних у ній доказів.

На підставі частини 3 статті 160 КАС України у судовому засіданні 02 червня 2011 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Ознайомившись з матеріалами справи, заслухавши пояснення представника позивача, Окружний адміністративний суд міста Києва

ВСТАНОВИВ:

ВАТ "Проектно-будівельний комплекс "Схід" є платником внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування відповідно до статті 1 Закону України "Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування" та статті 14 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" (далі –Закон).

У відповідності до положень чинного законодавства позивачем проведено перевірку ВАТ "Проектно-будівельний комплекс "Схід" на предмет достовірності, повноти нарахування та своєчасності сплати страхових внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування. За результатами якої у відповідача виявлено заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, оскільки підприємством не сплачувались страхові внески, нараховані на заробітну плату найманих працівників.

Як вбачається з розрахунків сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування (звітів) за червень - листопад 2010 pоку, самостійно поданих платником, заборгованість відповідача по сплаті страхових внесків за вказаний період складає 14 288,83 грн.

Окрім того, позивачем прийнято рішення від 20 вересня 2010 року № 1335, яким до відповідача застосовано фінансові санкції за несвоєчасне перерахування страхових внесків - на суму 2168,71 грн., та нараховано пеню у розмірі 7332,86 грн.

Отже, загальна сума заборгованості складає 23 790,40 грн.

Станом на день розгляду спору судом заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування відповідачем не сплачена.

Вирішуючи цю справу суд виходить з такого.

Відповідно до статті 1 Закону страхові внески – це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов’язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Частиною 2 статті 17 (чинною на час виникнення спірних правовідносин) Закону встановлено, що страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Згідно з частиною 3 статті 18 (чинною на час виникнення спірних правовідносин) Закону страхові внески є цільовим загальнообов’язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до статті 19 (чинною на час виникнення спірних правовідносин) Закону роботодавцями обов'язково нараховуються страхові внески до солідарної системи на суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників, що включають виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України "Про оплату праці", виплату винагород фізичним особам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру, що підлягають обкладенню податком на доходи фізичних осіб, а також на суми оплати перших п'яти днів тимчасової непрацездатності, яка здійснюється за рахунок коштів роботодавця, та допомоги по тимчасовій непрацездатності.

Згідно зі статтею 20 Закону та 5 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1 (далі –Інструкція) обчислення страхових внесків зазначеною категорією платників здійснюється щомісячно за ставками, що визначаються у розділі 4 Інструкції та у статті 4 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування".

Статтею 20 Закону визначено порядок обчислення та сплати страхових внесків. В абзаці 1 частини 6 цієї статті встановлено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

При цьому, в разі здійснення протягом базового звітного періоду виплат (виплати доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески, страхувальники одночасно з видачею зазначених сум зобов'язані сплачувати авансові платежі у вигляді сум страхових внесків, що підлягають нарахуванню на зазначені виплати (дохід). У разі недостатності у страхувальника коштів для здійснення в повному обсязі виплати заробітної плати (доходу) та одночасної сплати відповідних авансових платежів виплата зазначених сум та сплата страхових внесків здійснюється у пропорційних розмірах.

Згідно з частиною 12 статті 20 зазначеного Закону страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника.

В силу частини 2 статті 106 (чинною на час виникнення спірних правовідносин) Закону суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. Частиною 3 цієї ж норми Закону встановлено, що територіальні органи Пенсійного фонду за формою і в строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про їх сплату. Протягом 10 робочих днів з дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов’язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

Судом встановлено, що відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив суму страхових внесків до Пенсійного фонду України.

Частиною 3 статті 106 (чинною на час виникнення спірних правовідносин) Закону встановлено, що орган Пенсійного фонду має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Взявши до уваги те, що суму страхових внесків до Пенсійного фонду України не сплачено, доказів погашення зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надано, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до частини 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача–суб’єкта владних повноважень, пов’язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 158-163 КАС України, Окружний адміністративний суд міста Києва

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Проектно-будівельний комплекс "Схід" (02099, м.Київ, вул.Приколійна, 21, код ЄДРПОУ 24089370) на користь управління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м. Києва (02091, м.Київ, вул.Вербицького, 9, п/р 256063012602 в ГУ Ощадбанку по м.Києву та Київській обл., МФО 322669, код ЄДРПОУ 26087926 заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у розмірі 23790,40 грн. (двадцять три тисячі сімсот дев’яносто грн. 40 коп.).

          Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки встановлені статтями 185-187 КАС України шляхом подання в десятиденний строк апеляційної скарги до Київського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд міста Києва.

Суддя                                                                                 О.О. Власенкова