Постанова № 16478874, 18.05.2011, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01014, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

18 травня 2011 року № 2а-3898/11/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Васильченко І.П. при секретарі Крушеніцькому В. вирішив у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомУправління Пенсійного фонду України в Соломянському районі м. Києва

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Бюро впровадження компютерних технологій»

простягнення заборгованості за участю представників сторін:

від позивача: Данкович О. А.

від відповідача: не зявився

На підставі ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України 18 травня 2011 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в Соломянському районі м. Києва звернулося до суду з позовом про стягнення заборгованості по сплаті внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування з Товариства з обмеженою відповідальністю «Бюро впровадження компютерних технологій» (далі ТОВ «Бюро впровадження компютерних технологій») в сумі 31320,34 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що всупереч вимогам Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 року №1058-IV, за відповідачем утворилась заборгованість по сплаті внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, щодо якої відповідач не вживає заходів з метою її погашення.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала повністю та просила суд задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

В судові засідання 13.04.2011 року, 18.05.2011 року відповідач не зявився, хоча про час, дату і місце розгляду справи був повідомлений належним чином шляхом направлення поштової кореспонденції на адресу, зазначену у Витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, відзив на адміністративний позов відповідач не подав, про причини неявки суд не повідомив.

Відповідно до змісту ч.2 ст.17, ч. 1 ст. 18 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців»з урахуванням вимог ч.8 ст.35 Кодексу адміністративного судочинства України така адреса вважається достовірною, а повістка, направлена за нею, врученою юридичній особі.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, оцінивши їх в сукупності, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, судом встановлено наступне.

ТОВ «Бюро впровадження компютерних технологій»(03037, м. Київ, Соломянський район, вул. Івана Клименка, будинок 6, ідентифікаційний код 19069499) зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в Соломянському районі міста Києва та є платником страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування відповідно до статті 1 «Про збір на загальнообовязкове державне пенсійне страхування»від 26.06.1997 року № 400/97-ВР (в редакції, чинній на момент виникнення правовідносин) та статті 14 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 р. №1058-IV (в редакції, чинній на момент виникнення правовідносин).

Відповідно до статті 1 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 р. №1058-IV, страхові внески - кошти відрахувань на соціальне страхування, збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені (які підлягають сплаті) згідно із законодавством, що діяло раніше; надходження від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, що спрямовуються на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Згідно з частиною 3 статті 18 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 р. №1058-IV (в редакції, чинній на момент виникнення правовідносин), страхові внески є цільовим загальнообовязковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

У відповідності ст. 64 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 року №1058-IV (в редакції, чинній на момент виникнення правовідносин), Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 р. №2181 (чинного на момент проведення перевірки), Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої Постановою Пенсійного фонду України 19.12.2003 року №21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року (далі - Інструкції) (в редакції, чинній на момент виникнення правовідносин) проведено перевірку достовірності, повноти нарахування та своєчасності сплати страхових внесків на обовязкове державне пенсійне страхування відповідачем, за результатами якої виявлена заборгованість у звязку з несплатою ТОВ «Бюро впровадження компютерних технологій»внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Управлінням Пенсійного фонду України в Соломянському районі міста Києва винесені наступні вимоги про сплату боргу: №Ю-584 від 01.07.2009 року із зазначенням суми боргу ТОВ «Бюро впровадження компютерних технологій»1228,40 грн.(недоїмка 1228,40 грн.; фінансові санкції (штрафи)0,00 грн.; пеня 0,00 грн.), яку, як вбачається з наявної в матеріалах справи копії корінця вимоги отримав 07.09.2009 року ОСОБА_2; №Ю-584 від 04.08.2009 року із зазначенням суми боргу ТОВ «Бюро впровадження компютерних технологій»99,60 грн.(недоїмка 99,60 грн.; фінансові санкції (штрафи)0,00 грн.; пеня 0,00 грн.), яку, як вбачається з наявної в матеріалах справи копії корінця вимоги отримав 06.08.2009 року ОСОБА_2; №Ю-584 від 01.10.2009 року із зазначенням суми боргу ТОВ «Бюро впровадження компютерних технологій»99,60 грн.(недоїмка 99,60 грн.; фінансові санкції (штрафи)0,00 грн.; пеня 0,00 грн.), яку, як вбачається з наявної в матеріалах справи копії корінця вимоги отримав ОСОБА_3; №Ю-584 від 02.11.2009 року із зазначенням суми боргу ТОВ «Бюро впровадження компютерних технологій»199,20 грн.(недоїмка 199,20 грн.; фінансові санкції (штрафи)0,00 грн.; пеня 0,00 грн.), яку, як вбачається з наявної в матеріалах справи копії повідомлення про вручення поштового відправлення, отримав 09.11.2009 року представник відповідача; №Ю-584 від 01.12.2009 року із зазначенням суми боргу ТОВ «Бюро впровадження компютерних технологій»103,60 грн.(недоїмка 103,60 грн.; фінансові санкції (штрафи)0,00 грн.; пеня 0,00 грн.), яку, як вбачається з наявної в матеріалах справи копії корінця вимоги отримав14.01.2010 року ОСОБА_3; №Ю-584 від 02.04.2010 року із зазначенням суми боргу ТОВ «Бюро впровадження компютерних технологій»199,20 грн.(недоїмка 199,20 грн.; фінансові санкції (штрафи)0,00 грн.; пеня 0,00 грн.), яку, як вбачається з наявної в матеріалах справи копії повідомлення про вручення поштового відправлення, отримав 19.04.2010 року представник відповідача; №Ю-584 від 05.05.2010 року із зазначенням суми боргу ТОВ «Бюро впровадження компютерних технологій»298,80 грн.(недоїмка 298,80 грн.; фінансові санкції (штрафи)0,00 грн.; пеня 0,00 грн.), яку, як вбачається з наявної в матеріалах справи копії повідомлення про вручення поштового відправлення, отримав 13.05.2010 року представник відповідача; №Ю-584 від 01.06.2010 року із зазначенням суми боргу ТОВ «Бюро впровадження компютерних технологій» 99,60 грн.(недоїмка 99,60 грн.; фінансові санкції (штрафи)0,00 грн.; пеня 0,00 грн.), яку, як вбачається з наявної в матеріалах справи копії повідомлення про вручення поштового відправлення, отримав 08.06.2010 року представник відповідача; №Ю-584 від 01.07.2010 року із зазначенням суми боргу ТОВ «Бюро впровадження компютерних технологій»99,60 грн.(недоїмка 99,60 грн.; фінансові санкції (штрафи)0,00 грн.; пеня 0,00 грн.), яку, як вбачається з наявної в матеріалах справи копії корінця вимоги отримала 07.07.2010 року ОСОБА_4; №Ю-584 від 02.08.2010 року із зазначенням суми боргу ТОВ «Бюро впровадження компютерних технологій»99,60 грн.(недоїмка 99,60 грн.; фінансові санкції (штрафи)0,00 грн.; пеня 0,00 грн.), яку, як вбачається з наявної в матеріалах справи копії корінця вимоги отримала 09.08.2010 року ОСОБА_4; №Ю-584 від 01.09.2010 року із зазначенням суми боргу ТОВ «Бюро впровадження компютерних технологій»99,60 грн.(недоїмка 99,60 грн.; фінансові санкції (штрафи)0,00 грн.; пеня 0,00 грн.), яку, як вбачається з наявної в матеріалах справи копії повідомлення про вручення поштового відправлення, отримав 20.09.2010 року представник відповідача; №Ю-584 від 04.10.2010 року із зазначенням суми боргу ТОВ «Бюро впровадження компютерних технологій»99,60 грн.(недоїмка 99,60 грн.; фінансові санкції (штрафи)0,00 грн.; пеня 0,00 грн.), яку, як вбачається з наявної в матеріалах справи копії повідомлення про вручення поштового відправлення, отримав 03.11.2010 року представник відповідача; №Ю-584 від 01.11.2010 року із зазначенням суми боргу ТОВ «Бюро впровадження компютерних технологій»199,20 грн.(недоїмка 199,20 грн.; фінансові санкції (штрафи)0,00 грн.; пеня 0,00 грн.), яку, як вбачається з наявної в матеріалах справи копії корінця вимоги отримала 14.01.2011 року ОСОБА_4; №Ю-584 від 04.01.2011 року із зазначенням суми боргу ТОВ «Бюро впровадження компютерних технологій»111,60 грн.(недоїмка 111,60 грн.; фінансові санкції (штрафи)0,00 грн.; пеня 0,00 грн.), яку, як вбачається з наявної в матеріалах справи копії корінця вимоги отримала 11.02.2011 року ОСОБА_4; №Ю-584 від 02.02.2011 року із зазначенням суми боргу ТОВ «Бюро впровадження компютерних технологій»27695,66 грн.(недоїмка 27695,66 грн.; фінансові санкції (штрафи)0,00 грн.; пеня 0,00 грн.), яку, як вбачається з наявної в матеріалах справи копії корінця вимоги отримала 11.02.2011 року ОСОБА_4

Проте, дій щодо погашення заборгованості відповідач не здійснив.

Відповідно до частини 6 статті 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. №1058-IV, страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Частиною 2 статті 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 р. №1058-IV встановлено, що обчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.

Згідно з частиною 12 статті 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 р. №1058-IV, страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Згідно з пп. «б»п. 8.2 Інструкції, органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам вимогу про сплату недоїмки у випадку, зокрема, якщо страхувальник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати страхових внесків.

В силу частини 2 статті 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 р. №1058-IV (в редакції, чинній на момент виникнення правовідносин), суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. Частиною 3 цієї статті (в редакції, чинній на момент виникнення правовідносин) встановлено, що територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій. У разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

Управлінням Пенсійного фонду України в Соломянському районі м. Києва винесені Рішення №3802 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду від 12.10.2009 року, яким на ТОВ «Бюро впровадження компютерних технологій»накладено штрафну санкцію в розмірі 403,71 грн. та Рішення №357 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду від 14.01.2011 року, яким на відповідача накладено штрафну санкцію в розмірі 499,09 грн.

ТОВ «Бюро впровадження компютерних технологій»сплатило частину боргу в розмірі 315,32 грн.

Таким чином, загальна сума боргу ТОВ «Бюро впровадження компютерних технологій»по сплаті внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування становить 31320,34 грн., що підтверджується наявними в матеріалах справи копіями Картки особового рахунку страхувальника юридичної особи, яка має найманих працівників (32%, 4%, 42%) з 01.01.2009 року по 25.02.2011 року, Картки особового рахунку страхувальника юридичної особи, яка має найманих працівників (1%-5%) з 01.01.2009 року по 25.02.2011 року, Розрахунком боргу станом на 25.02.2011 року.

Судом враховується, що станом на день вирішення даної справи, винесені вимоги про сплату боргу та рішення про застосування фінансових санкцій відповідачем не оскаржені.

Відповідно до п. 1 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 1 березня 2001 року N 121/2001 (чинного на момент виникнення правовідносин), Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та готує документи для їх виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, інших соціальних виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України, здійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду України. Пунктом 15 даного Положення передбачено, що Пенсійний фонд України здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві, Севастополі та управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах. Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Бюро впровадження компютерних технологій» заборгованості по сплаті сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 31320,34 грн. є законними, обґрунтованими, підтвердженими наявними в матеріалах справи доказами та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись статтями 69, 70, 71 та 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Бюро впровадження компютерних технологій» (03037, м. Київ, Соломянський район, вул. Івана Клименка, будинок 6, ідентифікаційний код 19069499) на користь Управління Пенсійного фонду України в Соломянському районі міста Києва (03151, м. Київ, вул. Керченська, буд.5-А, р/р 256023122613 в ГУ Ощадбанку по м. Києву та Київській області ВАТ «Державний Ощадбанк України», МФО 322669, ЄДРПОУ 26063727) заборгованість по перерахуванню сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 31 320 (тридцять одна тисяча триста двадцять) грн. 34 коп.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя І. П. Васильченко

Дата складення та підписання постанови в повному обсязі 23.05.2011 року.