Постанова № 16478446, 23.06.2011, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 червня 2011 р. Справа № 2-а-12346/09/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Ковбій О.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Державної інспекції з контролю за цінами в Херсонській області до Дочірнього підприємства державної акціонерної компанії "Хліб України" "Великолепетиський елеватор" про стягнення економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін в сумі 240473,28 грн.,

встановив:

Державна інспекція з контролю за цінами в Херсонській області (далі - позивач, Держінспекція) звернулася до суду з позовом до Дочірнього підприємства державної акціонерної компанії "Хліб України" "Великолепетиський елеватор" (далі-відповідач) про стягнення економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін в сумі 240473,28 грн.

Представник позивача до суду надала заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що під час перевірки, яка була розпочата 10 червня 2009 року, а закінчена 26 червня 2009 року було виявлено порушення вимог законодавства з питань ціноутворення.

Таким чином, Дочірнім підприємством державної акціонерної компанії "Хліб України" "Великолепетиський елеватор" у період з червня 2008 року по травень 2009 року із споживачів зайво отримано необгрунтовану виручку на суму 80157, 76 грн.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні і в разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Дослідивши наявні у матеріалах справи докази, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з огляду на наступне.

Судом встановлено, що під час планової перевірки дотримання державної дисципліни цін, яка була розпочата 10 червня 2009 року, а закінчена 26 червня 2009 року, на підставі посвідчення від 10 червня 2009 року № 178, виданого держінспекцією цін в Херсонській області начальником відділу Мартиненко О. М., головним держінспектором Саврікою Л. О. було виявлено порушення вимоги п. 1.3 розпорядження голови облдержадміністрації від 02.06.2008 року № 697 "Про запровадження державного регулювання цін на окремі види продовольчих товарів в області" щодо запровадження регулювання оптово-відпускних цін на борошно пшеничне вищого, першого та другого сортів шляхом встановлення граничного рівня рентабельності виробництва борошна.

Перевірка проведена в присутності економіста по збуту Трофімовича Сергія Анатолійовича, головного економіста Рабовського Д. Л.

Другий примірник акту перевірки отримано 30 червня 2009 року головним економістом Рабовським Д. Л.

За висновками перевірки Державною інспекцією з контролю за цінами в Херсонській області прийнято рішення про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін від 03 липня 2009 року № 35 - стягнення з відповідача суми завищення в розмірі 80157,76 грн., штрафу в розмірі 160315,52 грн., загальна сума економічних санкцій складає 240473,28 грн.

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 13 листопада 2009 року у справі № 2а- 12765/09/2170 за адміністративним позовом ДП ДАК "Хліб України" "Великолепетиський елеватор" до Державної інспекції з контролю за цінами в Херсонській області про визнання нечинним рішення позовні вимоги задоволено, визнано неправомірним рішення Державної інспекції з контролю за цінами в Херсонській області від 03 липня 2009 року № 35 про застосування до Дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України" "Великолепетиський елеватор" економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін в сумі 240473,28 грн.

Не погоджуючись з рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 13 лиспотада 2009 року, Державна інспекція з контролю за цінами в Херсонській області подала апеляційну скаргу на рішення суду від 13 листопада 2009 року по справі № 2а- 12765/09/2170.

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 08.09.2010 року апеляційну скаргу Державної інспекції з контролю за цінами в Херсонській області задоволено, постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 13 листопада 2009 року по справі за позовом дочірнього підприємства державної акціонерної компанії "Хліб України" "Великолепетиський елеватор" до Державної інспекції з контролю за цінами в Херсонській області про визнання нечинним рішення скасовано.

Прийнято нову постанову, якою у задоволенні позову дочірнього підприємства державної акціонерної компанії "Хліб України" "Великолепетиський елеватор" до державної інспекції з контролю за цінами в Херсонській області про визнання нечинним рішення, - відмовлено.

Частиною 1 ст. 72 КАС України визначено, що обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Відповідно до ч. 5 ст. 254 КАС України передбачено, що постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, набирають законної сили з моменту проголошення.

Постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов"язковою для осіб, які беруть участь у справі.

Проаналізувавши викладене, суд вважає, що позовні вимоги Державної інспекції з контролю за цінами в Херсонській області підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 8, 9, 12, 128, 158-163, 167 КАС України, суд -

постановив:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Дочірнього підприємства державної акціонерної компанії "Хліб України" "Великолепетиський елеватор" (ідентифікаційний код 00956655) в дохід державного бюджету ГУДКУ у Херсонській області, МФО 852010, код доходу 21081100 р/р 31113106700083, ОКПО 24103839 економічні санкції в сумі 240473 (двісті сорок тисяч чотириста сімдесят три) грн. 28 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Ковбій О.В.

кат. 5.4