Постанова № 16478286, 15.06.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

"15" червня 2011 р.                                                             Справа № 2а-4016/11/2070

          Харківський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді - Сагайдак В.В.,

за участю секретаря судового засідання - Ульященко Л.М.,

          розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Жовківському районіЛьвівської області до товариства з обмеженою відповідальністю "СтальГруп" про стягнення податкового боргу ,-

В С Т А Н О В И В:

          Позивач, Державна податкова інспекція у Жовківському районі Львівської області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "СтальГруп", у якому просить суд стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "СтальГруп" суму податкового боргу в розмірі 106858,75 грн.

Свої вимоги позивач мотивує тим, що відповідач є платником податків і зборів, передбачених Законом України «Про систему оподаткування». Відповідач не виконував обов’язок сплачувати податки і збори в розмірах, у строки та в порядку, визначені законодавством, у зв'язку з чим за відповідачем утворилась заборгованість, яка, згідно картки особового рахунку, на час розгляду справи складає 57530,66 грн. - за основним платежем, 48900,00 грн. - фінансова санкція та 428,09 грн. - пеня. За вказані порушення законами встановлена відповідальність у вигляді штрафу. Відповідач самостійно не сплатив суми податків, а також суми штрафів, накладених на нього Державною податковою інспекцією у Жовківському районі Львівської області. Внаслідок цього у відповідача виник податковий борг, який станом на дату звернення до суду з позовом складає 106858,75 грн. У зв’язку з тим, що вказана податкова заборгованість погашена не була, дану суму позивач просить стягнути з відповідача у судовому порядку.

Позивач в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, надав до суду клопотання про розгляд справи за відсутності представника ДПІ.

Відповідач належним чином повідомлявся про час, дату та місце розгляду справи за адресою, вказаною у довідці з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців, проте до суду повернувся конверт із судовими документами з поміткою "за закінченням терміну зберігання".

Відповідно до ч.11 ст.35 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Враховуючи зазначене, суд вважає можливим розглянути справу за відсутності сторін.

Суд, дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідач - товариство з обмеженою відповідальністю "СтальГруп"- зареєстрований як юридична особа державним реєстратором Жовківської районної державної адміністрації 05.12.2007 року, що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців (а.с.60-63).

Згідно зі ст.ст.4, 5 Закону України «Про систему оподаткування» відповідач є платником податків і зборів та перебуває на податковому обліку в ДПІ у Жовківському районі Львівської області.

Судом встановлено, що фахівцями ДПІ 15.03.2010 року було проведено планову виїзну перевірку ТОВ "СтальГруп" з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.10.08 по 31.12.09 р., валютного та іншого законодавства за період з 01.10.08 по 31.12.09 р. Перевіркою встановлені наступні порушення:

-п.п. 1.22.1 п. 1.22., п. 1.32 ст.1, п.п. 4.1.6 п. 4.1 ст.4., п.5.1. п.п.5.2.1 п.5.2., п.п.5.3.9 п. 5.3 ст.5., п.п. 8.2.2 п. 8.2., п.п. 8.3.1., п.п. 8.3.2 п. 8.3 ст.8., п.п. 11.1 ст. 11 Закону України від 28.12.1994 року № 334/94-ВР "Про оподаткування прибутку підприємств", із змінами та доповненнями, та п.п. 5.2.1, п.п. 5.2.2, п.п. 5.2.5 п. 5.2 ст. 5 Закону України від 21.12.00 № 2181-111 «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», із внесеними змінами та доповненнями, в результаті чого занижено податок на прибуток підприємства, який підлягав сплаті до бюджету, на загальну суму 29171 грн., в т.ч. IV квартал 2008 року в сумі 29171 грн., 1 квартал 2009 року в сумі 42018 грн. (оскільки за 2009 рік отримані збитки в сумі 194833 грн., то буде застосована тільки штрафна санкція);

          -п.п. 7.4.1, п.п. 7.4.4 п. 7.4 ст. 7 Закону України від 03.04.97 № 168/97-ВР «Про податок на додану вартість», із внесеними змінами та доповненнями, в результаті чого занижено податок на додану вартість на загальну суму 36950 грн., в т.ч. за жовтень 2008 року в сумі 3683 грн., листопад 2008 року у сумі 8033 грн., грудень 2008 року в сумі 5567 грн., березень 2009 року в сумі 5567 гри., травень 2009 року в сумі 12617 грн., червень 2009 року в сумі 1483 грн..;

          -п.п.8.1.1., п.п..8.1.2 п.8.1. ст.8 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб»№ 889-ІУ від 22.05.2003р. при виплаті доходу не нараховано та не утримано податок з доходів фізичних осіб в сумі 120.00 грн..

У ході проведення перевірки копії документів відповідно до п.9 ст. 11 Закону України від 4 грудня 1990 року № 509 - XII "Про державну податкову службу в Україні" із змінами та доповненнями, не вилучалися.

Зазначені порушення зафіксовані в акті перевірки від 15.03.2010 року за №506/23-0/35603100 (а.с.21-52). На підставі акту перевірки від 115.03.2010 року за №506/23-0/35603100 Державною податковою інспекцією у Жовківському районі Львівської області були прийняті наступні рішення:

- податкове повідомлення-рішення від 29.03.2010 року за № 305/23-0/4510/35603100 (а.с.52), яким визначено суму податкового зобов’язання ТОВ "СтальГруп" за платежем «податок на прибуток»за основним платежем –60564,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями –29171,00 грн.;

- податкове повідомлення-рішення від 29.03.2010 року за № 306/23-0/4510/35603100 (а.с.53), яким визначено суму податкового зобов’язання ТОВ "СтальГруп" за платежем «податок на додану вартість»за основним платежем –36950,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями –18475,00 грн;

- податкове повідомлення-рішення від 29.03.2010 року за № 307/17-0/4530/35603100 (а.с.53), яким визначено суму податкового зобов’язання ТОВ "СтальГруп" за платежем «податок з доходів фізичних осіб»за основним платежем –120,0 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями –240,00 грн.

Вказані рішення були отримані 30.03.2010 року уповноваженою особою ТОВ "СтальГруп", про що свідчить особистий підпис на поштовому повідомленні (а.с.52).

Податкові повідомлення-рішення Державної податкової інспекції в Жовківському районі Львівської області від 29.03.2010 року за № № 305/23-0/4510/35603100,№ 306/23-0/4510/35603100 та № 307/17-0/4530/35603100 були оскаржені відповідачем до суду.

Відповідно до ухвали Львівського окружного адміністративного суду від 28.10.2010 року у справі №2а-7556/10/1370 адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю "СтальГруп" до Державної податкової інспекції у Жовківському районіЛьвівської області про скасування податкових повідомлень - рішень (а.с.54) - залишено без розгляду.

Таким чином, на підставі ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»податкове зобов’язання є узгодженим та вважається податковим боргом.

На підставі вказаних податкових повідомлень - рішень від 29.03.2010 року за № № 305/23-0/4510/35603100,№ 306/23-0/4510/35603100 та № 307/17-0/4530/35603100 сформовані перша та друга податкові вимоги від 29.07.2010 року та від 22.09.2010 року, які отримані підприємством 20.08.2010 та 23.09.2010 років відповідно, про що свідчать повідомлення про вручення поштового відправлення та особистий підпис уповноваженої особи на корінці податкового повідомлення - рішення (а.с.55-56).

Згідно з п.2, 3 ч.1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування»платники податків і зборів (обов‘язкових платежів) зобов‘язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів); сплачувати належні суми податків і зборів (обов‘язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Відповідно до п.1, 3 ч.1 ст.14 Закону України «Про систему оподаткування»до загальнодержавних належать такі податки і збори (обов’язкові платежі), як податок на додану вартість, податок на прибуток підприємств та податок на доходи фізичних осіб.

Відповідно до ст.10 Закону України «Про державну податкову службу в України»державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції виконують такі функції, як здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів); здійснення контролю за своєчасністю подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням податків, інших платежів, а також перевіряють достовірність цих документів щодо правильності визначення об'єктів оподаткування і обчислення податків, інших платежів; забезпечення застосування та своєчасного стягнення сум фінансових санкцій, передбачених цим Законом та іншими законодавчими актами України за порушення податкового законодавства, а також стягнення адміністративних штрафів за порушення податкового законодавства, допущені посадовими особами підприємств, установ, організацій та громадянами; подання до судів позовів до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Згідно з п.п.4.2.2 «б»п.4.2 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків у разі якщо дані документальних перевірок результатів діяльності платника податків свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов'язань, заявлених у податкових деклараціях.

Штрафні санкції за порушення податкового законодавства накладаються на платника податків у розмірах, визначених ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», крім штрафних санкцій за порушення валютного законодавства, що встановлюються окремим законодавством.

Штрафні санкції накладаються контролюючими органами, а у випадку, передбаченому пунктом 17.2 цієї статті, самостійно нараховуються та сплачуються платником податків. (абз.2 п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»).

Відповідно до п.п.17.1.3 п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»у разі коли контролюючий орган самостійно донараховує суму податкового зобов'язання платника податків за підставами, викладеними у підпункті "б" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4 цього Закону, такий платник податків зобов'язаний сплатити штраф у розмірі десяти відсотків від суми недоплати (заниження суми податкового зобов'язання) за кожний з податкових періодів, установлених для такого податку, збору (обов'язкового платежу), починаючи з податкового періоду, на який припадає така недоплата, та закінчуючи податковим періодом, на який припадає отримання таким платником податків податкового повідомлення від контролюючого органу, але не більше п'ятдесяти відсотків такої суми та не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян сукупно за весь строк недоплати, незалежно від кількості податкових періодів, що минули.

Таким чином, судом встановлено, що відповідач не сплатив суми податків, а також фінансові санкції у повному обсязі, станом на дату розгляду справи податковий борг відповідача становить 106858,75 грн., в тому числі 57530,66 грн. - за основним платежем, 48900,00 грн. - фінансова санкція та 428,09 грн. - пеня, що підтверджується довідкою -розрахунком суми податкового боргу відповідача станом на 21.02.2011 року (а.с.59).

Враховуючи зазначене та те, що на момент розгляду справи відповідачем сума податкового боргу не була сплачена у повному обсязі, суд приходить до висновку, що вимоги позивача щодо стягнення вказаної суми боргу є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.4, 5, 6, 17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», ст.9, 14 Закону України «Про систему оподаткування», ст.ст. 4, 7, 69-71, 86, ч.1 ст.158, 160-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Харківський окружний адміністративний суд ,-

П О С Т А Н О В И В:

                    Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Жовківському районіЛьвівської області до товариства з обмеженою відповідальністю "СтальГруп" про стягнення податкового боргу - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "СтальГруп" (м. Харків, вул. Тракторобудівників, 140 Б, кв. 75, код 35603100) суму податкового боргу в розмірі 106 858,75 грн. (сто шість тисяч вісімсот п'ятдесят вісім грн. 75 коп.) за рахунок його активів.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення та з дня отримання копії постанови, у разі проголошення постанови суду, яка містить вступну та резолютивну частини, а також прийняття постанови у письмовому провадженні. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

У повному обсязі постанову складено 20 червня 2011 року.

                    Суддя                                                                       В.В.Сагайдак