Постанова № 16478149, 21.06.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

21 червня 2011 р. № 2-а- 6534/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Зоркіної Ю.В.

при секретарі судового засідання Смоляр Є.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду справу за адміністративним позовом

Управління Пенсійного фонду України в м. Ромни

до Відкритого акціонерного товариства «Харківшляхбуд»в особі Роменської філії ВАТ "Харківшляхбуд" ДБУ № 29

простягнення боргу з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій згідно зі списком № 2

встановив:

Позивач, Управління Пенсійного фонду України в м. Ромни звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Відкритого акціонерного товариства «Харківшляхбуд» в особі Роменської філії ВАТ "Харківшляхбуд" ДБУ № 29, в якому просить суд стягнути з відповідача на користь позивача борг з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за списком № 2 за квітень 2011 року в сумі 1700 грн. 76 коп. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідно до п. 6.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. № 21-1 відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". Відповідно до розрахунку за квітень 2011 року, фактичні витрати на виплату та доставку пенсій за квітень 2011 року згідно зі списком № 2 становлять 1700,76 грн. Однак, вказана сума відповідачем самостійно сплачена не була.

У судове засідання представник позивача не прибув, надавши суду письмову заяву про розгляд справи за його відсутності та підтримання позовних вимог у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не зявився, про час та місце розгляду справи повідомлявся судовими повістками з поштовими повідомленнями, які направлялися за офіційним місцем знаходження, визначеним відповідно до довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та були ним отримані. Відповідно до ст.35 КАС України відповідач є належно повідомленим про дату, час та місце судового засідання. Відповідач відзив на позов не надав, правом участі в судовому засіданні не скористався.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні обставини.

Пунктом 2.1 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України № 8-2 від 30 квітня 2002 року одним з основних завдань управління є облік платників страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, збирання та акумулювання в районі (місті) страхових внесків та інших коштів, призначених для пенсійного забезпечення, повного і своєчасного фінансування витрат на виплату пенсій, допомоги на поховання та інших соціальних виплат, що здійснюються за рахунок коштів Фонду.

Відповідач зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Ромни як платник єдиного внеску на загальнобовязкове державне соціальне страхування до Пенсійного фонду України 28.02.1999р.

Згідно абз. 4 п.1 ст.2 Закону України „Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування ” для платників збору, визначених п.1,2 ст. 1 цього Закону (суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників, філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, зазначених у пункті 1 цієї статті, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник зборів, територіальної громади), крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Порядок обчислення і сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування страхувальниками та застрахованими особами до Пенсійного фонду України, а також надходження і витрачання його коштів передбачено Законом України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" №1058-ІV від 09.07.03р. та Інструкцією "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" затвердженою Постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 19.12.2003р. та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України за № 64/8663 від 16.01.2004р.

Відповідно до прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058-ІV від 09.07.2003 року зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом, тобто відповідно до Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" №400/97-ВР від 26.06.1997 року у підприємств, які є платниками збору, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", підприємства та організації з коштів, призначених на оплати праці, вносять в Пенсійний фонд України плату, яка покриває витрати на виплату пенсій на підставі пунктів "б"-"з" даної статті в розмірі 100 % від виплаченої пенсії.

Відповідно до вимог ч. 2 Прикінцевих Положень Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”, п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64/8663, відповідач зобовязаний щомісяця до 25-го числа вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Судовим розглядом встановлено, що відповідачу направлено розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, згідно яких сума заборгованості зі сплати відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій пенсіонерам Гончаренко М.О. та Шаповал В.Г. за квітень 2011 року, яка в загальній сумі становить 1700,76 грн., який відповідачем отриманий 20.04.2011р. та не оскаржений, проте сума фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у повному обсязі не сплачена.

Враховуючи викладене вище, беручи до уваги той факт, що відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а відповідач належними доказами не довів факту погашення заборгованості у розмірі 1700,76 грн., суд вбачає достатньо підстав для задоволення позову.

Відповідно ч.4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 8-14, 35, 71, 94, 159, 160-164, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

постановив:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Ромни до Відкритого акціонерного товариства «Харківшляхбуд»в особі Роменської філії ВАТ "Харківшляхбуд" ДБУ № 29 про стягнення боргу з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій згідно зі списком № 2 - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства "Харківшляхбуд" (вул. Ахсарова, буд. 2, м. Харків, р/р 260020138657 в ВАТ "Інпромбанк", МФО 351878, код ЄДРПОУ 03450502) в особі Роменської філії ВАТ "Харківшляхбуд" ДБУ № 29 (42004, Сумська обл., м. Ромни, 3-й пров. Червоної, 49, р/р 260020138657 в ВАТ "Інпромбанк" м. Харків, МФО 351878, код 14025831) на користь Управління Пенсійного фонду України у м. Ромни (42000, Сумська обл., м. Ромни, бул. Шевченка, 8, р/р 25602346012 в Роменському відділенні № 147 ВАТ "Державний Ощадний банк України", МФО 337728, код 22977066) суму заборгованості у розмірі 1700.76 (одна тисяча сімсот гривень 76 копійок).

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження

У повному обсязі постанова виготовлена та підписана 25.06.2011 року

Суддя Зоркіна Ю.В.