Постанова № 16478145, 20.06.2011, Харківський окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 червня 2011 р. № 2-а- 6519/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бабаєва А.І.

при секретарі судового засідання Свіргун О.О.

розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Харкові адміністративну справу за позовом прокурора Вовчанського району Харківської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Вовчанському районі Харківської області до комунального підприємства "Старосалтівський комбінат житлово-комунальних послуг" про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Вовчанського району Харківської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Вовчанському районі Харківської області звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до комунального підприємства "Старосалтівський комбінат житлово-комунальних послуг" в якому просить суд стягнути з комунального підприємства "Старосалтівський комбінат житлово-комунальних послуг" на користь управління Пенсійного фонду України в Вовчанському районі Харківської області заборгованість по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за березень 2011 року в сумі 15 985,85 грн. та фінансових санкцій в сумі 567,75 грн. Зага льна сума боргу складає 16 553,60 грн.

В обґрунтування позову зазначило, що КП "Старосалтівський комбінат житлово-комунальних послуг" зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в Вовчанському районі Харківської області як платник єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування до Пенсійного фонду України. Відповідач не виконував вимоги чинного законодавства щодо перерахування єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування за березень 2011 року в сумі 15 985,85 грн., а також відповідно до п. 2 ч. 11 ст. 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове соціальне страхування" № 2464-VI від 08.07.2010 року (далі - Закон № 2464-VI) до відповідача були застосовані фінансові санкції у сумі 567,75 грн. Таким чином загальна сума заборгованості складає 16 553,60 грн.

Прокурор в судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Представник позивача в судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Представник відповідача в судове засідання прибув, відповідно до ч.8 ст.35 КАС України про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлявся належним чином шляхом направлення повісток за адресою, внесеною до державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, що є підставою для розгляду справи у його відсутність на підставі наявних у справі доказів.

Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, комунальне підприємство "Старосалтівський комбінат житлово-комунальних послуг" взято на облік як платник єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування в управлінні Пенсійного фонду України в Вовчанському районі Харківської області.

Відповідно до п. 2.1 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України № 8-2 від 30 квітня 2002 року, одним з основних завдань управління є збір та ведення обліку надходжень від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) та інших коштів, призначених для пенсійного забезпечення.

Згідно ст. 4 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове соціальне страхування" № 2464-VI від 08.07.2010 року, відповідач є платником єдиного внеску.

Як платник єдиного внеску, відповідач зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачуватистрахові внески в установлені строки та в повному обсязі, як то передбачено п. 1 ч. 2 ст. 6 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове соціальне страхування" № 2464-VI від 08.07.2010 року та Інструкцією про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України № 21-5 від 27.09.2010 року.

Відповідно до положень Закону № 2464-VI та Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування, затвердженого постановою правління ПФУ № 22-2 від 08.10.2010 року (далі - Порядок № 22-2) комунальним підприємством "Старосалтівський комбінат житлово-комунальних послуг" подано до управління Пенсійного фонду України в Вовчанському районі Харківської області звіт за березень 2011 року, яким визначена сума єдиного внеску, що підлягає до сплати у розмірі 15 985,85 грн. (а.с. 7-8).

Згідно з ч. 8 ст. 9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове соціальне страхування" № 2464-VI від 08.07.2010 року, п. 3.1. Порядку № 22-2 платники єдиного внеску зобовязані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період не пізніше 20 числі місяця, що настає за базовим звітним періодом, який дорівнює календарному місяцю.

Судом встановлено, що у строки встановлені діючим законодавством відповідач суму єдиного внеску не сплатив, внаслідок чого утворилася недоїмка за березень 2011 року у розмірі 15 985,85 грн.

Згідно з ч. 4, ч. 16 ст. 25 Закону № 2464-VI, територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею. Строк давності щодо нарахування, застосування та стягнення сум недоїмки, штрафів та нарахованої пені не застосовується.

Управлінням Пенсійного фонду України в Вовчанському районі Харківської області було надіслано відповідачу Вимогу про сплату боргу № Ю-9 У від 04.05.2011 року на суму 38 434,39 грн., яка була отримана представником відповідача 10.05.2011 року. Вимога не оскаржена та не виконана (а.с. 6).

Відповідно до п. 2 ч. 11 ст. 25 Закону № 2464-VI, за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Управлінням Пенсійного фонду України в Вовчанському районі Харківської області 05.05.2011 року було винесене рішення № 113 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску у розмірі 375, 99 грн. та нараховано пеню у сумі 191,76 грн., а всього 567,75 грн. Рішення було отримане представником відповідача 10.05.2011 року, але не оскаржене та не виконане (а.с. 10).

Отже, у відповідача склалась сума боргу по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в розмірі 16 553,60 грн. (15 985,85 грн. + 567,75 грн.), яка підлягає стягненню.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 158, ст. 159, ст. 160, ст. 163, ст. 185, ст. 186, ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Позов прокурора Вовчанського району Харківської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Вовчанському районі Харківської області до комунального підприємства "Старосалтівський комбінат житлово-комунальних послуг" про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з комунального підприємства "Старосалтівський комбінат житлово-комунальних послуг" (адреса: 62560, Харківська область, Вовчанський район, смт. Старий Салтів, вул. Леніна, буд. 1, код ЄДРПОУ 33803888, р/р 260041861 в ПАТ "Мегабанк", МФО 351629) на користь управління Пенсійного фонду України в Вовчанському районі Харківської області (62504, Харківська область, м. Вовчанськ, вул. Шевченка-2, код ЄДРПОУ: 22704227) заборгованість по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за березень 2011 року в сумі 15 985 (п'ятнадцять тисяч дев'ятсот вісімдесят п'ять) грн. 85 коп. та фінансових санкцій в сумі 567 (п'ятсот шістдесят сім) грн. 75 коп., а всього - 16 553 (шістнадцять тисяч п'ятсот п'ятдесят три) грн. 60 коп. на р/р 37197037002008, р/р 37193086002008, р/р 37196083002008, р/р 37196072002008, р/р 37195073002008 в ГУДКУ в Харківській області, МФО 351011.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Бабаєв А.І.

Повний текст постанови виготовлений 24.06.2011 року.