Постанова № 16478064, 14.06.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

14 червня 2011 р. Справа № 2-а- 3573/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Сагайдак В.В.,

за участю:

секретаря судового засідання - Ульященко Л.М.,

представника позивача - Кального О.С.,

представника третьої особи - Задорожної В.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції в Орджонікідзевському районі міста Харкова до товариства з обмеженою відповідальністю "КГБ ФУДС ТРЕЙДІНГ" , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - Департамент державної реєстрації юридичних осіб і фізичних осіб - підприємців Харківської міської ради про скасування державної реєстрації змін до установчих документів ,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Державна податкова інспекція в Орджонікідзевському районі м. Харкова, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "КГБ ФУДС ТРЕЙДІНГ", у якому просить суд скасувати державну реєстрацію змін до установчих документів ТОВ "КГБ ФУДС ТРЕЙДІНГ" код ЄДРПОУ 33776671 щодо внесення даних про зміну юридичної адреси підприємства м. Київ, вул. Козелецька,24 на адресу: м. Харків, пр-т Московський, 299 А.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що у зв'язку зі зміною місцезнаходження юридичної особи, 29.12.2010 року до Єдиного державного реєстру державним реєстратором Солом'янської районної в м. Києві державної адміністрації було знято з обліку та передано реєстраційну справу ТОВ “КГБ ФУДС ТРЕИДІНГ”до Департаменту державної реєстрації юридичних осіб і фізичних осіб - підприємців Харківської міської ради. Підставою для скасування державної реєстрації змін до установчих документів відповідача ДПІ в Орджонікідзевському районі м. Харкова вважає те, що ТОВ "КГБ ФУДС ТРЕЙДІНГ" не знаходиться за своєю юридичною адресою : м. Харків, пр-т Московський, 299 А, не подає звітність.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просив позов задовольнити.

Відповідач, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення за адресою, внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, у судові засідання не прибув, про причини неявки, всупереч вимогам ч.2 ст.40 КАС України, суд не повідомив, заперечень проти позову не надіслав.

Згідно ч.4 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття, розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Враховуючи зазначене, суд вважає можливим розглянути справу за відсутності відповідача на підставі наявних у ній доказів.

Ухвалою суду від 11.04.2011 року було залучено Департамент державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Харківської міської ради до участі по даній справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Представник третьої особи в судовому засіданні проти задоволення позову заперечував. На думку третьої особи, державні реєстратори здійснювали записи в реєстраційну справу ТОВ “КГБ ФУДС ТРЕИДІНГ”відповідно до Закону, з їх боку відсутні порушення щодо внесених записів про зміни до установчих документів.

Відсутність підприємства за юридичною адресою та неподання звітності, на думку представника третьої особи, не є підставою для скасування реєстраційного запису.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача та представника третьої особи, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, встановив наступне.

Позивач, ДПІ в Орджонікідзевському районі м. Харкова, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "КГБ ФУДС ТРЕЙДІНГ" код ЄДРПОУ 33776671, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - Департамент державної реєстрації юридичних осіб і фізичних осіб - підприємців Харківської міської ради, у якому просить суд скасувати державну реєстрацію змін до установчих документів відповідача щодо внесення даних про зміну юридичної адреси підприємства: м. Київ, вул. Козелецька,24 на адресу: м. Харків, пр-т Московський, 299 А.

29.12.2010 року до Єдиного державного реєстру державним реєстратором Солом'янської районної в м. Києві державної адміністрації було внесено запис про зміну місцезнаходження (адресу) юридичної особи, знято з обліку та передано реєстраційну справу ТОВ “КГБ ФУДС ТРЕИДІНГ”до Департаменту державної реєстрації юридичних осіб і фізичних осіб - підприємців Харківської міської ради. Внаслідок цих дій ТОВ “КГБ ФУДС ТРЕИДІНГ”було поставлено на облік у ДПІ в Орджонікідзевському районі м. Харкова. За юридичною адресою підприємство не знаходиться, його фактичне місцезнаходження не встановлено.

Вказані обставини, на думку позивача, є підставою для скасування державної реєстрації змін до установчих документів ТОВ "КГБ ФУДС ТРЕЙДІНГ" щодо внесення даних про зміну юридичної адреси.

Суд встановив, що правовідносини в сфері державної реєстрації врегульовані законом України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" (далі - Закон), який набрав чинності з 1 липня 2004 року. Згідно цього закону орган державної реєстрації за власною ініціативою не приймає рішень відносно суб'єктів господарювання та не вносить записи в Єдиний державний реєстр юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців.

Відповідно до ч. 1 ст. 17 Закону, відомості про юридичну особу включаються до Єдиного державного реєстру шляхом внесення записів на підставі відомостей з відповідних реєстраційних карток та відомостей, що надаються юридичними особами державному реєстратору за місцезнаходженням реєстраційної справи згідно із законодавством України. Згідно ч. 3 ст. 8 Закону, відповідальність за відповідність установчих документів законодавству несуть засновники (учасники) юридичної особи.

Порядок проведення державної реєстрації включає, зокрема, перевірку комплектності пакету документів, які подаються державному реєстратору, та повноти відомостей, що вказані в реєстраційній картці.

В Департаменті державної реєстрації юридичних осіб і фізичних осіб - підприємців Харківської міської ради було витребувано та в судовому засіданні досліджено реєстраційну справу ТОВ “КГБ ФУДС ТРЕИДІНГ”. З реєстраційної справи встановлено, що для проведення державної реєстрації змін до установчих документів ТОВ “КГБ ФУДС ТРЕИДІНГ”уповноваженою особою підприємства державному реєстратору Солом'янської районної в м. Києві державної адміністрації було подано необхідний перелік документів, передбачений ст.ст. 19, 29 Закону. На підставі наданих документів державним реєстратором 29.12.2010 року було внесено запис №18 (10731050018005931) - державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи, та 03.01.2011 р. запис 20 - зняття з обліку, реєстраційну справу ТОВ “КГБ ФУДС ТРЕИДІНГ”передано до Департаменту державної реєстрації юридичних осіб і фізичних осіб - підприємців Харківської міської ради у зв'язку зі зміною місцезнаходження юридичної особи. 03.01.2010 року вищевказану справу взято на облік державним реєстратором Департаменту державної реєстрації юридичних осіб і фізичних осіб - підприємців Харківської міської ради. При дослідженні в судовому засіданні встановлено, що реєстраційна справа сформована належним чином та містить необхідні документи, що подавалися до органу реєстрації уповноваженими особами.

09.03.2011 року ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Харкова направив до Департаменту державної реєстрації юридичних осіб і фізичних осіб - підприємців Харківської міської ради повідомлення за формою 18-ОПП про відсутність юридичної особи ТОВ “КГБ ФУДС ТРЕЙДІНГ”за місцезнаходженням за адресою: 61055, м. Харків, пр-т Московський, 299/А.

Відповідно до статті 19 Закону та у зв'язку з отриманням вищевказаного повідомлення державним реєстратором було направлено нагадування від 08.04.2011 року ТОВ “КГБ ФУДС ТРЕЙДІНГ”про необхідність підтвердження реєстраційних відомостей про юридичну особу. 16.03.2011 року Департамент отримав лист з поміткою пошти - “за зазначеною адресою адресат не значиться”, державним реєстратором було проведено реєстраційну дію “Внесення інформації щодо відсутності юридичної особи за вказаною адресою”.

Представник позивача не заперечував щодо законності проведення реєстраційних дій з боку державних реєстраторів Солом'янської районної в м. Києві державної адміністрації та Департаменту державної реєстрації юридичних осіб і фізичних осіб - підприємців Харківської міської ради.

Таким чином, судом не встановлено порушень щодо законності проведення реєстраційних дій з боку державних реєстраторів. Інших підстав для задоволення адміністративного позову позивачем не надано, в ході судового розгляду справи таких підстав не встановлено.

Суд вважає, що відсутність юридичної особи ТОВ “КГБ ФУДС ТРЕЙДІНГ”за юридичною адресою: 61055, м. Харків, пр-т Московський, 299/А та порушення з боку відповідача, а саме неподання звітності, не є підставою для скасування державної реєстрації змін до установчих документів щодо внесення даних про зміну юридичної адреси підприємства.

Враховуючи викладене, суд вважає прийшов до висновку, що позовні вимоги Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Харкова необґрунтовані та не підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.4, 7, 11, 69-71, 86, ч.1 ст.158, 160-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Харківський окружний адміністративний суд,-

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні адміністративного позову Державної податкової інспекції в Орджонікідзевському районі міста Харкова до товариства з обмеженою відповідальністю "КГБ ФУДС ТРЕЙДІНГ" , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - Департамент державної реєстрації юридичних осіб і фізичних осіб - підприємців Харківської міської ради про скасування державної реєстрації змін до установчих документів - відмовити у повному обсязі .

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення та з дня отримання копії постанови, у разі проголошення постанови суду, яка містить вступну та резолютивну частини, а також прийняття постанови у письмовому провадженні. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

У повному обсязі постанову складено 20.06.2011 року.

Суддя В.В.Сагайдак