Постанова № 16473063, 22.06.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 червня 2011 р. справа № 2а/0570/5738/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Грищенка Є.І.

при секретаріЧерніковій О.Є.

за участю представників сторін

від позивачане зявився

від відповідачаКулакової Н.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду за адресою: м. Донецьк-52, вул. 50 Гвардійської дивізії, 17, адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду у м. Єнакієве Донецької області до Державного підприємства «Орджонікідзевугілля» в особі Структурного підрозділу «Шахта Ольховатська» Державного підприємства «Орджонікідзевугілля» про стягнення суми заборгованості 434825,70, яка виникла внаслідок невиконання умов мирової угоди, -

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду у м. Єнакієве Донецької області звернулось до суду з позовом до Державного підприємства «Орджонікідзевугілля» в особі Структурного підрозділу «Шахта Ольховатська» Державного підприємства «Орджонікідзевугілля» про стягнення суми заборгованості 434825,70, яка виникла внаслідок невиконання умов мирової угоди.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідно до ст. 37, 38, 40 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» ухвалою господарського суду Донецької області від 31.01.2002 року по справі № 18/171Б затверджена мирова угода від 27.12.2001 року боржником «Шахта «Ольховатська» ВО «Орджонікідзевугілля» та кредиторами, провадження по справі про банкрутство наведеного боржника припинено. Відповідно до даної мирової вимоги УПФУ визнано кредитором. Боржник, «Шахта Ольховатська» внаслідок реорганізації увійшла до складу Державного підприємства «Орджонікідзевугілля», як його структурний підрозділ без права юридичної особи. Відповідно до графіку погашення заборгованості боржника перед кредиторами заборгованість перед УПФУ повинна бути сплачена починаючи з 01.01.2003 року поквартально до 31.12.2006 року, але на теперішній час заборгованість погашена частково, залишок заборгованості складає 434825,70 грн., таким чином боржником не виконані умови мирової угоди, термін виконання якої закінчено. Просив суд стягнути з відповідача заборгованість у сумі 434825,70 грн., яка виникла внаслідок невиконання умов мирової угоди.

До судового засідання представник позивача не зявився, про дату час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином. На адресу суду надійшло клопотання про розгляд справи без участі представника Управління.

Представник відповідача в судовому засіданні визнала позовні вимоги..

Заслухавши пояснення представників відповідача, дослідивши матеріали справи, суд вважає даний позов таким, що підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Судом встановлено, що позивач Управління Пенсійного фонду у м. Єнакієве Донецької області є органом виконавчої влади, який в цих правовідносинах здійснює повноваження, покладені на нього ст. 12 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, Положенням про Пенсійний фонд України, затвердженим Указом Президента України від 1 березня 2001 року № 121/2001 з наступними змінами та доповненнями.

У відповідності до ст. 12 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, у період до перетворення Пенсійного фонду України в неприбуткову самоврядну організацію він функціонує як центральний орган виконавчої влади на підставі норм цього Закону (крім норм, зазначених в абзаці шостому пункту 1 цього розділу) та Положення про Пенсійний фонд України, яке затверджує Президент України. Бюджет Пенсійного фонду України в зазначений період затверджує Кабінет Міністрів України.

Згідно зі ст. 1 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 1 березня 2001 року № 121/2001 з наступними змінами та доповненнями, пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та готує документи для їх виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, інших соціальних виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України, здійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду України. Діяльність Пенсійного фонду України спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра праці та соціальної політики України.

Згідно ст. 15 Положення, Пенсійний фонд України здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві, Севастополі, та управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах.

У відповідності до п. 5 ст. 4 вказаного Положення, Пенсійний фонд України відповідно до покладених на нього завдань організовує, координує та контролює роботу органів Пенсійного фонду України щодо, зокрема, забезпечення додержання підприємствами, установами, організаціями та громадянами законодавства про пенсійне забезпечення; забезпечення збирання та акумулювання страхових внесків, інших надходжень до бюджету Пенсійного фонду України відповідно до законодавства; стягнення у передбаченому законодавством порядку своєчасно не сплачених сум збору на обов'язкове державне пенсійне страхування; призначення і виплати пенсій; забезпечення повного та своєчасного фінансування витрат на виплату пенсій, допомоги на поховання та інших соціальних виплат, що здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України.

Відповідач Державне підприємство «Орджонікідзевугілля» є юридичною особою (ЄДРПОУ 32276912); відповідно до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1, є платником страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.

Сума заборгованості предявлена позивачем до стягнення враховується саме за «Шахта Ольховатська», яке входить до структури Державного підприємства «Орджонікідзевугілля» без права юридичної особи.

Таким чином, належним відповідачем у справі є саме Державне підприємство «Орджонікідзевугілля».

Ухвалою господарського суду Донецької області від 31.01.2002 р. затверджено мирову угоду по справі про банкрутство «Шахта Ольховатська» ВО «Орджонікідзевугілля» та припинено провадження по справі.

На підставі Наказу Міністерства палива та енергетики України від 28.12.2002 року № 768 «Про реорганізацію ВО «Орджонікідзевугілля», Наказу Міністерства палива та енергетики України № 269 від 30.05.2003 року «Про внесення змін і доповнень до Наказу Міністерства палива та енергетики України від 28.12.2002 року № 768, Наказу Міністерства палива та енергетики України № 237 від 26.05.2005 року «Про реорганізацію ДП «Донецька вугільна енергетична компанія», Наказу Міністерства палива та енергетики України № 238 від 26.05.2005 року « Про реорганізацію ДП « Донецька вугільна енергетична компанія» боржник ВО «Орджонікідзевугілля» увійшла до складу Державного підприємства «Орджонікідзевугілля» як його структурний підрозділ без права юридичної особи.

Як вбачається з мирової угоди та графіку погашення заборгованості боржника перед кредиторами заборгованість перед Управлінням Пенсійного фонду у м. Єнакієве Донецької області, як кредитором повинна бути виплачена за період з 01.01.2003 до 31.12.2006 року.

На час розгляду справи заборгованість складає 434825,70 грн.

Зазначена заборгованість підтверджується також актом звірки розрахунків між сторонами № 433 від 21.01.2010 року.

Згідно вказаного графіку для вказаної суми заборгованості встановлений строк погашення 31.12.2006 року.

Отже, термін виконання мирової угоди закінчився. Проте зобовязання за мировою угодою «Шахта Ольховатська» ВО «Орджонікідзевугілля» перед Управлінням Пенсійного фонду у м. Єнакієве Донецької області є невиконаними.

Як встановлено судом, вищевказана мирова угода недійсною в судовому порядку не визнавалась. Провадження у справі про банкрутство «Шахта Ольховатська» ВО «Орджонікідзевугілля» після 31.12.2006 року не порушувалось.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» від 14 травня 1992 року N 2343-XII (надалі Закон) мирова угода - домовленість між боржником та кредитором (групою кредиторів) про відстрочку та (або) розстрочку платежів або припинення зобов'язання за угодою сторін (далі - прощення боргів).

Згідно із ч. 8 ст. 39 Закону передбачено, що у разі невиконання мирової угоди кредитори можуть пред'явити свої вимоги до боржника в обсязі, передбаченому цією мировою угодою. У разі порушення провадження у справі про банкрутство цього ж боржника обсяг вимог кредиторів, щодо яких було укладено мирову угоду, визначається в межах, передбачених зазначеною мировою угодою.

Крім того, суду надано акт звірки розрахунків за всіма платежами до бюджету між Управлінням Пенсійного фонду України в м. Єнакієве та Структуриним підрозділом шахта «Ольховатська» ДП «Орджонікідзевугілля» станом на 02.06.2011 року, який було підписано без заперечень.

Отже, оскільки підприємством невиконані зобовязання перед Пенсійним фондом за мировою угодою у розмірі 434825,70 грн., мирова угода недійсною не визнавалась, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог Управління Пенсійного фонду у м. Єнакієве Донецької області до Державного підприємства «Орджонікідзевугілля» в особі Структурного підрозділу «Шахта Ольховатська» Державного підприємства «Орджонікідзевугілля» про стягнення заборгованості за невиконання умов мирової угоди у сумі 434825,70 грн.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не підлягають стягненню.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 17, 18, 19, 20, 51, 69, 70, 71, 72, 86, 94, 121, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 164, 167 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду у м. Єнакієве Донецької області до Державного підприємства «Орджонікідзевугілля» в особі Структурного підрозділу «Шахта Ольховатська» Державного підприємства «Орджонікідзевугілля» про стягнення суми заборгованості 434825,70, яка виникла внаслідок невиконання умов мирової угоди, - задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства «Орджонікідзевугілля» на користь Управління Пенсійного фонду у м. Єнакієве Донецької області заборгованість за невиконання умов мирової угоди у розмірі 434825,70 грн.

Постанова постановлена у нарадчій кімнаті та проголошена її вступна та резолютивна частини 22 червня 2011 року.

Повний текст постанови складений 24 червня 2011 року.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову Донецького окружного адміністративного суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Грищенко Є.І.