Постанова № 16472582, 11.05.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 21 квітня 2011 р. Справа № 2а/0470/3341/11

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Голобутовського Р.З. при секретаріВербному Д.С., за участю: представника позивача: відповідач: Обертовича М. Г., не з'явився, розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська до Приватного підприємства "Тоджима" про зупинення видаткових операцій на рахунках, - ВСТАНОВИВ: 23.03.2011 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду звернулась Державна податкова інспекція у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська з адміністративним позовом до Приватного підприємства "Тоджима" про зупинення видаткових операцій на рахунках. В обґрунтування позовних вимог зазначає, що платник податків має податковий борг та перешкоджає виконанню податковому керуючому здійснювати свої поноваження.

Я судове засідання Відповідач не з'явився проте, як вбачається з Повідомлення про вручення поштового відправлення копію ухвали від 24.03.2011 Відповідач отримав 13.04.2011. Також, з Рапортів від 18.03.2011, 13.04.2011, 14.04.2011 вбачається, що старшим оперуповноваженим сектору оперативних заходів із скорочення податкового боргу відділу податкової міліції ДПІ у Красногвардійскому районі м. Дніпропетровська майором податкової міліції Перездрієнком С.В. та старшим летенантом Маханьком Д.А. здійснено виїзди на юридичну адресу ПП "Тоджима", м. Дніпропетровськ, вул. Чичеріна, 74, з метою запрошення посадових осіб підприємства до ДПІ, а також вручення повістки про виклик до суду. За результатами виїзду посадові особи ПП "Тоджима" були відсутні.

Як вбачається з Довідки з Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб - підприємців станом на 14.12.2010 ПП "Тоджима" (ідн.код. 19434132) знаходилось за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Чичеріна, 74.

Враховуючи викладене, суд прийшов до висновку про розгляд справи без участі Відповідача.

Заслухавши пояснення представника Позивача, дослідивши матеріали справи суд задовольняє позовні вимоги з огляду на наступне.

Судом встановлено, що ПП "Тоджима" (ідн.код 19434132) зареєстровано Рішенням Виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради №122241200000000774 від 16.04.1993, перебувало на обліку в Державній податковій інспекції у Кіровському районі м. Дніпропетровська, а з 18.01.2006 перебуває на податковому обліку в Державній податковій інспекції у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська.

Станом на 16.03.2011 ПП «Тоджима» має податковий борг перед бюджетом.

Керуючись п.6.2. ст. 6 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами” (діяв на час виникнення податкового боргу) (далі - Закон №2181), Державною податковою інспекцією у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська сформовано Першу податкову вимогу №1/403 від 06.08.2010 (отримано 06.08.2010р.). Другу податкову вимогу №2/500 сформовано 09.09.2010 (отримано 09.09.2010р.).

Відповідно до п. 1.17 ст. 1 Закону №2181 податкова застава - спосіб забезпечення податкового зобов'язання платника податків, не погашеного у строк. Податкова застава виникає в силу закону. У силу податкової застави орган стягнення має право в разі невиконання забезпеченого податковою заставою податкового зобов'язання одержати задоволення з вартості заставленого майна переважно перед іншими кредиторами у порядку, встановленому законом.

11.10.10 заступником начальника ДПІ прийнято Рішення №1/19434132 про стягнення коштів та продаж інших активів платника в рахунок погашення податкового боргу.

Керуючись ст. 8, 10 Закону №2181 Позивачем неодноразово направлялись листи на адресу Відповідача (від 25.11.2010 №34335/10/24-056, від 07.12.10 №35506/10/24-026), з проханням надати перелік активів для подальшої реалізації в рахунок погашення існуючого податкового боргу. Проте, вказаний перелік активів Відповідачем не надано.

Відповідно до п. 88.1 ст. 88 Податкового кодексу України з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.

Відповідно до ст. 89 Податкового кодексу України право податкової застави виникає у разі:- несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку;

- несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення податкового боргу.

Відповідно доп. 89.3 ст. 89 Податкового кодексу України майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису. До акта опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу. Опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника органу державної податкової служби, яке пред'являється платнику податків, що має податковий борг. Акт опису майна, на яке поширюється право податкової застави, складається податковим керуючим у порядку та за формою, що затверджені центральним органом державної податкової служби.

Заступником начальника ДПІ у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська Несен С.В. прийнято Рішення №4805/10/24-024 від 02.03.2011 про опис майна у податкову заставу ПП "Тоджима" (код ЄДРПОУ 19434132).

Податковим керуючим спільно з відділом податкової міліції здійснено вихід на підприємство з метою опису активів в податкову заставу.

Відповідно до п. 91.4 ст. 91 Податкового кодексу України у разі коли платник податків, що має податковий борг, перешкоджає виконанню податковим керуючих повноважень, визначених цим Кодексом, такий податковий керуючий складає акт про перешкоджання платником податків виконанню таких повноважень у порядку та за формою, що встановлюються центральним органом ДПС.

В Акті про перешкоджання платником податків виконанню повноважень податкового керуючого №1/19434132 від 02.03.2011 зафіксовано факт перешкоджання проходу на територію ПП "Тоджима".

Відповідно до ч.1 п. 89.4 статті 89 Кодексу у разі коли платник податків не допускає податкового керуючого для здійснення опису майна такого платника податків у податкову заставу та/або не подає документів, необхідних для такого опису, податковий керуючий складає акт відмови платника податків від опису майна у податкову заставу.

З Акта відмови платника податків від опису майна у податкову заставу №1/19434132 від 02.03.2011 вбачається, що платник податків відмовив у здійсненні опису майна у податкову заставу та не надав документи, необхідні для такого опису.

Відповідно до п. 89.4 ст. 89 Податкового кодексу України орган державної податкової служби звертається до суду щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків, заборону відчуження таким платником податків майна та зобовязання такого платника податків допустити податкового керуючого для опису майна у податкову заставу.

Зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків та заборона відчуження таким платником податків майна діють до дня складання акта опису майна платника податків у податкову заставу податковим керуючим або акта про відсутність майна, що може бути описано у податкову заставу, або погашення податкового боргу в повному обсязі.

Відповідно до пп. 20.1.16 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду, у разі якщо платник податків перешкоджає виконанню податковим керуючим повноважень, визначених цим Кодексом, щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків шляхом накладення арешту на кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку, та зобовязання такого платника податків виконати законні вимоги податкового керуючого, передбачені цим Кодексом.

Відповідно до ст. 69 Кодексу адміністративного судочинства УкраїниДоказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст. 86 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Враховуючи викладене, суд прийшов до висновку, що існує загроза переведення коштів з рахунків ПП "Тоджима", що в свою чергу унеможливить стягнення податкового боргу, а тому задовольняє позовні вимоги шляхом зупинення видаткових операцій на рахунках ПП "Тоджима" до дня складання акта опису майна у податкову заставу податковим керуючим або акта про відсутність такого майна.

Керуючись ст.ст. 88, 89, 91 Податкового кодексу України, ст.ст. 69, 86, 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська до Приватного підприємства "Тоджима" про зупинення видаткових операцій на рахунках - задовольнити.

Зупинити видаткові операції на рахунках Приватного підприємства "Тоджима" (код ЄДРПОУ 19434132, адреса: м. Дніпропетровськ, вул. Чичеріна, 74) а саме: №26008114568002 в ПАТ КБ "ПРИВАТБАНК", МФО 305299; №26003114568030 в ПАТ КБ "ПРИВАТБАНК", МФО 305299; №26065114568001 в ПАТ КБ "ПРИВАТБАНК", МФО 305299; №26054114568001 в ПАТ КБ "ПРИВАТБАНК", МФО 305299; №26009114568001 в ПАТ КБ "ПРИВАТБАНК", МФО 305299; №26004114568051 в ПАТ КБ "ПРИВАТБАНК", МФО 305299; №26000114568022 в ПАТ КБ "ПРИВАТБАНК", МФО 305299; №26008000546300 в Днпропетровську ФАТ "УПІБ", МФО 305590; №26006180101001 в ПАТ "УКРІНБАНК", МФО 300142; №26000301516642 в ФІЛІЇ ІЛЛІЧ. ГОЛ. ВІД. ПАТ "ПІБ" м.Маріуполь, МФО 334442; №26000000091818 в АТ "Ерсте Банк", МФО 380009; №26003257803 в "РАЙФАЙЗЕН БАНК АВАЛЬ" у м. Дніпропетровську, МФО 380805.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена відповідно до ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Р.З. Голобутовський