Постанова № 16472382, 18.05.2011, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

18 травня 2011 р. (15:19) Справа №2а-5591/11/0170/19 Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі

головуючого судді Кузнякової С.Ю.,

при секретарі Устіновій І.В.,

за участю представника заявника ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні подання

,

за позовом Державної податкової інспекції в Ленінському районі АР Крим (98200, АР Крим, Ленінський район, смт. Леніне, вул. Дзержинського, 7)

до Комунального підприємства Багерівської селищної ради "Багеровекомунсервіс" (98227, АР Крим, Ленінський район, смт. Багерово, вул. Лисконоженка, 1)

про стягнення коштів за податковим боргом,

Суть спору: Державна податкової інспекції в Ленінському районі АР Крим звернулася до Окружного адміністративного суду АР Крим з поданням про стягнення з Комунального підприємства Багерівської селищної ради "Багеровекомунсервіс" за рахунок коштів на рахунках: - №37120001004781 в ГУ ДКУ в АР Крим, м. Сімферополь, МФО: 824026; - №26048000004322 в ПАТ «УКРСОЦБАНК» м. Київ, МФО: 300023; - №26008000095155 в ПАТ «УКРСОЦБАНК» м. Київ, МФО: 300023;-№26043500619811 в КРФ ПАТ «УКРСОЦБАНК» м. Сімферополь, МФО: 324010; - №26009500619811 в КРФ ПАТ «УКРСОЦБАНК» м. Сімферополь, МФО: 324010 податковий борг у розмірі 12883,80грн., у т.ч.:- на п/р №31110080700164 в ГУ ДКУ в АР Крим м. Сімферополь, МФО: 824026 в дохід Державного бюджету Ленінського району податкового боргу по збору за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок Державного бюджету (КБК 21081400) у розмірі 715,10грн.; - на п/р №33111329700167 в ГУ ДКУ в АР Крим м. Сімферополь, МФО: 824026 в дохід місцевого бюджету Багеровської селищної ради податкового боргу по збору за забруднення навколишнього природного середовища (КБК 19050200) у розмірі 7752,06грн.; - на п/р №33210800700167 в ГУ ДКУ в АР Крим м. Сімферополь, МФО: 824026 в дохід місцевого бюджету Багеровської селищної ради податкового боргу по податку на доходи фізичних осіб (КБК 11019900) у розмірі 4366,64грн.

В обґрунтування вимог подання заявник зазначив, що відповідач перебуває на податковому обліку в ДПІ в Ленінському районі АР Крим з 07.06.2010 року. На момент звернення до суду, за відповідачем значиться податковий борг (з урахуванням часткової проплати) у розмірі 12833,80 грн., який підтверджується витягом з облікової картки платника податку, розрахунком збору за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок державного бюджету за 4 квартал 2010 року, розрахунком збору за забруднення навколишнього природного середовища за 2010 рік, податковою декларацією з податку на доходи фізичних осіб за січень 2011 року. На адресу підприємства направлялась податкова вимога № 56 від 01.03.2011 року на суму 9589,45 грн., яка була отримана останнім 17 березня 2011 року. Через сплив 60 календарних днів з моменту отримання

У судовому засіданні 17.05.2011 року представник заявника на вимогах наполягав, з підстав викладених у поданні.

Представник відповідача до суду не з’явився, про час та місце судового засідання повідомлений належним чином. Будь-яких клопотань суду не направив, заперечень на подання не надав.

Суд вважає за можливе розглянути подання у відсутність представника відповідача, керуючись ст. 128, ч. 7 ст. 183-3 КАС України, на підставі наявних доказів.

Розглянув матеріали подання, дослідив докази, надані представником заявника, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду подання і вирішення спору по суті, суд -

ВСТАНОВИВ:

Державним реєстратором Ленінської районної державної адміністрації АР Крим 04.06.2010р. проведено державну реєстрацію Комунального підприємства Багерівської селищної ради "Багеровекомунсервіс", код ЄДРПОУ: 37111093, за адресою: 98227, АР Крим, Ленінський район, смт. Багерово, вул. Лисконоженка,б. 1, яке перебуває на податковому обліку в ДПІ в Ленінському районі АР Крим з 07.06.2010р. за №12092.

Згідно ст. 67 Конституції України кожен зобов’язаний сплачувати податки та збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Підпунктами 16.1.3 та 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України передбачений обов'язок платника податків подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів, та сплачувати податки і збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Підпунктами п.п.36.1-36.3 ст.36 Податкового кодексу України визначено, що податковим обов’язком визнається обов’язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов’язок виникає у платника за кожним податком та збором. Податковий обов’язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов’язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

Згідно п.49.18 ст.49 Податкового кодексу України податкові декларації подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює:

-          календарному місяцю - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

-          календарному кварталу або календарному півріччю - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);

-          календарному року - протягом 60 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року.

Платник податків відповідно до пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Пунктом 57.2 статті 57 Податкового кодексу України визначено, що у разі коли відповідно до цього Кодексу або інших законів України контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов'язання платника податків з причин, не пов'язаних з порушенням податкового законодавства, такий платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму податкового зобов'язання у строки, визначені в цьому Кодексі, а якщо такі строки не визначено, - протягом 30 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення про таке нарахування.

Згідно з пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання є податковим боргом.

Органи державної податкової служби відповідно до пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.95.1 - 95.3 ст.95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Підпунктами 87.1 та 87.2 статті 87 Податкового кодексу України визначено, що джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

З матеріалів справи вбачається, що відповідачем 18.01.2011р. до ДПІ в Ленінському районі АР Крим були подані розрахунок збору за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок Державного бюджету за 4 квартал 2010 року (вх.№23767 від 18.01.2011р.) із самостійно визначеною сумою податкового зобов'язання за 4 квартал 2010 року у розмірі 1210,59грн. та розрахунок збору за забруднення навколишнього природного середовища за 2010 рік (вх.№23769 від 18.01.2011р.) із самостійно визначеною сумою податкового зобов'язання за 4 квартал 2010 року у розмірі 8247,55грн.

Граничний строк сплати зазначених податкових зобов'язань за 4 квартал 2010 року - 19.02.2011р.

Фактично підприємством було перераховано 500,00 грн. збору за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок державного бюджету за 4 квартал 2010 року, про що свідчать платіжні доручення №52 від 15.02.2011р. на суму 200,00грн., №131 від 21.04.2011р. на суму 300,00 грн. та 500,00 грн. зі збору за забруднення навколишнього природного середовища за 4 квартал 2010 року, що підтверджується висновком ДПІ в Ленінському районі АР Крим №50 від 15.02.2011р. про перерахунок коштів у розмірі 200,00грн. та платіжним дорученням №132 від 21.04.2011р. на суму 300,00грн.

Крім того, відповідно до п.п.129.1.1 п. 129.1 ст.129 Податкового кодексу України за період з 20.02.2011р. по 21.04.2011р. на суму податкового боргу зі збору за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок державного бюджету була нарахована пеня у розмірі 4,51грн. і на суму податкового боргу зі збору за забруднення навколишнього природного середовища у розмірі 4,51грн.

Судом також встановлено, що підприємством відповідно до п. п. “д”п.176.2 ст.176 Податкового кодексу України до ДПІ в Ленінському районі була подана податкова декларація з податку на доходи фізичних осіб за січень 2011 року (вх.№2704 від 22.02.2011р.) із самостійно визначеною сумою податкового зобов'язання у розмірі 4784,89грн. та податкова декларація з податку на доходи фізичних осіб за лютий 2011 року (вх.№4771 від 14.03.2011р.) із самостійно визначеною сумою податкового зобов'язання у розмірі 120,00грн.

Граничний строк сплати податкового зобов'язання по податку на доходи фізичних осіб за січень 2011 року-01.03.2011р.

Сума податкового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб була частково погашена на підставі платіжних документів №8 від 05.01.2011р. на суму 20,00грн., №23 від 19.01.2011р. на суму 50,00грн., №34 від 07.02.2011р. на суму 60,00грн., №77 від 04.03.2011р. на суму 100,00грн., №80 від 11.03.2011р. на суму 100,00 грн., №96 від 29.03.2011р. на суму 50,00грн. , №113 від 11.04.2011р. на суму 50,00 грн., №129 від 20.04.2011р. на суму 50,00 грн.

Крім того, відповідно до п.п.129.1.1 п.129.1 ст.129 Податкового кодексу України відповідачу на суму податкового боргу з податку з доходів фізичних осіб була нарахована пеня за період з 02.03.2011р. по 11.03.2011р. у розмірі 0,23 грн., за період з 02.03.2011р. по 29.03.2011р. у розмірі 0,34 грн., за період з 02.03.2011р. по 11.04.2011р. у розмірі 0,51грн., за період з 02.03.2011р. по 20.04.2011р. у розмірі 0,62 грн.

Таким чином, податковий борг відповідача по податку на доходи фізичних осіб виник 01.03.2011р. та станом на 16.05.2011р. складає 4366,64грн., у т.ч. по податку - 4364,89грн., по пені - 1,75грн.

Згідно даних облікових карток особових рахунків КП Багерівської селищної ради "Багеровекомунсервіс", що ведуться відповідно до наказу ДПА України від 18.07.2005р. №276 “Про затвердження Інструкції про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України”, податковий борг відповідач виник 19.02.2011р. та станом на 16.05.2011р. складає 12833,80грн., з яких заборгованість зі збору за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок Державного бюджету (КБК 21081400) - 715,10 грн., ( 710,59 грн. збір, 4, 51 грн. - пеня), заборгованість зі збору за забруднення навколишнього природного середовища (КБК 19050200) - 7752,06 грн. (7747,55 грн. збір, 4,51 грн. пеня), заборгованість з податку на доходи фізичних осіб 4366,64 грн. ( 4364,89 грн. податок, 1,75 грн. пеня).

На виконання п. 59.3 ст. 59 ПК України ДПІ в Ленінському районі АР Крим скерувала на адресу відповідача податкову вимогу №56 від 01.03.2011р. про сплату податкового боргу у розмірі 9589,45грн., яка була отримана останнім 17 березня 2011 року.

Пунктом 59.5 статті 59 ПК України встановлено, що у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Також необхідно зазначити, що відповідно до пункту 60.6 статті 60 ПК України якщо нарахована сума грошового зобов’язання або податкового боргу збільшується внаслідок їх адміністративного оскарження, раніше надіслане податкове повідомлення-рішення або податкова вимога не відкликаються. На суму збільшення грошового зобов’язання надсилається окреме податкове повідомлення-рішення, а на суму збільшення податкового боргу окрема податкова вимога не надсилається.

З огляду на зазначене вище, внаслідок того, що відповідач станом на дату розгляду та вирішення подання податкового органу про стягнення коштів за податковим боргом у добровільному порядку податковий борг не сплатив, вимоги податкового органу про стягнення коштів в сумі 12883,80 грн. за податковим боргом зі збору за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок Державного бюджету, зі збору за забруднення навколишнього природного середовища, з податку на доходи фізичних осіб з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків та вказаних у поданні, визнаються судом обґрунтованими, доведеними і такими, що підлягають задоволенню.

Враховуючи, що позивач у справі звільнений від сплати судових витрат, питання щодо їх розподілу судом не вирішується.

У зв’язку зі складністю справи судом 18.05.2011 року проголошені вступна та резолютивна частина постанови, а 23.05.2011 року постанова складена у повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 94, 158-163, 167, 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Подання задовольнити.

2.Стягнути з Комунального підприємства Багеровської селищної ради “Багеровокомунсервіс”(98227, АР Крим, Ленінський район, смт. Багерово, вул. Лисконоженка, 1, ЄДРПОУ37111093) за рахунок коштів на рахунках:

- № 37120001004781 в ГУ ДКУ в АР Крим, м. Сімферополь, МФО: 824026,

- № 26048000004322 в ПАТ “УКРСОЦБАНК”м. Київ, МФО: 300023,

- № 26008000095155 в ПАТ “УКРСОЦБАНК”м. Київ, МФО: 300023,

- № 26043500619811 в КРФ ПАТ “УКРСОЦБАНК”м. Сімферополь, МФО: 324010,

- № 26009500619811 в КРФ ПАТ “УКРСОЦБАНК”м. Сімферополь, МФО: 324010, податковий борг у розмірі 12883,80грн., у т.ч.:

- на п/р №31110080700164 в ГУ ДКУ в АР Крим м. Сімферополь, МФО: 824026, в дохід державного бюджету Ленінського району податковий борг по збору за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок Державного бюджету (КБК 21081400) у розмірі 715,10грн.,

- на п/р №33111329700167 в ГУ ДКУ в АР Крим м. Сімферополь, МФО: 824026, в дохід місцевого бюджету Багеровської селищної ради податковий борг по збору за забруднення навколишнього природного середовища (КБК 19050200) у розмірі 7752,06грн.,

- на п/р №33210800700167 в ГУ ДКУ в АР Крим м. Сімферополь, МФО: 824026, в дохід місцевого бюджету Багеровської селищної ради податковий борг по податку на доходи фізичних осіб (КБК 11019900) у розмірі 4366,64грн.

Постанова підлягає негайному виконанню відповідно до ч. 7 ст. 183-3 КАС України.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя                                         Кузнякова С.Ю.