Постанова № 16455431, 14.06.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 червня 2011 р.                                                             справа № 2а/0570/7536/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Шинкарьової І.В.

при секретарі          Заднепровської В.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Прокурора Олександрівського району Донецької області в інтересах держави в особі Добропільської об’єднаної державної податкової інспекції до Олександрівського житлово-комунального підприємства про стягнення податкового боргу по податку на доходи фізичних осіб у розмірі 34733,94грн., шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих цього платника податків, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Прокурор Олександрівського району Донецької області в інтересах держави в особі Добропільської об’єднаної державної податкової інспекції, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Олександрівського житлово-комунального підприємства про стягнення податкового боргу по податку на доходи фізичних осіб у розмірі 34733,94грн., шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих цього платника податків.

В обґрунтування позову посилається на те, що відповідач має заборгованість перед бюджетом по податку з доходів фізичних осіб у розмірі 34733,94грн. Податковий борг виник 02.03.2011 року внаслідок несплати самостійно узгоджених податкових зобов’язань по податковим деклараціям з податку на доходи фізичних осіб. У зв’язку з наявністю боргу, на суму податкового боргу податку з доходів фізичних осіб нарахована пеня в сумі 4,28грн. Несплата відповідачем узгоджених податкових зобов’язань з податку на доходи фізичних осіб спричиняє шкоду інтересам держави у зв’язку з недоотриманням відповідних сум Державним бюджетом України.

Просить суд стягнути з Олександрівського житлово-комунального підприємства (84000, Донецька області, Олександрівський район, смт Олександрівка, вул. Донецька, 10/16, код ЄДРПОУ 31424343) податковий борг по податку на доходи фізичних осіб у розмірі 34733,94грн., з них пеня 4,28грн., шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих цього платника податків.

В судове засідання представники сторін та прокурор не з’явилися, про дату, час і місце розгляду справи повідомлені належним чином, заяв про відкладення розгляду справи або про розгляд без його участі не надавали.

Дослідивши письмові докази, суд встановив наступне.

Олександрівське житлово-комунальне підприємство є юридичною особою, зареєстроване Олександрівською районною державною адміністрацією 17.10.2001 року рішення №444Р, ідентифікаційний код 31424343, що підтверджено свідоцтвом про державну реєстрацію суб’єкта підприємницької діяльності – юридичної особи (а.с.20) та довідкою №7-23-737 про включення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (а.с.15), перебуває на податковому обліку у Олександрівському відділенні Добропільській ОДПІ з 15.11.2001 року за №121, про що свідчить довідка про взяття на облік платника податків від 15.11.2001 року №139 (а.с.16).

Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен повинен сплачувати податки і збори у порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідачем до Добропільської об’єднаної державної податкової інспекції в Олександрівському районі були надані податкові декларації з податку на доходи фізичних осіб, а саме: за січень 2011 року №1726 від 20.03.2011 року, якою нарахував суму податкового зобов’язання у розмірі 1903,66грн. та зазначив суму заборгованості з податку на доходи фізичних осіб станом на 01.01.2011 року за даними обліку 55528,70грн.; за лютий 2011 року №1600 від 19.03.2011 року, якою нарахував суму податкового зобов’язання у розмірі 1894,42грн. (а.с.8,28).

Всього сума нарахованого податкового боргу складає 59326,78грн.

Відповідно до п.п.129.1.1 «а», п.п.129.1.3 п.129.1 ст.129 Податкового кодексу України на суму податкового боргу податку з доходів фізичних осіб за перевірений період нарахована пеня у сумі 4,28грн.

Наявність податкового боргу у відповідача перед бюджетом підтверджено даними зворотного боку облікової картки платника по податку на доходи фізичних осіб (а.с.7).

23.05.2007 року господарський суд Донецької області прийняв постанову про стягнення з відповідача податок на доходи фізичних осіб у розмірі 24197,12грн. 13.04.2011 року відповідачем сплачено частково суму боргу 400,00грн.

Таким чином на дату розгляду справи сума податкового боргу по податку на доходи фізичних осіб складає, яка підлягає стягненню 34733,94грн.

В порушення п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16, п.31.1 ст.31 Податкового кодексу України відповідач, у строки визначені законодавством, не сплатив в повному обсязі узгоджену суму податкового зобов’язання по податку з доходів фізичних осіб.

Питання щодо справляння податку на доходи фізичних осіб, що був нарахований проте не сплачений у період до набрання чинності Податкового кодексу України, тобто до 01.01.2011 року врегульовано пунктом 1 підрозділу 1 розділу ХХ Перехідних положень Податкового кодексу України. А саме, за приписами цієї норми - податок на доходи фізичних осіб, нарахований, але не сплачений податковим агентом до бюджету всупереч порядку, що діяв до набрання чинності цим Кодексом, на дату набрання чинності цим Кодексом вважається податковим боргом за узгодженим податковим зобов'язанням та підлягає відображенню у податковому розрахунку за результатами першого звітного кварталу, протягом якого набирає чинності цей Кодекс, а також стягується з податкового агента із застосуванням заходів відповідальності, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до п.1.15 ст.1 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» податковий агент - юридична особа (її філія, відділення, інший відокремлений підрозділ) або фізична особа чи представництво нерезидента - юридичної особи, які незалежно від їх організаційно-правового статусу та способу оподаткування іншими податками зобов'язані нараховувати, утримувати та сплачувати цей податок до бюджету від імені та за рахунок платника податку, вести податковий облік та подавати податкову звітність податковим органам відповідно до закону, а також нести відповідальність за порушення норм цього Закону.

Законом передбачено, що податковий агент, який нараховує (виплачує) оподатковуваний дохід на користь платника податку, утримує податок від суми такого доходу за його рахунок, використовуючи ставку податку, визначену у відповідних пунктах статті 7 цього Закону. (п.8.1.1 п.8.1 ст.8).

Відповідно до пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України узгоджена сума грошового зобов’язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов’язання, але не сплачена платником податків у встановлений строк визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до ст.59 Податкового кодексу України, у випадку, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов’язання у встановлені строки, податковий орган направляє такому платнику податків податкові вимоги.

Олександрівським відділенням Добропільської ОДПІ відповідачу направлена податкова вимога від 04.04.2011 року №9, яка було отримана відповідачем, про що є запис на корінці вимоги. (а.с.17).

Таким чином, заходи, прийняті податковим органом щодо стягнення податкового боргу, не призвели до їх погашення, строки їх добровільної сплати вийшли.

Відповідно до ст.50 Бюджетного кодексу України податки, збори (обов’язкові платежі) та інші доходи до державного бюджету визнаються зарахованими в доход державного бюджету з моменту зарахування на єдиний казначейський рахунок державного бюджету.

Згідно п.95.1 ст.95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків, зокрема, шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності.

Пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків, здійснюється за рішенням суду.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги податкового органу підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов Прокурора Олександрівського району Донецької області в інтересах держави в особі Добропільської об’єднаної державної податкової інспекції до Олександрівського житлово-комунального підприємства про стягнення податкового боргу по податку на доходи фізичних осіб у розмірі 34733,94грн., шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих цього платника податків – задовольнити.

Стягнути з Олександрівського житлово-комунального підприємства (84000, Донецька області, Олександрівський район, смт Олександрівка, вул. Донецька, 10/16, код ЄДРПОУ 31424343) податковий борг по податку на доходи фізичних осіб у розмірі 34733,94грн., з них пеня 4,28грн., шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих цього платника податків.

Вступна та резолютивна частини постанови прийняті у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 14 червня 2011 року.

Постанова у повному обсязі складена 20 червня 2011 року.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі відкладення складання постанови у повному обсязі апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя                                                                       Шинкарьова І.В.