Постанова № 16455380, 28.04.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 квітня 2011 р. справа № 2а/0570/5946/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Шальєвої В.А.

при секретарі

Скокіні О.Л.

за участю представника позивача Полторацької Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судового засідання в м. Донецьку, по вул. 50 Гвардійської дивізії, 17, адміністративну справу за позовом Словянської обєднаної державної податкової інспекції до Товариства з обмеженою відповідальністю «Тіада» про стягнення заборгованості,

В С Т А Н О В И В:

Словянська обєднана державна податкова інспекція звернулась до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Тіада» про стягнення заборгованості, мотивуючи вимоги тим, що у відповідача станом на 13.04.2011 року існує заборгованість в загальному розмірі 15499,89 грн. з податку на додану вартість в сумі 11339,84 грн., з податку з доходів найманих працівників в сумі 3160,05 грн. та штрафні санкції за порушення вимог законодавства про регулювання готівки в розмірі 1000 грн.

Позивач просить суд стягнути з розрахункових рахунків відповідача вказану заборгованість.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, надав пояснення, аналогічні обставинам позову.

Представник відповідача до судового засідання не прибув, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується розпискою про отримання судової повістки. Заяви про відкладення судового засідання або розгляду справи за його відсутністю до суду не надходило, за таких обставин суд визнав можливим розглянути справу за відсутністю представника відповідача, на підставі наявних доказів.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши письмові докази по справі, суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню.

У відповідності до ст. 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі).

Згідно п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції виконують, зокрема, таку функцію, а саме, подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Згідно з п. 41.5. ст. 41 Податкового кодексу України, органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи, щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень.

Таким чином, позивач Словянська обєднана державна податкова інспекція є суб`єктом владних повноважень, який в даних правовідносинах реалізує надані йому Законом України «Про державну податкову службу в Україні» повноваження.

Відповідач Товариства з обмеженою відповідальністю «Тіада» є юридичною особою, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи, перебуває на обліку як платник податків та є платником податку на додану вартість.

Відповідач станом на 13.04.2011 року не сплатив до бюджету податкові зобовязання в розмірі 15499,89 грн., з яких податок на додану вартість в розмірі 11339,84 грн., податок з доходів найманих працівників в сумі 3160,05 грн. та штрафні санкції за порушення вимог законодавства про регулювання готівки в сумі 1000 грн.

Судом встановлено, що 21 лютого 2011 р. відповідачем подано до податкового органу податкове декларацію № 9000715729 з визначенням суми податку на додану вартість 11333 грн. Термін сплати становить 02.02.2011р. Також, відповідно до зворотного боку облікової картки, залишок несплаченої пені становить 6,84 грн.

16.02.2011 р. податковим органом була проведена перевірка платника податків, про що складено акт № 535/23-335957371 грн., яким встановлено порушення п. 1.2, 1.15 ст. 1, п.п 4.2.6 п.п 4.2.12 п. 4.2 ст. 4, п. 12.1 ст. 12, п. 17.2 ст. 17 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб», у звязку з чим занижено податок з доходів фізичних осіб у грудні 2009 р. на 2528,04 грн.; п.п. 2,6 п. 2 Положення про ведення касових операцій у національній валюті України, в результаті чого встановлено несвоєчасне оприбуткування готівкових коштів на суму 200 грн.

На підставі вказаного акту податковим органом прийняті податкові повідомлення-рішення № 0000291740 від 02.03.2001 р., яким визначено податкове зобовязання з податку з доходів фізичних осіб в сумі 2528,04 грн., та рішення № 000031234 від 02.03.2011 р. про застосування штрафних санкцій в розмірі 1000 грн.

Відповідно до п.п 17.2 ст. 17 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» (що діяв у періоді, за який проводилась перевірка), особою, відповідальною за нарахування, утримання та сплату (перерахування) до бюджету податку з інших доходів, є: для оподатковуваних доходів з джерелом їх походження з України - податковий агент; для іноземних доходів та тих, чиє джерело виплати знаходиться в осіб, звільнених від обов'язків нарахування, утримання або сплати (перерахування) податку до бюджету, - платник податку, отримувач таких доходів; для доходів, що виплачуються на користь платника податку фізичними особами, - такий платник податку.

Як передбачено п. 127.1 ст. 127 Податкового кодексу України, ненарахування, неутримання та/або несплата (неперерахування) податків платником податків, у тому числі податковим агентом, до або під час виплати доходу на користь іншого платника податків, тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 25 відсотків суми податку, що підлягає нарахуванню та/або сплаті до бюджету.

Відповідальність за погашення суми податкового зобов'язання або податкового боргу, що виникає внаслідок вчинення таких дій, та обов'язок щодо погашення такого податкового боргу покладається на особу, визначену цим Кодексом, у тому числі на податкового агента. При цьому платник податку - отримувач таких доходів звільняється від обов'язків погашення такої суми податкових зобов'язань або податкового боргу.

Відповідно до положення пункту 2.6 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 15 грудня 2004 р. N 637, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 13 січня 2005 р. за N 40/10320, уся готівка, що надходить до кас, має своєчасно (у день одержання готівкових коштів) та в повній сумі оприбутковуватися.

Оприбуткуванням готівки в касах підприємств, які проводять готівкові розрахунки з оформленням їх касовими ордерами і веденням касової книги відповідно до вимог глави 4 цього Положення, є здійснення обліку готівки в повній сумі її фактичних надходжень у касовій книзі на підставі прибуткових касових ордерів.

Відповідальність за зазначені порушення передбачені п. 1 ст. 3 Указу Президента України «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки», яким установлено, що у разі порушення юридичними особами всіх форм власності, фізичними особами - громадянами України, іноземними громадянами та особами без громадянства, які є суб'єктами підприємницької діяльності, а також постійними представництвами нерезидентів, через які повністю або частково здійснюється підприємницька діяльність, норм з регулювання обігу готівки у національній валюті, що встановлюються Національним банком України, до них застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу за неоприбуткування (неповне та/або несвоєчасне) оприбуткування у касах готівки - у п'ятикратному розмірі неоприбуткованої суми.

Таким чином, суд приходить до висновку, що Словянською обєднаною державною податковою інспекцією правомірно прийняті податкові повідомлення-рішення у відношенні відповідача.

Відповідно до ст. 14.1.175 Податкового кодексу України, податковий борг-сума грошового зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобовязання.

Статтею 14.1.156 Кодексу передбачено, що податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Відповідно до ст. 15.1. Платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

На теперішній час вказані зобовязання сплачені не були.

Згідно до п. 16.1.5 ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобовязаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Як передбачено п. 57.3 ст. 57 Кодексу, у разі визначення грошового зобовязання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобовязаний сплатити нараховану суму грошового зобовязання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Оскільки Товариство з обмеженою відповідальністю «Тіада» у встановлені законодавством строки узгоджені податкові зобовязання сплачені не були, за платником податків обліковується податковий борг в загальному розмірі 15499,89 грн., з яких податок на додану вартість в розмірі 11339,84 грн., з податку з доходів фізичних осіб в сумі 3160,05 грн., та штрафні санкції за порушення вимог законодавства про регулювання обігу готівки в сумі 1000 грн., що підтверджується зворотнім боком облікової картки.

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен повинен сплачувати податку та збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Пунктом 3 статті 45 Бюджетного кодексу України встановлено, що органи, які контролюють справляння надходжень бюджету, забезпечують своєчасне та в повному обсязі надходження до державного бюджету податків і зборів та інших доходів відповідно до законодавства.

Пунктом 38.1. ст. 38. Податкового кодексу України встановлено, що виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

На момент звернення заявника до суду, податковий борг в загальному розмірі 15499,89 грн., з яких податок на додану вартість в розмірі 11339,84 грн., з податку з доходів фізичних осіб в сумі 3160,05 грн., та штрафні санкції за порушення вимог законодавства про регулювання обігу готівки в сумі 1000 грн. Товариством з обмеженою відповідальністю «Тіада»» не сплачений.

Відповідно до п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 цього Кодексу, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до довідки про відкриті рахунки Товариство з обмеженою відповідальністю «Тіада», має відкриті рахунки у банківських установах (а.с. 6).

Враховуючи вищевикладені обставини, суд приходить до висновку про необхідність стягнення коштів з Товариства з обмеженою відповідальністю «Тіада» в рахунок погашення податкового боргу в загальному розмірі 15499,89 грн., з яких податок на додану вартість в розмірі 11339,84 грн., з податку з доходів фізичних осіб в сумі 3160,05 грн., та штрафні санкції за порушення вимог законодавства про регулювання обігу готівки в сумі 1000 грн. з рахунків у банках, обслуговуючих зазначеного платника податків.

У відповідності до ст. 87.11. Податкового кодексу України, орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку-фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про державну виконавчу службу.

Згідно вимог ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 8, 9, 10, 11, 112, 159, 160, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Позов Словянської обєднаної державної податкової інспекції до Товариства з обмеженою відповідальністю «Тіада» про стягнення заборгованості задовольнити.

Стягнути з розрахункових рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «Тіада» на користь Державного бюджету (р/р 31118029700075, код платежу 14010100, отримувач УДК у м. Словянську, банк ГУДКУ у Донецькій області, код 34686605, МФО 834016) кошти за податковим боргом з податку на додану вартість в розмірі 11339 (одинадцять тисяч триста тридцять девять) грн. 84 коп.

Стягнути з розрахункових рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «Тіада» на користь Державного бюджету (р/р 33216800700075, код платежу 11010123, отримувач УДК у м. Словянську, банк ГУ ДКУ у Донецькій області, код 34686605, МФО 834016) кошти за податковим боргом з податку з доходів найманих осіб в розмірі 3160 (три тисячі сто шістдесят) грн. 05 коп.

Стягнути з розрахункових рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «Тіада» на користь Державного бюджету (р/р 31118104700075, код платежу 21080900, отримувач УДК у м. Словянську, банк ГУ ДКУ у Донецькій області, код 34686605, МФО 834016) ) суму штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 1000 (одна тисяча) грн.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня отримання особами, які беруть участь у справі, копії постанови шляхом подачі апеляційної скарги, з подачею її копії до суду апеляційної інстанції.

Суддя Шальєва В.А.