Постанова № 16404612, 17.06.2011, Донецький окружний адміністративний суд

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 червня 2011 р. справа № 2а/0570/9362/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 10.00

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Бєломєстнова О. Ю.

при секретаріАврамченко С.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в м. Донецьку по вул. 50-ї Гвардійської Дивізії, 17 адміністративну справу

за позовом Прокурора м. Дзержинська в особі держави в інтересах Державної податкової інспекції у м. Дзержинську

до Комунального підприємства «Дзержинське підприємство зеленого господарства»

про стягнення боргу у сумі 20396,04 грн.

за участю прокурора не зявився

представника позивача Желябіної І.Г.

представника відповідача не зявився

ВСТАНОВИВ:

Прокурор м. Дзержинська в особі держави в інтересах Державної податкової інспекції у м. Дзержинську звернувся до суду з позовом до Комунального підприємства «Дзержинське підприємство зеленого господарства» про стягнення боргу у сумі 20396,04 грн.

Прокурор в судове засідання не зявився, належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду справи. Заяви про розгляд справи без його участі або про відкладення розгляду справи не надходило.

Представник позивач в судове засідання зявився, позовні вимоги підтримав. Посилається на те, що відповідач має заборгованість перед бюджетом в сумі 20396,04грн. Дана заборгованість виникла на підставі розрахунку земельного податку за 2009р. № 268 від 29.01.2009р. у сумі 3639,08 грн., уточнюючого розрахунку земельного податку за 2010 рік № 1636 від 18.03.2010р. у сумі 7857,42 грн., уточнюючого розрахунку земельного податку за 2011 рік № 4963 від 31.03.2011р. у сумі 2994,63 грн., розрахунків суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів: за 2008 р. № 172 від 28.01.2008р. у сумі 1323,00 грн., за 2009р. №476 від 09.02.2009р. у сумі 1323,00 грн., за 2009р. № 4720 від 15.05.2009р. у сумі 41,00 грн., за 2010 рік № 895 від 30.01.2010р. у сумі 1378,00 грн. Крім того, за результатами перевірок своєчасності сплати орендної плати за землю було встановлено порушення ст. 17 Закону України «Про плату за землю», про що складені акти № 648/15-03361951 від 31.08.2009р., №821/15-03361951 від 29.10.2009р. На підставі цих актів та відповідно до п.п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 7 Закону України «Про порядок погашення зобов`язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” позивачем були прийняті податкові повідомлення-рішення № 0003071500/0 від 03.09.2009р., № 0003591500/0 від 03.11.2009р., якими визначено суму податкових зобовязань у розмірі 56,50 грн., 8,58 грн. відповідно. Зазначені рішення отримані відповідачем, про що свідчать відповідні відмітки на їх корінцях, не оскаржені, вказані суми відповідачем не сплачені. Крім того, позивачем за невчасну сплату сум узгоджених податкових зобовязань з податку на додану вартість була нарахована пеня у сумі 546,43 грн. Загальна сума заборгованості склала 20396,04 грн., яку просить стягнути.

Відповідач в судове засідання не зявився, належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду справи. Через канцелярію суду надав заяву від 16.06.2011р. № 111, якою позовні вимоги у розмірі 20396,04 грн. визнав в повному обсязі та просив розглянути справу без його участі.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд встановив:

Відповідач, Комунальне підприємство «Дзержинське підприємство зеленого господарства» зареєстровано як юридична особа виконавчим комітетом Дзержинської міської ради, 15.04.1992р., свідоцтво про державну реєстрацію серії А01 №037301, код ЄДРПОУ 03361951.

Відповідачем до ДПІ у м. Дзержинську були надані:

·Розрахунок земельного податку за 2009 рік № 268 від 29.01.2009р., зобовязання за яким склали 3639,08 грн.,;

·Уточнюючий розрахунок земельного податку за 2010 рік № 1636 від 18.03.2010р., зобовязання за яким склали 7857,42 грн.,

·уточнюючий розрахунок земельного податку за 2011 рік № 4963 від 31.03.2011р., зобовязання за яким склали 2994,63 грн.;

·розрахунок податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів за 2008 рік № 172 від 28.01.2008р., зобовязання за яким склали 1323,00 грн.;

·розрахунок податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів за 2009 рік № 476 від 09.02.2009р., зобовязання за яким склали 1323,00 грн.;

·розрахунок податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів за 2009 рік № 4720 від 15.05.2009р., зобовязання за яким склали 41,00 грн.,

·розрахунок податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів за 2010 рік № 895 від 30.01.2010р., зобовязання за яким склали 1378,00 грн.

Статтею 14 Закону України «Про плату за землю» передбачено, що платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

У відповідності до ст. 17 вказаного Закону податкове зобов'язання з земельного податку, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступним за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Суми зобовязань за розрахунком земельного податку за 2009р. № 268 від 29.01.2009р. у сумі 3639,08 грн., уточнюючим розрахунком земельного податку за 2010 рік № 1636 від 18.03.2010р. у сумі 7857,42 грн. відповідачем у встановлені строки не сплачені.

Також, відповідно до п. 14.1.147 Податкового Кодексу України плата за землю - загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Пунктом 286.2 цього Кодексу встановлено, що платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Згідно з п. 287.3 ст. 287 Податковго кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Сума зобовязань за уточнюючим розрахунком земельного податку за 2011 рік № 4963 від 31.03.2011р. у сумі 2994,63 грн. відповідачем також у встановлені строки не сплачена.

Відповідно до п. 5.1 ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами”, податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Статтею 5 Закону України «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів» встановлено, що податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів сплачується юридичними особами - щоквартально рівними частинами до 15 числа місяця, що настає за звітним кварталом.

Сума зобовязань за розрахунками суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів: за 2008 р. № 172 від 28.01.2008р. у сумі 1323,00 грн., за 2009р. №476 від 09.02.2009р. у сумі 1323,00 грн., за 2009р. № 4720 від 15.05.2009р. у сумі 41,00 грн., за 2010 рік № 895 від 30.01.2010р. у сумі 1378,00 грн. відповідачем також у встановлені строки не сплачена.

Крім того, за результатами перевірок своєчасності сплати орендної плати за землю було встановлено порушення ст. 17 Закону України «Про плату за землю», про що складені акти № 648/15-03361951 від 31.08.2009р., №821/15-03361951 від 29.10.2009р.

Такі порушення податкового законодавства є підставою для накладення на відповідача штрафних санкцій відповідно до п.п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» - у розмірі 10%, 20% від сплаченої суми.

Відповідно до п.п.17.1.7 п. 17.1 ст. 17 цього Закону, позивачем застосовані до відповідача штрафні санкції, що підтверджується податковими повідомленнями рішеннями № 0003071500/0 від 03.09.2009р., № 0003591500/0 від 03.11.2009р., якими визначено суму податкових зобовязань у розмірі 56,50 грн., 8,58 грн. відповідно.

Зазначені рішення отримані відповідачем, про що свідчать відповідні відмітки на їх корінцях.

Зазначені рішення відповідачем у встановленому законом порядку не оскаржене.

П. 17.3 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов`язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» встановлено, що сплата (стягнення) штрафних санкцій, передбачених цією статтею, прирівнюється до сплати (стягнення) податку та оскарження їх сум.

Згідно з п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 № 2181-ІІІ у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Відповідно до п. 5.4 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 № 2181-ІІІ узгоджена сума податкового зобовязання не сплачена платником податків у встановлені законом строки, визначається сумою податкового боргу.

Крім того, позивачем за невчасну сплату сум узгоджених податкових зобовязань з податку на додану вартість була нарахована пеня у сумі 546,43 грн.

Загальна сума заборгованості з урахуванням часткової сплати склала 20396,04 грн.

Статтею 67 Конституції України встановлено, що кожний зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

ДПІ у м. Дзержинську на адресу відповідача була надіслана перша податкова вимога №1/8 від 17.10.2001р. та друга податкова вимога № 2/72 від 26.11.2001р.

Пунктом 14.1.175 ст. 14 Податкового кодексу України встановлено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно з п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

У відповідності до пункту 20.1.18. Податкового кодексу України органи державної податкової служи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідач заявою від 16.06.2011р. № 111, якою позовні вимоги у розмірі 20396,04 грн. визнав в повному обсязі.

Відповідно до ч.3 ст. 136 КАС України, судове рішення у звязку з відмовою від адміністративного позову, визнанням адміністративного позову чи примирення сторін ухвалюється за правилами, встановленими статтями 112,113 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 3 ст. 112 КАС України при повному визнанні відповідачем адміністративного позову і прийнятті його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

З урахуванням викладених обставин, суд, вважає позов таким, що підлягає задоволенню. Судові витрати відповідно до ст. 94 КАС України стягненню не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 94, 160 -163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов Прокурора м. Дзержинська в особі держави в інтересах Державної податкової інспекції у м. Дзержинську до Комунального підприємства «Дзержинське підприємство зеленого господарства» про стягнення боргу у сумі 20396,04 грн. задовольнити.

Стягнути кошти з банківських рахунків Комунального підприємства «Дзержинське підприємство зеленого господарства» (85206, Донецька область, м. Дзержинськ, вул. Нова, 2, ЄДРПОУ 00361951) на користь місцевого бюджету у розмірі 15784,61 грн. (п'ятнадцять тисяч сімсот вісімдесят чотири гривні шістдесят одна копійка) на бюджетний рахунок одержувача: р/р 33210807700029 в ГУ ДКУ у Донецькій області, МФО 834016, отримувач: місцевий бюджет у м. Дзержинську, код ЄДРПОУ 34687216.

Стягнути кошти з банківських рахунків Комунального підприємства «Дзержинське підприємство зеленого господарства» (85206, Донецька область, м. Дзержинськ, вул. Нова, 2, ЄДРПОУ 00361951) на користь місцевого бюджету у розмірі 4611,43 грн. (чотири тисячі шістсот одинадцять гривень сорок три копійки) на бюджетний рахунок одержувача: р/р 33217811700029 в ГУ ДКУ у Донецькій області, МФО 834016, отримувач: місцевий бюджет у м. Дзержинську, код ЄДРПОУ 34687216.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її отримання апеляційної скарги.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги У випадку подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Вступна та резолютивна частина рішення проголошена у судовому засіданні 17 червня 2011р. Постанова складена у повному обсязі 20 червня 2011р.

Суддя Бєломєстнов О. Ю.