Постанова № 16404605, 15.06.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 червня 2011 р. справа № 2а/0570/7563/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 11.30

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Бєломєстнова О. Ю.

при секретаріАврамченко С.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в м. Донецьку по вул. 50-ї Гвардійської Дивізії, 17 адміністративну справу

за позовом Словянської обєднаної державної податкової інспекції

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Коми Ленд»

про стягнення податкового боргу у сумі 2209,74 грн.

за участю представника позивача Корецької Н.М.

від відповідача не зявився

ВСТАНОВИВ:

Словянська обєднана державна податкова інспекція звернулася до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Коми Ленд» про стягнення податкового боргу у сумі 2209,74 грн.

В подальшому позивач уточнив позовні вимоги та просив суд стягнути кошти з рахунків платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю «Коми Ленд» у банках, обслуговуючих такого платника в рахунок погашення податкового боргу у розмірі 2209,74 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що Словянською ОДПІ проводились перевірки відповідача, за результатами яких складені акти:

·№ 344/15-2/35419955 від 25.05.2009р., яким встановлені порушення п.п. 4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» та п.п. 7.8.1 п. 7.8 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість», а саме: неподання декларації з ПДВ по строку подання 20.01.2009р., 20.02.2009р., 20.03.2009р., 20.04.2009р., 20.05.2009р. На підставі цього акту, відповідно до п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» позивачем було прийняте податкове повідомлення-рішення №0367331542/0 від 04.06.2009р. на суму 850 грн. Зазначене рішення отримано відповідачем, про що свідчить поштове повідомлення від 10.06.2009р., не оскаржене, сума заборгованості у добровільному порядку не сплачена;

·№ 5492/15-211-1/35419955 від 04.08.2009р., яким встановлені порушення п.п. 4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» та п.п. 7.8.1 п. 7.8 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість», а саме: неподання декларації з ПДВ по строку подання 20.06.2009р. На підставі цього акту, відповідно до п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» позивачем було прийняте податкове повідомлення-рішення №3947311542/0 від 25.08.2009р. на суму 170 грн. Зазначене рішення отримано відповідачем, про що свідчить поштове повідомлення від 26.08.2009р., не оскаржене, сума заборгованості у добровільному порядку не сплачена;

·№ 7037/15-211-1/35419955 від 24.09.2009р., яким встановлені порушення п.п. 4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» та п.п. 7.8.1 п. 7.8 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість», а саме: неподання декларації з ПДВ по строку подання 20.07.2009р. На підставі цього акту, відповідно до п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» позивачем було прийняте податкове повідомлення-рішення №3964221542/0 від 02.10.2009р. на суму 170 грн. Зазначене рішення отримано відповідачем, про що свідчить поштове повідомлення від 04.10.2009р., не оскаржене, сума заборгованості у добровільному порядку не сплачена;

·№ 7247/15-211-1/35419955 від 01.10.2009р., яким встановлені порушення п.п. 4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» та п.п. 7.8.1 п. 7.8 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість», а саме: неподання декларації з ПДВ по строку подання 20.08.2009р. На підставі цього акту, відповідно до п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» позивачем було прийняте податкове повідомлення-рішення №3973401542/0 від 29.10.2009р. на суму 170 грн. Про зазначене рішення відповідач був повідомлений шляхом його розміщення на дошці оголошень, про що свідчить акт №76 від 16.12.2009р., не оскаржене, сума заборгованості у добровільному порядку не сплачена;

·№ 7248/15-211-1/35419955 від 01.10.2009р., яким встановлені порушення п.п. 4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» та п.п. 7.8.1 п. 7.8 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість», а саме: неподання декларації з ПДВ по строку подання 20.09.2009р. На підставі цього акту, відповідно до п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» позивачем було прийняте податкове повідомлення-рішення №3973411542/0 від 29.10.2009р. на суму 170 грн. Про зазначене рішення відповідач був повідомлений шляхом його розміщення на дошці оголошень, про що свідчить акт №77 від 16.12.2009р., не оскаржене, сума заборгованості у добровільному порядку не сплачена;

·№ 8028/15-211-1/35419955 від 30.10.2009р., яким встановлені порушення п.п. 4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» та п.п. 7.8.1 п. 7.8 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість», а саме: неподання декларації з ПДВ по строку подання 20.10.2009р. На підставі цього акту, відповідно до п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» позивачем було прийняте податкове повідомлення-рішення №3974201542/0 від 09.12.2009р. на суму 170 грн. Про зазначене рішення відповідач був повідомлений шляхом його розміщення на дошці оголошень, про що свідчить акт №10 від 20.01.2010р., не оскаржене, сума заборгованості у добровільному порядку не сплачена;

·№ 336/15-2/35419955 від 25.01.2010р., яким встановлені порушення п.п. 4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» та п.п. 7.8.1 п. 7.8 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість», а саме: неподання декларації з ПДВ по строку подання 20.11.2009р. На підставі цього акту, відповідно до п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» позивачем було прийняте податкове повідомлення-рішення №001041542/0 від 09.03.2010р. на суму 170 грн. Про зазначене рішення відповідач був повідомлений шляхом його розміщення на дошці оголошень, про що свідчить акт №35 від 14.04.2010р., не оскаржене, сума заборгованості у добровільному порядку не сплачена;

·№ 339/15-2/35419955 від 25.01.2010р., яким встановлені порушення п.п. 4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» та п.п. 7.8.1 п. 7.8 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість», а саме: неподання декларації з ПДВ по строку подання 20.01.2010р. На підставі цього акту, відповідно до п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» позивачем було прийняте податкове повідомлення-рішення №0010421542/0 від 09.03.2010р. на суму 170 грн. Про зазначене рішення відповідач був повідомлений шляхом його розміщення на дошці оголошень, про що свідчить акт №2369/15-2/35419955 від 14.04.2010р., не оскаржене, сума заборгованості у добровільному порядку не сплачена;

·№ 718/15-2/35419955 від 08.02.2010р., яким встановлені порушення п.п. 4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме: станом на 05.02.2010р. не було повернуте до Словянської ОДПІ свідоцтво платника податку на додану вартість, що згідно п. 9.8 ст. 9 Закону України «Про податок на додану вартість» прирівнюється до затримки у наданні податкової звязності. На підставі цього акту, відповідно до п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» позивачем було прийняте податкове повідомлення-рішення №0010591542/0 від 17.03.2010р. на суму 170 грн. Про зазначене рішення відповідач був повідомлений шляхом його розміщення на дошці оголошень, про що свідчить акт №45 від 26.04.2010р., не оскаржене, сума заборгованості у добровільному порядку не сплачена.

Загальна сума заборгованості за зазначеними податковими повідомленнями-рішеннями склала 2209,74 грн.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити з підстав, що наведені у позовній заяві.

Відповідач в судове засідання не прибув, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового засідання, заяви про відкладення розгляду справи або про розгляд без його участі від відповідача не надходило.

За таких обставин суд визнав можливим розглянути справу за відсутності відповідача на підставі наявних у справі доказів.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд встановив:

Відповідач Товариство з обмеженою відповідальністю «Коми Ленд» зареєстроване виконавчим комітетом Словянської міської ради 23.10.2007р., як юридична особа, код ЄДРПОУ 35419955.

Словянською ОДПІ проводились перевірки відповідача.

За результатами перевірок відповідача були складені акти: № 344/15-2/35419955 від 25.05.2009р., № 5492/15-211-1/35419955 від 04.08.2009р., № 7037/15-211-1/35419955 від 24.09.2009р., № 7247/15-211-1/35419955 від 01.10.2009р., № 7248/15-21-1/35419955 від 30.10.2009р., № 8028/15-211-1/35419955 від 30.10.2009р., № 336/15-211-1/35419955 від 25.01.2010р., № 339/15-211-1/35419955 від 25.01.2010р., № 718/15-2/35419955 від 08.02.2010р., якими встановлено порушення п.п. 4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» та п.п.7.8.1 п.п. 7.8 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість», а саме: неподання декларації з ПДВ по строку подання 20.01.2009р., 20.02.2009р., 20.03.2009р., 20.04.2009р., 20.05.2009р., 20.06.2009р., 20.07.2009р.,20.08.2009р., 20.09.2009р., 20.10.2009р., 20.11.2009р., 20.01.2010р., а також станом на 05.02.2010р. не повернуто до Словянської ОДПІ свідоцтво платника податку на додану вартість, що згідно п. 9.8 ст. 9 Закону України «Про податок на додану вартість» прирівнюється до затримки у наданні податкової звязності.

Відповідно до п.п.17.1.1 п. 17.1 статті 17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 № 2181-ІІІ платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

На підставі цього акту, відповідно до 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами» позивачем були прийняті податкові повідомлення-рішення №0367331542/0 від 04.06.2009р. на суму 850 грн., 3947311542/0 від 25.08.2009р. на суму 170грн., №3964221542/0 від 02.10.2009р. на суму 170грн., №3973401542/0 від 29.10.2009р. на суму 170,00 грн., №3973411542/0 від 29.10.2009р. на суму 170,00 грн., №3974201542/0 від 09.12.2009р. на суму 170 грн., №0010411542/0 від 09.03.2010р. на суму 170,00 грн., №0010421542/0 від 09.03.2010р. на суму 170,00 грн., №0010591542/0 від 17.03.2010р. на суму 170,00 грн.

Податкові повідомлення-рішення № 0367331542/0 від 04.06.2009р., №3947311542/0 від 25.08.2009р., №3964221542/0 від 02.10.2009р. отримані відповідачем, про що свідчать поштові повідомлення.

Про податкові повідомлення-рішення №3973401542/0 від 29.10.2009р. на суму 170,00 грн., №3973411542/0 від 29.10.2009р. на суму 170,00 грн., №3974201542/0 від 09.12.2009р. на суму 170 грн., №0010411542/0 від 09.03.2010р. на суму 170,00 грн., №0010421542/0 від 09.03.2010р. на суму 170,00 грн., №0010591542/0 від 17.03.2010р. на суму 170,00 грн. відповідач був повідомлений шляхом їх розміщення на дошці оголошень, про що свідчать акти: № 76 від 16.12.2009р., №77 від 16.12.2009р., №10 від 20.01.2010р., №35 від 14.04.2010р., №36 від 14.04.2010р., №2369/15-2/35419955 від 14.04.2010р., №45 від 26.04.2010р.

Згідно п. 6.2.4 п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Відповідно до п.п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобовязання платника податку, нараховане контролюючим органом вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, коли такі рішення оскаржені у апеляційному або судовому порядку. Згідно п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 цього Закону узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків в строки, встановлені ст. 5 вказаного Закону, визначається сумою податкового боргу платника податків.

Таким чином, оскільки днем отримання податкового повідомлення та податкових вимог вважається день його розміщення на дошці податкових оголошень і воно не було оскаржене відповідачем, тому цей же день вважається днем узгодження податкового зобовязання і воно визначається сумою податкового боргу відповідача.

Зазначені рішення відповідачем у встановленому законом порядку не оскаржені, сума заборгованості у розмірі 2209,74 грн. у добровільному порядку не сплачена.

П. 17.3 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов`язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» встановлено, що сплата (стягнення) штрафних санкцій, передбачених цією статтею, прирівнюється до сплати (стягнення) податку та оскарження їх сум.

Згідно з п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 № 2181-ІІІ у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Відповідно до п. 5.4 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 № 2181-ІІІ узгоджена сума податкового зобовязання не сплачена платником податків у встановлені законом строки, визначаються сумою податкового боргу.

Словянською ОДПІ на адресу відповідача було направлено першу податкову вимогу №1/382 від 30.06.2009р. та другу податкову вимогу №2/500 від 21.08.2009р.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожний зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Пунктом 14.1.175 ст. 14 Податкового кодексу України встановлено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно з п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

У відповідності до пункту 20.1.18. Податкового кодексу України органи державної податкової служи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

З урахуванням викладених обставин, суд, вважає позов таким, що підлягає задоволенню. Судові витрати відповідно до ст. 94 КАС України стягненню не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов Словянської обєднаної державної податкової інспекції до Товариства з обмеженою відповідальністю «Коми Ленд» про стягнення податкового боргу у сумі 2209,74 грн. задовольнити.

Стягнути кошти з рахунків платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю «Коми Ленд» (84122, Донецька область, м. Словянськ, вул. Свободи, 32/26, ЄДРПОУ 35419955) у банках, обслуговуючих такого платника в рахунок погашення податкового боргу у розмірі 2209,74 грн. (дві тисячі двісті девять гривень сімдесят чотири копійки) на бюджетний рахунок № 31118104700075, код платежу 34686605, отримувач УДК м. Словянськ банк ГУДКУ в Донецькій області, код банку 34686605, МФО 834016.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її отримання апеляційної скарги.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги У випадку подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Вступна та резолютивна частина рішення проголошена у судовому засіданні 15 червня 2011р. Постанова складена у повному обсязі 17 червня 2011р.

Суддя Бєломєстнов О. Ю.