Постанова № 16404544, 16.06.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 червня 2011 р. справа № 2а/0570/8817/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 12:15

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Єфіменко О.В.

при секретаріТютюннику М.О.

з участю представника позивача Клименко Е.С.,

розглянув у відкритому судовому засіданні суду адміністративну справу за позовом прокурора Центрально-Міського району м. Макіївки Донецької області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Макіївки Донецької області до Державного підприємства «Макіїввугілля» про стягнення заборгованості, -

в с т а н о в и в :

У травні 2011 року прокурор Центрально-Міського району м. Макіївки Донецької області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Макіївки Донецької області (далі - УПФУ) звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, в якому зазначив, що Державне підприємство «Макіїввугілля» (далі ДП «Макіїввугілля») має заборгованість зі сплати страхових внесків у розмірі 732881 грн. 83 коп. Просить стягнути з відповідача зазначену суму заборгованості.

В судовому засіданні представник позивача підтримала позовні вимоги, просила їх задовольнити.

Прокурор у судове засідання не зявився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином. Причин неявки суду не повідомив, заяв про відкладення розгляду справи не надсилав.

Відповідач у судове засідання не зявився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, надіслав до суду заяву № 08-81/221 від 10.06.2011, у якій позовні вимоги визнав в повному обсязі, проти стягнення заборгованості не заперечував.

Перевіривши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд приходить до висновку про те, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що ДП «Макіїввугілля» є юридичною особою, знаходиться на обліку в УПФУ як платник страхових внесків.

14 жовтня 2010 року ДП «Макіїввугілля» подало УПФУ розрахунок сум страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за вересень 2010 року, згідно якого сума нарахованих страхових внесків за ставкою 2% складає 20675,17грн. Оскільки сума в розмірі 12215,24 грн. була сплачена відповідачем, залишок суми боргу зі сплати страхових внесків за вересень 2010 року склав 8460,17 грн.

10 листопада 2010 року відповідачем надано розрахунок сум страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за жовтень 2010 року, згідно якого сума нарахованих страхових внесків за ставкою 2% складає 21024,63 грн.

9 грудня 2010 року відповідачем надано розрахунок сум страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за листопад 2010 року, згідно якого сума нарахованих страхових внесків складає 313116,28 грн., суму боргу зі сплати страхових внесків за ставкою 33,2% в розмірі 59726,20 грн. та страхових внесків за ставкою 2% в розмірі 19765,74 грн. було сплачено відповідачем. Залишок суми боргу зі сплати страхових внесків складає 273155,82 грн.

17 січня 2011 року відповідачем надано розрахунок сум страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за грудень 2010 року, згідно якого сума нарахованих страхових внесків за ставкою 33,2% та 2% складає 430241,21 грн.

Таким чином, загальна сума самостійно нарахованих (з урахуванням сплачених відповідачем сум заборгованості ), але не сплачених відповідачем страхових внесків станом на 1 квітня 2011 року складає 732881,83 грн. Заборгованість визначена самостійно платником страхових внесків вважається узгодженою.

Суми заборгованості також відображені в картках особового рахунку страхувальника, наданих УПФУ.

З 1 січня 2011 року набрав чинності Закон України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування” № 2464-VI від 08.07.2010, яким введено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та який визначає правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку вказаного внеску, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку.

Відповідно до ч. 7 розділу VIII “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування” стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій.

На період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.

Позивач звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідача як страхувальника заборгованості із сплати страхових внесків до УПФУ, яка виникла та не сплачена в період до 1 січня 2011 року.

Відповідно до ст. 17 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 № 1058-ІV (далі Закон № 1058) страхувальник зобов'язаний, зокрема, нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Відповідно до частини 6 статті 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» страхувальники, зокрема, зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом є: для страхувальників, зазначених у пунктах 1, 2, 4 статті 14 цього Закону, - календарний місяць.

Частинами 4-6 ст. 20 вказаного Закону визначено, що сплата страхових внесків здійснюється виключно в грошовій формі шляхом внесення відповідних сум страхових внесків до солідарної системи на банківські рахунки виконавчих органів Пенсійного фонду.

Страхові внески сплачуються страхувальниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків.

Згідно з ч. 12 ст. 20 Закону № 1058 страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Відповідно до Закону № 1058 постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1 затверджено Інструкцію про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України (далі - Інструкція).

Пунктом 11.11 вказаної Інструкції передбачено, що платники, зазначені в підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції, щомісяця складають у двох примірниках розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків, за формою згідно з додатком 23 цієї Інструкції (рядок 8 розрахунку).

Відповідно до ч. 2 ст. 106 Закону № 1058 суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

У разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Частиною 15 ст. 106 Закону визначено, що строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Доказів сплати наведеної заборгованості суду не надано.

Згідно з ч. 3 ст. 136 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), судове рішення, в тому числі, у звязку з визнанням адміністративного позову ухвалюється за правилами, встановленими ст. 112 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 3 ст. 112 КАС України, у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

Суд приймає визнання відповідачем адміністративного позову, оскільки визнання адміністративного позову відповідачем не суперечить закону та не порушує чиї-небудь права, свободи або інтереси.

З огляду на зазначене, позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 23, 94, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Позов прокурора Центрально-Міського району м. Макіївки Донецької області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Макіївки Донецької області до Державного підприємства «Макіїввугілля» про стягнення заборгованості - задовольнити повністю.

Стягнути з Державного підприємства «Макіїввугілля» (код ЄДРПОУ 32442295) на користь управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м.Макіївки (р/р 256063122041 в ДОУ ВАТ Державний ощадний банк м. Донецька, МФО 335106, ОКПО 21956561) суму заборгованості в розмірі 732881 (сімсот тридцять дві тисячі вісімсот вісімдесят одна) грн. 83 коп.

Вступну та резолютивну частини постанови проголошено в судовому засіданні 16 червня 2011 року.

Повний текст постанови виготовлено 21 червня 2011 року.

Постанова набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 254 КАС України, і може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції у порядку, визначеному статтею 186 КАС України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови.

Суддя Єфіменко О.В.