Постанова № 16287707, 14.06.2011, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 червня 2011 року м.ПолтаваСправа № 2а-1670/4033/11 Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Кукоби О.О.,

при секретарі Стемковській О.О.,

за участю:

представника позивача - Мовчан Т.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції у Полтавській областідо Приватного підприємства "РС-Центр"про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Кременчуцька об'єднана державна податкова інспекція у Полтавській області 13 травня 2011 року звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства "РС-Центр"про стягнення податкового боргу.

В обґрунтування своїх вимог позивач вказав, що за відповідачем значиться податковий борг в розмірі 26 773 288 грн. 90 коп., в тому числі, з податку на додану вартість - в розмірі 4 110 298 грн. 17 коп., з податку на прибуток - 22 655 282 грн. 50 коп., податку на доходи найманих працівників - 7 708 грн. 23 коп., що підлягає стягненню в судовому порядку.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити з підстав, наведених у позовній заяві.

Відповідач явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив. Поштове направлення (копії ухвал суду про відкриття провадження у справі, закінчення підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду; повістка про виклик до суду) на адресу відповідача, що внесена до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, двічі поверталося до суду з відміткою працівника пошти "за даною адресою підприємство відсутнє".

У відповідності до ч. 11 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Беручи до уваги положення ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України та те, що судом виконано вимоги щодо повідомлення відповідача про розгляд справи, суд вважає за можливе розглянути справу за даної явки.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, встановив наступні факти та відповідні до них правовідносини.

Приватне підприємство "РС-Центр" зареєстроване як юридична особа Виконавчим комітетом Кременчуцької міської ради Полтавської області 16.05.2005 року, свідоцтво про державну реєстрацію серії А00 № 127151 (а.с. 35).

Відповідач зареєстрований як платник податків і зборів, перебуває на податковому обліку з 16.05.2005 року (а.с. 39).

Згідно даних Кременчуцької ОДПІ за відповідачем значиться заборгованість зі сплати податків в розмірі 26 773 288 грн. 90 коп., в тому числі, з податку на додану вартість - 4 110 298 грн. 17 коп., з податку на прибуток - 22 655 282 грн. 50 коп., податку на доходи найманих працівників - 7 708 грн. 23 коп.

Вказана заборгованість виникла за наступних підстав.

Працівниками Кременчуцької ОДПІ було проведено планову виїзну перевірку ПП "РС-Центр" з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.07.2008 року по 30.06.2009 року, валютного та іншого законодавства за період з 01.07.2008 року по 30.06.2009 року.

За результатами перевірки складено акт № 451/23-209/33510198 від 10.02.2010 року (а.с. 8-26), в якому вказано на порушення позивачем:

- п. 1.32 ст. 1, п. п. 5.4.8 п. 5.4 ст. 5, п. п. 8.1.2 п. 8.1 ст. 8 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств", внаслідок чого встановлено заниження податку на прибуток загалом в сумі 11 339 091 грн.;

- ст. 3, п. 4.1 ст. 4, п. п. 7.4.1, п. п. 7.4.5 п. 7.4 ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість", внаслідок чого встановлено заниження податку на додану вартість на загальну суму 2 752 359 грн.;

- п. п. 4.2.15 п. 4.2 ст. 4, п. п. 8.1.1 п. 8.1 ст. 8, п. 9.10 ст. 9, п. п. "а" п. 19.2 ст. 19 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб", внаслідок чого відповідачем допущено порушення вимог податкового законодавства під час перевірки питань щодо правильності утримання та перерахування податку з доходів фізичних осіб до бюджету на загальну суму 2 569 грн. 41 коп.

На підставі висновку даного акту перевірки відповідачем прийнято податкові повідомлення-рішення:

- № 0000682301/0/534 від 22.02.2011 року, яким ПП "РС-Центр" визначено суму податкового зобовязання за платежем: "податок на прибуток приватних підприємств" в розмірі 22 670 082 грн. 50 коп. (в т.ч., 11 339 091 грн. - основний платіж, 11 330 991 грн. 50 коп. - штрафні (фінансові) санкції) (а.с. 7);

- № 0000692301/0/535 від 22.02.2010 року, яким ПП "РС-Центр" визначено суму податкового зобовязання за платежем: "податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів" в розмірі 4 128 538 грн. 50 коп. (в т.ч., 2 752 359 грн. - основний платіж, 1 376 179 грн. 50 коп. - штрафні (фінансові) санкції) (а.с. 7);

- № 0027151702/0/538 від 22.02.2011 року, яким ПП "РС-Центр" визначено суму податкового зобовязання за платежем: "податок з доходів найманих працівників по актам перевірок" в розмірі 7 708 грн. 23 коп. (в т.ч., 2 569 грн. 41 коп. - основний платіж, 5 138 грн. 82 коп. - штрафні (фінансові) санкції) (а.с. 27).

Зазначені податкові повідомлення - рішення було оскаржено відповідачем в судовому порядку.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 21.01.2011 року, що залишена без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 23.03.2011 року, позовну заяву ПП "РС-Центр" залишено без розгляду з підстав пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду.

Таким чином, станом на дату розгляду справи судом зобовязання зі сплати податків, що виникло на підставі податкових повідомлень - рішень № 0000682301/0/534 від 22.02.2011 року, № 0000692301/0/535 від 22.02.2010 року, № 0027151702/0/538 від 22.02.2011 року, є узгодженим.

Судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що позивачем вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, а саме відповідно до п. 6.2 ст. 6 Закону України № 2181-ІІІ від 21.12.2000 р. ДПІ у м. Полтаві винесено першу податкову вимогу № 1/1194/1049 від 30.11.2010 року, що надсилалася відповідачу поштою, однак у звязку повернення рекомендованого поштового відправлення розміщена на дошці податкових оголошень 17.12.2010 року (а.с. 42).

На день судового розгляду податковий борг відповідачем не погашено, що підтверджується зворотним боком картки особового рахунку платника (а.с. 44-45, 70-72).

Надаючи правову оцінку обґрунтованості позовних вимог, суд зазначає наступне.

Статтею 67 Конституції України передбачено обовязок сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Законом України "Про державну податкову службу в Україні" від 04.12.1990 року № 509-ХІІ передбачено, що податкові органи здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів).

Згідно з п. п. 1.2 п. 1 ст. 1 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ (далі - Закон № 2181-ІІІ) податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

У відповідності до п. п. 1.3 п. 1 ст. 1 Закону № 2181-ІІІ податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Підпунктом 4.2.1 пункту 4.2 статті 4 Закону № 2181-ІІІ передбачено, що якщо згідно з нормами цього пункту сума податкового зобов'язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність та повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне і повне погашення нарахованого податкового зобов'язання та має право на оскарження цієї суми у порядку, встановленому цим Законом.

Згідно з п. п. 5.3.2 п. 5.3 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ у випадках апеляційного узгодження суми податкового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити її узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом десяти календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Відповідно до п. п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Підпунктом 6.2.1 пункту 6.2 статті 6 Закону № 2181-ІІІ у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

У відповідності до п. п. 6.2.4 п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181-ІІІ у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Підпунктом 20.1.18 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України передбачено право органів державної податкової служби звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до частини першої статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Статтею 71 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідач відзиву на позовну заяву та жодних заперечень проти позову чи доказів сплати боргу суду не надав.

З огляду на вищезазначене, суд вважає вимоги податкового органу правомірними і обґрунтованими, а позов таким, що підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції у Полтавській області до Приватного підприємства "РС-Центр" про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути з Приватного підприємства "РС-Центр" (вул. Салганна, 14-А, м. Кременчук, Полтавська область, 39612; код ЄДРПОУ 33510198) на р/р 31111029700008, код платежу 14010100, одержувач - УДК у м. Кременчуці, код 34698778, банк одержувача - ГУДК України у Полтавській області, МФО 831019 заборгованість зі сплати податку на додану вартість в сумі 4 110 298 грн. 17 коп. (чотири мільйони сто десять тисяч двісті девяносто вісім гривень сімнадцять копійок).

Стягнути з Приватного підприємства "РС-Центр" (вул. Салганна, 14-А, м. Кременчук, Полтавська область, 39612; код ЄДРПОУ 33510198) на р/р 31119009700008, код платежу 11021000, одержувач - УДК у м. Кременчуці, код 34698778, банк одержувача - ГУДК України у Полтавській області, МФО 831019 заборгованість зі сплати податку на прибуток в сумі 22 655 282 грн. 50 коп. (двадцять два мільйони шістсот пятдесят пять тисяч двісті вісімдесят дві гривні пятдесят копійок).

Стягнути з Приватного підприємства "РС-Центр" (вул. Салганна, 14-А, м. Кременчук, Полтавська область, 39612; код ЄДРПОУ 33510198) на р/р 33219800700008, код платежу 11010100, одержувач - місцевий бюджет м. Кременчука, код 34698778, банк одержувача - ГУДК України у Полтавській області, МФО 831019 заборгованість зі сплати податку на доходи найманих працівників в сумі 7 708 грн. 23 коп. (сім тисяч сімсот вісім гривень двадцять три копійки).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 20 червня 2011 року.

СуддяО.О. Кукоба