Постанова № 16286949, 16.06.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 квітня 2011 р. Справа № 2а-12791/10/0470

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Врони О. В.

при секретарі с/з Гудим І.В. розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Прокурора м.Павлограда Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Західно - Донбаської об`єднаної державної податкової інспекції до ОСОБА_3 про стягнення податкового боргу, - ВСТАНОВИВ:

Прокурор м. Павлограда Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Західно-Донбаської обєднаної державної податкової інспекції звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до ОСОБА_3 про стягнення податкового боргу.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що за відповідачем за 2009 рік рахується податковий борг по орендній платі за землю з фізичних осіб в загальному розмірі 8500,00грн. Сума боргу не сплачується відповідачем добровільно, а тому підлягає примусовому стягненню.

Позивач звернувся до суду з заявою про розгляд справи в порядку письмового провадження, позов підтримав.

Відповідач заперечення на позовну заяву не надав, в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином, що підтверджується матеріалами справи. У відповідності до ст.128 КАС України суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності відповідача.

Дослідивши матеріали справи та письмові докази, суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що 21.11.2008р. між Павлоградською міською радою та громадянином ОСОБА_3 (ІНФОРМАЦІЯ_1.) укладено договір оренди земельної ділянки, яка знаходиться в АДРЕСА_1, загальною площею 0,2745га. Даний договір укладено на 5 років.

Також, 21.11.2008р. між Павлоградською міською радою та громадянином ОСОБА_3 (ІНФОРМАЦІЯ_1.) укладено договір оренди земельної ділянки, яка знаходиться в АДРЕСА_1, загальною площею 0,0155га. Даний договір укладено на 5 років.

Згідно п.8,10 вказаних Договорів орендна плата вноситься орендарем щомісячно, протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного місяця.

Громадянин ОСОБА_3 знаходиться на обліку в Західно-Донбаській ОДПІ як платник податків по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Станом на 20.09.2010 р. за обліковими даними Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції, відповідач має податковий борг по орендній платі за землю з фізичних осіб на загальну суму 8 500 грн. 88 коп.

Західно-Донбаською ОДПІ 28.04.2009 року винесено податкове повідомлення форми «ф» № 0006741742/0 про загальну суму податкового зобов'язання до сплати в розмірі 8500,87 грн., з термінами сплати до: 14.08.2009р. - 4250,44 грн., 16.11.2009р. - 1250,43 грн.

Відповідачем в добровільному порядку не забезпечено сплату по орендній платі за землю з фізичних осіб.

Спеціальними законами (які діяли на момент виникнення спірних правовідносин) що визначали статус державної податкової служби в Україні, її функції, а також обовязки платників податків щодо сплати податків і зборів (обовязкових платежів) є Закон України «Про державну податкову службу в Україні», Закон України «Про систему оподаткування», Закон України від 3 липня 1992 року N 2535-ХІІ "Про плату за землю", Закон України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

Відповідно до ст. 27 Закону України від 03.07.1992р. N 2535-ХІІ „Про плату за землю" контроль за правильністю обчислення і справляння земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності здійснюється органами Державної податкової служби.

Відповідно до статті 14 Закону України від 3 липня 1992 року N 2535-ХІІ "Про плату за землю платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 липня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби ж місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.

Згідно зі статтею 17 Закону N 2535 податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

На момент виникнення спірних правовідносин діяв Закон України №2181-ІІІ «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

Згідно до пп..5.1.1 п.5.1 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.00 № 2181 - Ш (далі - Закон України №2181) податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації (розрахунку), вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації (розрахунку).

У зв'язку з несплатою до бюджету податкового боргу відповідно до п.п.6.2.3, ч.6.2 ст.6 Закону України №2181 на адресу боржника були виставлені податкові вимоги, перша №1/2684, друга №2/627 та направлені на адресу боржника рекомендованими листами з повідомленням. У зв'язку з поверненням поштового відправлення позивачем був складений акт про з'ясування причин неможливості вручення першої податкової вимоги та розміщено її на дошці податкових оголошень.

Згідно п.п.6.2.4. ч.6.2 ст.6 Закону України №2181 у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному іцн огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Згідно пп.1.7 п.1 ст.1 Закону України №2181 активи платника податків - кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.

Відповідно до пп.3.1.1 п.3.1 ст. З Закону України № 2181 активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

З 01.01.2011р. набрав чинності Податковий кодекс України від 02.12.2010р. № 2755-УІ, який встановлює перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обовязки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обовязки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, порядок погашення податкового боргу, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Згідно пунктів 95.1., 95.2., 95.3. ст. 95 Податкового кодексу України від 02.12.2010р. № 2755-УІ орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Таким чином, сума заборгованості, яку відповідач у добровільному порядку у встановлені законодавством строки не сплатив, підлягає стягненню у судовому порядку, внаслідок чого позовні вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Прокурора м. Павлограда Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Західно-Донбаської обєднаної державної податкової інспекції звернувся до ОСОБА_3 про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути з громадянина ОСОБА_3 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, адреса: АДРЕСА_2) на користь місцевого бюджету (відділення Державного казначейства у м. Павлограді (р/331217815700032, код 13050500, банк одержувача УДКУ у Дніпропетровській обл., МФО 805012, код отримувача 24237540) за рахунок активів податковий борг по орендній платі за землю з фізичних осіб в розмірі 8 500 грн. 88коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги відповідно до ст. 186 України.

Якщо постанову проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Суддя

О.В. Врона