Постанова № 16286884, 16.06.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

копія

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 червня 2011 р. Справа № 2а-1107/10/0470

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Барановського Р. А. розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Марганецької об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення боргу, - ВСТАНОВИВ:

Марганецька об'єднана державна податкова інспекція Дніпропетровської області, на виконання своїх владних повноважень, звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із зазначеним адміністративним позовом.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач має податковий борг із податку з доходів фізичних осіб в сумі 192 грн. 43 коп., та з податку на додану вартість в сумі 14192грн. 24 коп., який утворився внаслідок донарахування платнику податків податкових зобовязань, застосування штрафних санкцій за несвоєчасну сплату узгоджених зобов'язань і за неподання податкової звітності протягом граничних строків. В добровільному порядку суму податкового боргу відповідач не сплачує, що стало підставою для звернення податкового органу до суду з даним позовом.

Дослідивши матеріали справи, дослідивши подані до суду докази, суд встановив наступне.

Фізична особа-підприємеь ОСОБА_2 перебуває на обліку в Марганецькій об'єднаній державній податковій інспекції Дніпропетровської області як платник окремих видів податків, в тому числі, податку з доходів фізичних осіб, що є субєктами підприємницької діяльності та самозайнятих осіб, податку на додану вартість.

Відповідно до ст.ст. 67, 68 Конституції України, кожен зобовязаний сплачувати податки і збори у порядку та у розмірах, встановлених законом, неухильно додержуватися Конституції та законів України. Відповідно до п.2 ч.1 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991р., п.п.4.1.1, 4.1.4 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 р., платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені законами, подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів). Також, згідно п.3 ч.1 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування», платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Згідно з п.1 ч.1 ст. 14 Закону, податок на додану вартість належить до загальнодержавних податків і зборів (обовязкових платежів).

Відповідно до п.7.8.1 п.7.8 ст. 7 Закону України від 03.04.1997 р. № 167/98-ВР «Про податок на додану вартість», податковим періодом для сплати вказаного виду податку є один календарний місяць.

Відповідно до п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платниками податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» № 2181 від 21.12.2000 р., податкове зобовязання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої декларації. Узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у визначені законом строки, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до абз. „а" пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-ІІІ від 21.12.2000 р. (далі - Закон України № 2181) податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Згідно п. 1.15 ст. 1 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб" (далі - Закон) податковий агент - юридична особа (її філія, відділення, інший відокремлений підрозділ) або фізична особа чи нерезидент або його представництво, які незалежно від їх організаційно-правового статусу та способу оподаткування іншими податками зобов'язані нараховувати, утримувати та сплачувати цей податок до бюджету від імені та за рахунок платника податку, вести податковий облік та подавати податкову звітність податковим органам відповідно до закону, а також нести відповідальність за порушення норм цього Закону.

Марганецькою об'єднаною державною податковою інспекцією Дніпропетровської області проведено невиїзну документальну перевірку повноти та своєчасності внесення до бюджету сум податку на додану вартість та податку з доходів фізичних осіб приватним підприємцем ОСОБА_2, за результатами якої складено акт №33/170/НОМЕР_1 від 16.01.2009 року.

Марганецькою об'єднаною державною податковою інспекцією Дніпропетровської області до відповідача застосовано штрафні санкції, а саме податковим повідомленням рішенням № 0000021742/0 від 28.01.2009 р. за порушення пп.7.3.1 п.7.3 та пп.7.4.5 п.7.4 ст.7 Закону України "Про податок на додану вартість" № 168/97-ВР від 03.04.1997р. (зі змінами і доповненнями), що призвело до заниження податку на додану вартість в сумі 9477,08 грн. яким визначено податкове зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 9477,08 грн. та штрафна санкція в сумі 4791.00 грн. (частково сплачено в сумі 75,84 грн.), податковим повідомленням рішенням № 0000011742/0 від 28.01.2009 р. за порушення абз.2 ст.13 ДКМУ "Про прибутковий податок з громадян" № 13-92 від 26.12.1992р., що призвело до завищення валових витрат та заниження чистого доходу в І кварталі 2008 року в сумі 2432,80 грн., в результаті чого донараховано податок з доходів фізичних осіб від здійснення підприємницької діяльності в сумі 364,92 грн. та визначено податкове зобов'язання по податку з доходів фізичних осіб в сумі 364,92 грн. (частково сплачено в сумі 172,49грн.).

Вказані повідомлення - рішення були направлені відповідачу поштою та були отримані відповідачем, про що свідчить підпис відповідача про їх отримання.

Таким чином, загальна сума податкового боргу складає 14384 грн. 67 коп.

Винесені за результатами перевірки податкові повідомлення-рішення було направлені відповідачу поштою та були отримані відповідачем, про що свідчить підпис відповідача про їх отримання.

У строк, встановлений пп..5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України № 2181 (протягом 10 календарних днів від дня отримання податкового повідомлення-рішення), відповідач не сплатив суму штрафних санкцій, визначених рішенням податкового органу, та не оскаржив ці рішення у встановленому порядку.

Згідно пп.. 5.4.1 п.5.4 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у визначені законом строки, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Таким чином, суми штрафних санкцій, застосовані до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 згідно зазначених податкових повідомлень рішень, є узгодженими, і набули статусу податкового боргу платника податків.

Відповідно до пункту «а» пп.. 6.2.3 пункту 6.2 ст. 6 закону України № 2181, перша податкова вимога надсилається платнику податків контролюючим органом не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобовязання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків, обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк.

Друга податкова вимога, у відповідності до пункту "б" пп. 6.2.3 пункту 6.2 ст. 6 Закону України № 2181, направляється платнику податків не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) йому першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Позивачем відповідно до пп. 6.2.1 п.6.2 ст. 6 Закону України № 2181, було відправлено відповідачу поштою першу податкову вимогу № 1/48 від 26.03.2009 р. на суму 192,43 грн., а також, другу податкову вимогу № 2/90 від 26.05.2009 р. на суму 3679 грн. 08 коп., які було отримано відповідачем, про що свідчить підпис про їх отримання.

Проте, податковий борг відповідачем сплачений не був.

Згідно пункту 11 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу України", державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднанні державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

У відповідності до пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. Закону України № 2181, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду, що відповідно до п. 1.6 ст. 1 цього ж Закону, є зверненням на активи платника податків в рахунок погашення податкового боргу.

У відповідності до пп. 7.2.1 п. 7.2 ст. 7 Закону України № 2181, джерелами погашення податкового боргу платника податків за рішенням органу стягнення є будь-які активи платника податків (його філій, відділень, інших відокремлених підрозділів) з урахуванням обмежень, визначених цим Законом, а також іншими законами.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України до компетенції адміністративного суду віднесено розгляд справ за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

З огляду на викладене, суд доходить висновку про обґрунтованість позовних вимог, та необхідність їх задоволення.

Керуючись ст.ст. 122, 160-162, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 (і.н.НОМЕР_1) на користь Держави (р/р 31117029700339, УДК у Томаківському районі, МФО 805012, банк ГУДК у Дніпропетровській області,код 23929782, код платежу 14010100) податкову заборгованість з податку на додану вартість в сумі 14192 (чотирнадцять тисяч сто дев"яносто дві) грн. 24 коп.; по податку з доходів фізичних осіб (р/р 33210801700344, УДК у Томаківському районі, МФО 805012, банк ГУДК у Дніпропетровській області,код 23929782, код платежу 11010200) в сумі 192 (сто дев"яносто дві) грн. 43 коп.

Копію постанови направити сторонам у справі.

Постанова набирає законної сили та може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки передбачені статтями 186 і 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя (підпис)

Постанова не набрала законної сили 15.06.11

СуддяР.А. Барановський

Р.А. Барановський