Постанова № 16286756, 14.06.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 квітня 2010 р. Справа № 2а-4013/10/0470

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді –Потолової Г.В.

при секретарі –Івановій І.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м.Дніпропетровська до Дніпропетровської обласної організації політичної партії «Наша Україна»про стягнення заборгованості по внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування,

ВСТАНОВИВ:

23.03.2010 року Управління ПФУ в Кіровському районі м.Дніпропетровська звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом про стягнення з Дніпропетровської обласної організації політичної партії «Наша Україна»заборгованості по внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у сумі 1686грн. 94коп.

Представник позивача погодився про розгляд справи в порядку письмового провадження, підтримавши позовні вимоги у повному обсязі.

Відповідач не забезпечив участь повноважного представника у судове засідання будучи належним чином повідомлений про дату, час і місце його проведення, заперечення проти позову не надав, з клопотанням про відкладення розгляду справи не звертався. З матеріалів справи вбачається, що відповідач погодився про розгляд справи без його участі (а.с.13).

Вивчивши матеріали справи, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі з огляду на наступне.

Дніпропетровська обласна організація політичної партії «Наша Україна», яка зареєстрована в Управлінні ПФУ в Кіровському районі м.Дніпропетровська, як самостійний платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування під № 04060316123, не виконує зобов’язання Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»по сплаті в установлені строки та в повному обсязі самостійно обчислених сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Порядок сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування передбачено Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»№1058-ІV від 09.07.2003 року та Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції 16.01.2004 року за № 64/8663, відповідно до яких на відповідача покладено обов'язки по нарахуванню, обчисленню і сплаті в установлені строки та в повному обсязі внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Так, Дніпропетровська обласна організація політичної партії «Наша Україна» подала до Управління ПФУ в Кіровському районі м.Дніпропетровська розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за січень 2010 р., в якому була зазначена самостійно обчислена сума страхових внесків у розмірі 1685грн. 48коп. (а.с.10).

Строк сплати цих страхових внесків було встановлено до 20.02.2010 р. Але у зв'язку з тим, що відповідачем вищевказана сума не сплачена, у останнього виникла прострочена заборгованість зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, тобто недоїмка, на загальну суму 1685грн. 48коп.

На підставі ч.2 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у зазначені строки, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків, тобто недоїмкою і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

За несплату страхових внесків начальником Управління ПФУ в Кіровському районі м.Дніпропетровська щодо Відповідача прийняте рішення №453 від 11.02.2010р. про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату або несвоєчасну сплату страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду у загальній сумі 1грн. 46коп., примірник якого отримано посадовою особою Відповідача 11.02.2010р. (а.с.7). Зазначене рішення відповідачем не оскаржено.

Відповідно до ч.6 ст.20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим періодом для Відповідача є календарний місяць.

Згідно зі ст.12 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Відповідно до ст.5 Закону України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування»страхові внески сплачуються одночасно з одержанням коштів в закладах банків на виплату заробітної плати в натуральному виразі –наступного дня після кожної вказаної виплати.

Згідно з ч.5 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»за рахунок сум, що надходять від страхувальника в рахунок сплати недоїмки погашаються суми недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі, коли страхувальник має несплачену недоїмку, пеню або фінансові санкції і здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій.

На підставі розрахунку суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування підприємством нараховані, але не сплачені страхові внески за січень 2010р., у зв’язку з чим підприємству нарахована пеня у розмірі 1грн. 46коп., а загальна сума заборгованості складає 1686грн. 94коп.

Вищезазначена сума заборгованості час розгляду справи непогашена, внаслідок чого утворилася недоїмка по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 1686грн. 94коп.

За змістом частин 4, 5 ст.11 КАС суд повинен визначити характер спірних правовідносин та зміст правової вимоги, матеріальний закон, який їх регулює, а також факти, що підлягають встановленню і лежать в основі вимог та заперечень; з’ясувати, які є докази на підтвердження зазначених фактів.

Таким чином, суд дійшов висновку, що поданих позивачем доказів достатньо для встановлення обставин справи та для ухвалення судового рішення.

Одним з принципів адміністративного судочинства, передбачених ст.7 КАС України, є принцип законності, який відповідно до ст.9 КАС України, полягає в наступному: суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу, а суд згідно ст.86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об’єктивному дослідженні.

З урахуванням викладеного, позовні вимоги є обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати по справі з Відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.94, 158-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м.Дніпропетровська до Дніпропетровської обласної організації політичної партії «Наша Україна»про стягнення заборгованості по внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування – задовольнити повністю.

Стягнути з Дніпропетровської обласної організації політичної партії «Наша Україна»(49000, м.Дніпропетровськ, вул.Наб.Леніна,буд.9; код ЄДРПОУ 33517476; р/р 26070001801 в ДФ ВАТ «Укрексімбанк», МФО 305675) на користь Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м.Дніпропетровська (49000, м.Дніпропетровськ, вул.Наб.Леніна,буд.17, к.731; код ЄДРПОУ 21910597; р/р 25608303123180 в ДОУ ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 305482) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у сумі 1686грн. 94коп. (одна тисяча шістсот вісімдесят шість гривень 94коп.).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі, а апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Текст постанови у повному обсязі виготовлений 26.04.2010р.

Суддя                                                                                           Г.В. Потолова