Постанова № 16285999, 18.02.2011, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

18 лютого 2011 р.

(14 г. 33 хв.)Справа №2а-1312/11/19/0170 Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі:

головуючого судді Кузнякової С.Ю.,

при секретарі: Устіновій І.В.

за участю помічника Військового прокурора Сімферопольського гарнізону Військово-Морських Сил України Шумейко Р.Ю.,

позивача ОСОБА_2,

представника відповідача Ткач А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомВійськової прокуратури Сімферопольського гарнізону в інтересах ОСОБА_2

доВійськової частина 3009 внутрішніх військ Міністерства Внутрішніх Справ України

про стягнення заборгованості

Суть спору: Військовий прокурор Сімферопольського гарнізону в інтересах ОСОБА_2 звернувся до Окружного адміністративного суду АР Крим з позовом про стягнення з військової частини 3009 внутрішніх військ Міністерства Внутрішніх Справ України на користь громадянина ОСОБА_2 суму боргу з виплати грошової компенсації за речове майно, не отримане ним під час проходження військової служби у розмірі 4652,00 гривень.

Позовні вимоги мотивовані тим, що позивач проходив службу у військовій частині 3009 внутрішніх військ МВС України на посаді начальника звязку у військовому званні підполковник. Наказом начальника управління Кримського територіального командування Внутрішніх військ МВС України від 10.02.2010 року № 9 о\с був звільнений в запас Збройних Сил України. Згідно з ч. 6 ст. 9 Закону України “Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей”, п. 27 Положення про порядок речового забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України та інших військових формувань у мирний час, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України от 28 жовтня 2004 року № 1444, він має право на одержання грошової компенсації замість речового майна на загальну суму 4652,00 грн. Прокурор вважає, що порушено гарантоване державою право на отримання грошової компенсації за речове майно, що з'явилося приводом для звернення до суду.

У судовому засіданні прокурор та позивач на позовних вимогах наполягали, з підстав викладених у позовній заяві.

Представник відповідача письмових пояснень на позовну заяву не надав, виникнення заборгованості пояснив відсутністю фінансування.

Розглянув матеріали справи, дослідив докази, надані прокурором та позивачем, всебічно і повно з'ясував всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінив докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд -

ВСТАНОВИВ:

Згідно з ч.1 ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших субєктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до ч. 1 ст.8 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого, зокрема, людина, ї права, та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.

З матеріалів справи вбачається, що наказом начальника Управління Кримського територіального командування ВВ МВС України від 02.04.2010 року № 63 ( по стройовій частині) начальника звязку військової частини 3009 управління Кримського територіального командування ВВ МВС України підполковника ОСОБА_2, звільненого наказом начальника управління Кримського територіального командування ВВ МВС України № 9 о/с від 10 лютого 2010 року з військової служби у запас Збройних Сил України по статті 26 частині 6 пункту "б" ( за станом здоровя) Закону України "Про військовий обовязок і військову службу", 06 квітня 2010 року виключити зі списків особового складу частини, всіх видів забезпечення і направити для постанови на військовий облік до Сімферопольського ОМВК АР Крим ( копія витягу з наказу від 02.04.2010 р. № 63 ( по стройовій частині) а. с. 7).

Згідно з довідкою від 24.01.2010 року, виданою військовою частиною 3009, грошова компенсація замість належних предметів форменого обмундирування начальника звязку підполковника ОСОБА_2 становить 4652,00 грн. (а. с. 8).

Відповідно до ст. 17 Конституції України, держава забезпечує соціальний захист громадян України, які перебувають на службі у Збройних Силах України та в інших військових формуваннях, а також членів їхніх сімей.

Відповідно до ст. 1-2 Закону України “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей” військовослужбовці користуються усіма правами і свободами людини та громадянина, гарантіями цих прав і свобод, закріпленими в Конституції України та законах України, з урахуванням особливостей, встановлених цим та іншими законами.

У зв'язку з особливим характером військової служби, яка пов'язана із захистом Вітчизни, військовослужбовцям надаються визначені законом пільги, гарантії та компенсації.

Нормативно-правові акти органів державної влади та органів місцевого самоврядування, які обмежують права і пільги військовослужбовців та членів їх сімей, є недійсними.

Згідно з ст. ст. 2, 9 Закону України “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей”, держава гарантує військовослужбовцям матеріальне та інше забезпечення у розмірах, які стимулюють зацікавленість громадян України у військовій службі, ніхто не вправі обмежувати військовослужбовців та членів їх сімей у правах та свободах, визначених законодавством України.

П. 27 Положення про порядок речового забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України та інших військових формувань у мирний час, затвердженого постановою КМ України от 28 жовтня 2004 року № 1444, встановлено, що військовослужбовці, звільнені у запас або відставку з правом носіння військової форми одягу, за бажанням можуть отримати речове майно, яке вони не отримали під час звільнення, або грошову компенсацію за нього за цінами на день підписання наказу про звільнення. Зазначеним особам, звільненим у запас або відставку після закінчення строку контракту, за належне їм, але не отримане протягом дії контракту речове майно виплачується грошова компенсація пропорційно часу, що минув з дня виникнення права на отримання цього майна до дати закінчення контракту, або видається речове майно на суму грошової компенсації.

Приймаючи до уваги вищевикладене, суд находить, дії командування Військової частини 3009 внутрішніх військ Міністерства Внутрішніх Справ України щодо невиплати ОСОБА_2 грошової компенсації за речове забезпечення при звільненні його з військової служби такими що суперечать чинному законодавству і вказані вимоги позивача на суму 4652,00 грн. підлягають задоволенню.

За таких обставин справи, суд вважає, що вимоги позивача доведені матеріалами справи та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч.1 ст.94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України ( або відповідного місцевого бюджету, якщо іншою стороною був орган місцевого самоврядування, його посадова чи службова особа). Враховуючи, що прокурор при зверненні до суду в інтересах позивач не здійснював судових витрат по справі, судові витрати стягненню з відповідача не підлягають.

Під час судового засідання, яке відбулось 18.02.2011 р. були оголошені вступна та резолютивна частини постанови. Відповідно до ст. 163 КАС України постанову складено 23.02.2011 року.

Керуючись ст. ст. 94, 160-163, ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Військової частини 3009 внутрішніх військ МВС України ( 95015, АР Крим, м. Сімферополь, вул. Субхі, 1, п/р 335221001000125, код ОКПО 23313842, УДК в АР Крим , МФО 824026, ІНН 233138401270) на користь ОСОБА_2 (95000, АДРЕСА_1) заборгованість з грошової компенсації замість належного до видачі речового майна у сумі 4652,00 грн.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Кузнякова С.Ю.