Постанова № 16273681, 12.04.2011, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

12 квітня 2011 р. (15:05) Справа №2а-5405/08/5 Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Сидоренка Д.В., при секретарі Мородецькій Ю.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Керчі АР Крим

до Державного підприємства «Керченський судноремонтний завод»

про стягнення 32006,14 грн. заборгованості,

Обставини справи: Управління Пенсійного фонду України в м. Керчі АР Крим звернулось до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом про стягнення з Державного підприємства «Керченський судноремонтний завод» 32006,14 грн. заборгованості за липень 2008 року з відшкодування фактичних витрат, повязаних з доставкою та виплатою пільгових пенсій, мотивуючи свої вимоги тим, що відповідач не сплатив заборгованість з фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Ухвалами Окружного адміністративного суду АР Крим від 24.10.2008 року відкрито провадження в адміністративній справі, закінчено підготовче провадження та справу призначено до судового розгляду.

Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від 27.01.2009 року по справі призначено судово-бухгалтерську експертизу, у звязку з чим провадження по справі зупинено.

Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від 05.10.2009 року провадження по справі поновлено.

Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від 16.02.2010 року по справі призначено додаткову судово-бухгалтерську експертизу, у звязку з чим провадження по справі зупинено.

Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від 21.09.2010 року провадження по справі поновлено.

Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від 17.11.2010 року по справі призначено додаткову судово-бухгалтерську експертизу, у звязку з чим провадження по справі зупинено.

Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від 15.02.2011 року провадження по справі поновлено.

Позивач явку свого представника в судове засідання, яке відбулось 12.04.2011 року, не забезпечив, про час, дату та місце його проведення повідомлений належним чином.

Відповідач у судове засідання не зявився, 11.04.2011 року від нього надійшло клопотання про розгляд справи за відсутності його представника. Крім того, відповідачем до суду було надано заперечення, в якому він з позовними вимогами не погодився, посилаючись на те, що позивачем порушено п. 4 ст. 106 КАС України, що виявилось в необґрунтованому розрахунку позовних вимог, які документально нічим не підтверджені, а сам розрахунок суперечить тим листам, які долучені до матеріалів справи.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд

ВСТАНОВИВ:

Державне підприємство «Керченський судноремонтний завод» зареєстроване як платник збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в м. КерчіАР Крим за № 04010102.

Відповідно до статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» Пенсійний фонд України призначає пенсії за віком на пільгових умовах. А стаття 8 зазначеного Закону передбачає, що виплата пенсій здійснюється з коштів Пенсійного фонду України.

Згідно пункту 2 Прикінцевих положень Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Розрахунки суми відшкодування розраховуються відповідно до підпункту 6.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003року №21-1 (далі Інструкція).

Пунктом 6.4 зазначеної Інструкції встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень» Закону, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 та додатком 8а до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії (п. 6.5 Інструкції).

Пунктом 6.8 цієї Інструкції передбачено, що підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем на адресу відповідача направлені:

- лист № 4811/03-5 від 14.05.2008 року (а.с.13,), відповідно до якого сума щомісячного відшкодування на 2008 рік витрат на виплату та доставку іншоміських пільгових пенсій складає 2698,13 грн., у тому числі :

·призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (за списком № 2) становить 364,59 грн.,

·призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пункту «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (за списком № 1) становить 2333,54 грн.

Крім того, в листі зазначено, що відповідачу в строк до 25.06.2008 року необхідно перерахувати суму платежу за період з дати призначення пенсії до формування розрахунку за списком № 1 5442,88 грн. та за списком № 2 690,44 грн.

Таким чином, загальна сума відшкодування, що має бути перерахована відповідачем до 25.06.2008 року становить 8831,45 грн., в тому числі за списком № 1 7776,42 грн., за списком № 2 1055,03 грн.

- лист № 5610/03-05 від 05.06.2008 року (а.с.11), відповідно до якого сума щомісячного відшкодування з 01.06.2008 року витрат на виплату та доставку пільгових пенсій складає 29308,01 грн., у тому числі :

·призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (за списком № 2) становить 21533,04 грн.,

·призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пункту «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (за списком № 1) становить 7754,97 грн.

Крім того, в листі зазначено, що відповідачу в строк до 25.06.2008 року необхідно перерахувати суму платежу за період з дати призначення пенсії до формування розрахунку за списком № 2 2649,08 грн.

Таким чином, загальна сума відшкодування, що має бути перерахована відповідачем до 25.06.2008 року становить 31957,69 грн., в тому числі за списком № 1 7754,97 грн., за списком № 2 24202,72 грн.

Вказані листи отримані відповідачем 19.05.2008 року та 11.06.2008 року відповідно, що підтверджується відмітками на повідомленнях про вручення поштового відправлення.

Судом до матеріалів справи також долучені розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до:

пункту «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (а.с.138-139), згідно з яким сума, що підлягає відшкодуванню за травень 2008 року становить 7754,97 грн. (витрати на виплату та доставку пенсій ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16.);

пунктів «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (а.с.140-142), згідно з яким сума, що підлягає відшкодуванню за травень 2008 року становить 20806,58 грн. (ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37, ОСОБА_38, ОСОБА_39, ОСОБА_40, ОСОБА_41, ОСОБА_42, ОСОБА_43, ОСОБА_44, ОСОБА_45, ОСОБА_46).

Відтак, згідно з наведеним вище, загальна сума відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, що має бути сплачена відповідачем до 25.06.2008 року становить 32006,14 грн., у тому числі за списком № 1 10008,51 грн., за списком № 2 21917,63 грн.

Сума заборгованості відповідача з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 32006,14 грн. за липень 2008 року підтверджується також висновком судово-бухгалтерської експертизи № 25/09, проведеної за матеріалами справи № 2а-5405/08/5 (а.с.110-115).

Згідно із ст. 71 КАС України відповідач не надав доказів сплати ним заборгованості за липень 2008 року у розмірі 32006,14 грн. з фактичних витрат Управління на виплату та доставку пільгових пенсій, яка і підлягає стягненню на користь позивача.

В силу викладеного, суд вважає, що позовні вимоги належить задовольнити у повному обсязі.

У судовому засіданні, яке відбулось 12.04.2011 року оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Відповідно до вимог ст. 163 КАС України постанову оформлено та підписано 18.04.2011 року.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160-163,167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов задовольнити.

2.Стягнути з Державного підприємства «Керченський судноремонтний завод» (98300, АР Крим, м. Керч, вул. Кірова,22, ЄДРПОУ 01124997; р/р № 26008301390714 в філії «Відділення Промінвестбанку в м. Керч», МФО 324548) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Керчі АР Крим (98329, АР Крим, м. Сімферополь, шосе Героїв Сталінграду, 60/1, р/р № 25603010045601 в КРУ ВАТ «Державний Ощадний банк України» м. Сімферополь, МФО 324805, ЄДРПОУ 22300406) 32006,14 грн. заборгованості з фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Сидоренко Д.В.