Постанова № 16273558, 25.05.2011, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

25 травня 2011 р.

(15:25) Справа №2а-4847/11/0170/19 Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі

головуючого судді Кузнякової С.Ю.,

при секретарі Устіновій С.Ю.,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

,

за позовом Державної податкової інспекції в Ленінському районі АР Крим

до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

про стягнення заборгованості,

Суть спору: Державна податкова інспекція в Ленінському районі АР Крим звернулась до суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу у розмірі 8206,10 грн. по податку з доходів фізичних осіб та податкового боргу у розмірі 406,98 грн. по збору на розвиток виноградарства, садівництва та хмелярства.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем не виконуються встановлені податковим законодавством обовязки щодо сплати збору на розвиток виноградарства, садівництва та хмелярства та податку з доходів фізичних осіб.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, направив клопотання про розгляд справи за його відсутністю, на позовних вимог наполягав.

Відповідача до суду не зявився, про час та місце судового засідання повідомлений належним чином. Будь-яких клопотань суду не направив, заперечень на позов не надав.

Суд вважає за можливе розглянути справу у відсутність представника позивача відповідно до заявленого ним клопотання та у відсутність відповідача, керуючись ст. 128 КАС України, на підставі наявних доказів.

Розглянув матеріали справи, дослідив докази, надані позивачем, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд -

ВСТАНОВИВ:

Ленінською районною державною адміністрацією АР Крим 29.04.2003 року здійснено державну реєстрацію фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 ( за номером НОМЕР_1) та знаходиться на податковому обліку з 30.04.2003 року за №3540 у Державній податковій інспекції в Ленінському районі АР Крим.

Згідно зі статтею 4 Закону України “Про систему оподаткування” (який діяв на час виникнення спірних відносин (далі Закон України № 1251)), платниками податків і зборів (обовязкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі).

Враховуючи вищевикладене, відповідач є платником податків та зборів, передбачених Законом України “Про систему оподаткування”.

Відповідно до ст.9 Закону України №1251 платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни, у зв'язку з чим повинні подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).

Закон України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21 грудня 2000 року №2181-III (який діяв на час виникнення спірних відносин (далі Закон України № 2181)) є спеціальним законом з питань оподаткування, який установлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), включаючи збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення.

Відповідно до п. 1.2 ст. 1 Закону України № 2181 податкове зобов'язання - це зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Згідно з розрахунками, наданими відповідачем позивачу, першим самостійно визначено сума зі збору на розвиток виноградарства, садівництва та хмелярства за серпень 2010р. - 83,00 грн., за вересень 2010р. - 15,00грн., за жовтень 2010 р. - 21,00 грн., за листопад 2010 р. - 13,00 грн., за грудень 2010 р. - 29,00 грн. та за січень 2011 р. - 29,00 грн. (а.с. 9-13). Відповідно до положень п. 5.1. ст. 5 Закону України №2181, податкове зобовязання вважається самостійно узгодженим.

За результатами проведеної документальної планової виїзної перевірки відповідача з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.04.2008р. по 30.06.2010р., позивачем складений акт №1895/17-01/НОМЕР_1 від 29.10.10р. (а.с.16-32).

На підставі акту перевірки позивачем прийняті податкові повідомлення рішення №0000811701/0 від 04.11.2010 року, яким відповідачу нараховане податкове зобовязання з податку з доходів від підприємницької діяльності у сумі 7996,15 грн. та № 0000821701/0 від 04.11.2010 року, яким відповідачу нараховане податкове зобовязання зі збору на розвиток виноградарства, садівництва та хмелярства у сумі 174, 00 грн. (4,00 грн. основний платіж та 170, 00 грн. штрафні санкції).

Податкові повідомлення рішення №0000811701/0, № 0000821701/0 від 04.11.2010 року отримані відповідачем, про що свідчить його особистий підпис у корінцях податкових повідомлень рішень (а.с.34-35).

Відповідно до ст. 4 Закону України, від 09.04.1999, № 587-XIV "Про збір на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства" збір на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства платники, які визначені у статті 1 цього Закону, сплачують на спеціальний рахунок Державного казначейства України щомісяця у строки, визначені законом для місячного звітного періоду.

Пунктом 1.3 ст. 1 Закону України № 2181 податковий борг (недоїмка) визначається як податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Відповідно до п.п.1.10. ст.1 Закону України № 2181 податкова вимога - письмова вимога податкового органу до платника податків погасити суму податкового боргу.

У разі коли платник податків не сплачує суму податкового зобовязання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Судом встановлено, що про необхідність погашення податкового боргу позивачем на адресу відповідача було направлено першу податкову вимогу від 17.11.2010р. № 1/888 на суму 8026,13 грн., яку відповідач отримав 29.10.2010 року (а.с.36) та другу податкову вимогу від 29.12.2010 року № 2/982 на суму 7977,08 грн., яку позивач отримав 10.01.2011 року (а.с.37) про що свідчать поштові повідомлення про вручення поштового відправлення.

На час розгляду справи набрав чинності Податковий кодекс України , відповідно до п.п. 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 якого, органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

За змістом пункту 87.11 статті 87 Податкового кодексу України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Отже, заборгованість у розмірі 8613,08 грн., з якої 8206,10 грн. по податку з доходів фізичних осіб та 406,98 грн. по збору на розвиток виноградарства, садівництва та хмелярства є узгодженою. Доказів погашення заборгованості відповідачем не надані.

За таких обставин, позовні вимоги Державної податкової інспекції в Ленінському районі АР Крим підлягають задоволенню у повному обсязі, тому що не суперечать чинному законодавству та підтверджуються матеріалами справи.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Враховуючи, що позивач не здійснював судових витрат по справі, судові витрати стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст. ст. 94, 160-163, ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов задовольнити у повному обсязі.

2.Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) у дохід місцевого бюджету Ленінської селищної Ради (код платежу 11010200, п/р № 33210800700166 в ГУ ДКУ в АР Крим м. Сімферополь, ЗКПО 34740646, МФО 824026) 8206,10 грн. податкового боргу по податку з доходів фізичних осіб.

3. Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) у дохід державного бюджету Ленінського району (код платежу 19060100, п/р № 31213233700164 в ГУ ДКУ в АР Крим м. Сімферополь, ЗКПО 34740646, МФО 824026) 406,98 грн. податкового боргу по збору на розвиток виноградарства, садівництва та хмелярства.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Кузнякова С.Ю.