Постанова № 16273402, 17.02.2011, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

17 лютого 2011 р. Справа №2а-1068/11/17/0170 Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Папуші О.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом Джанкойської об'єднаної державної податкової інспекції в АР Крим

до Приватного малого підприємства "Шода"

про стягнення

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим 20.01.11року надійшов адміністративний позов Красноперекопської обєднаної державної податкової інспекції в АР Крим до Красноперекопської районної організації народної партії про стягнення податкового боргу сумою 170,00грн.

Ухвалою суду від 20.01.11р. в адміністративній справі відкрито скорочене провадження, запропоновано позивачу в термін до 17.02.11р. додатково подати до канцелярії суду відомості про наявність заборгованості перед бюджетом та державними цільовими фондами, станом на день розгляду справи, відповідачу надано строк для подачі до канцелярії суду заперечення проти позову, всі необхідні документи та докази або заяву про визнання позову, доведено до відома сторін про розгляд справи суддею одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, за наявними у справі матеріалами.

Позивач, на виконання вимог ухвали суду про відкриття скороченого провадження 15.02.11р. до канцелярії суду подав заяву відповідно до якої підтримує адміністративний позов у повному обсязі, а також відомості про наявність заборгованості перед бюджетом та докази отримання відповідачем копії податкового повідомлення-рішення.

Направлена відповідачу ухвала про відкриття скороченого провадження повернута суду поштовим відділенням звязку із не проживання адресату за зазначеною адресою. Беручи до уваги вимоги ч.11 ст.35 КАС України, суд не знаходить перешкод для розгляду справи.

Розглянувши матеріали справи в їх сукупності судом зясовано, що позивач з положень статті 4 Закону України від 04.12.90р. №509-ХІІ "Про державну податкову службу" є державним органом виконавчої влади та, діючи на реалізацію своєї владної компетенції, визначеної пунктом11 частини першої статті 11 вказаного Закону, звернувся з адміністративним позовом про стягнення з відповідача податкової заборгованості, що виникла внаслідок несвоєчасної сплати до державного та місцевого бюджету податків та обовязкових платежів.

Відповідно до згаданого пункту 11 частини першої статті 11 Закону України "Про державну податкову службу" органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених Законами України, мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції та право звертатись до судових органів із заявою (позовною заявою) про стягнення до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірі, встановлених законодавством, а також стягнення до державного бюджету суми заборгованості суб'єктів господарювання за кредитами, залученими державою або під державні гарантії, бюджетними позичками та фінансовою допомогою, наданою на поворотній основі, та нарахованої на неї пені у порядку, передбаченому Законом України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами".

Позивач просить суд стягнути з відповідача штрафні (фінансові) санкції у розмірі 170грн. за неподання у визначені законом строки декларації з податку на додану вартість за серпень 2010року.

З огляду на викладене цей позов розглядається судом відповідно до пункту 5 частини другої статті 17 КАС України як спір за зверненням субєкта владних повноважень у випадку прямо передбаченому законом, та, зважаючи на положення ст.ст.18,50 КАС України, оскільки однією із сторін справи є орган державної влади, на цей спір поширюється компетенція адміністративних судів та справа підсудна окружному адміністративному суду.

Приватне мале підприємство "Шода" зареєстровано юридичною особою Виконавчим комітетом Джанкойської міської ради Автономної Республіки Крим, ідентифікаційний код юридичної особи 19186941, за адресою: 96100, АРКрим, м.Джанкой, вул.Нестерова, б.33Б, кв.9, про що свідчить копія свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи, довідка з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (а.с.6, 11-12, 13-16) здійснює свою діяльність на підставі Статуту (а.с.7-10).

Відповідач перебуває на податковому обліку в Джанкойській ОДПІ в АРКрим, як платника податків, зборів, обовязкових платежів узято на облік 04.12.92р. (а.с.17).

З матеріалів справи судом встановлено, що позивачем за результатами невиїзної документальної перевірки з питання неподання податкової декларації з податку на додану вартість (заключної) за серпень 2010р. Приватним малим підприємством "Шода", якою встановлено порушення п.п. 4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.00р. №2181, а саме неподання до Джанкойської ОДПІ декларації з податку на додану вартість (заключної) за серпень 2010року (а.с.19-20), до відповідача застосовано фінансові санкції у вигляді штрафу сумою 170,00грн., про що свідчить податкове повідомлення рішення від 25.11.10р. №0059791502/0 (а.с.21).

Згідно до підпункту "а" п.п. 4.1.4. п. 4.1 ст. 4 Закону України від 21.12.00р. №2181-ІІІ "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Відповідно до положень п.п.5.2.1. п.5.2. ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом5.2.2 цього пункту.

Матеріали справи не містять доказів ініціювання відповідачем процедури адміністративного оскарження відповідно до п.п.5.2.2, п.5.2ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", у звязку з чим своєчасно несплачені узгоджені податкові зобовязання визнаються податковим боргом.

Згідно п.1.3 ст.1 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податковий борг (недоїмка) - податкове зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Як підтверджено матеріалами справи, за відповідачем обліковується податковий борг сумою 170,00грн., що складається з фінансових санкцій застосованих до нього у вигляді штрафу за неподання відповідачу декларації з податку на додану вартість. Як вбачається з довідки, наданої позивачем загальна сума недоїмки, що рахується за відповідачем, складає 170грн. (а.с.39).

Проаналізувавши зібрані у справі докази в їх сукупності, відсутність обґрунтованих та вмотивованих заперечень відповідача на вимогу ст.ст.71, 1832 КАС України, суд приходить до висновку, що заявлена вимога про стягнення заборгованості з штрафних санкцій за неподання відповідачем позивачу податкової звітності у встановлені законом строки сумою 170,00грн. підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.4ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються, тому покладенні у відшкодування судових витрат, понесених позивачем на відповідача, слід відмовити.

Керуючись статтями 159, 160, 161, 162, 163, 1832 186, 254 КАС України, суд-

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги задовольнити частково.

Стягнути з Приватного малого підприємства "Шода", ідентифікаційний код юридичної особи 19186941, заборгованість зі сплати штрафних санкцій по податку на додану вартість сумою 170,00грн., що підлягає зарахуванню на р/р31113029700014 в ГУ ДКУ в АРКрим, м Сімферополь, МФО 824026, одержувач: Державний бюджет України, Код в ЄДРПОУ34740824, код платежу14010100.

В решті позовних вимог відмовити.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частини постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частин постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Якщо субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення цього строку з якого субєкт владних повноважень може отримати копію постанови суду.

Суддя підпис О.В. Папуша