Постанова № 16273392, 03.02.2011, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

03 лютого 2011 р. Справа №2а-15428/10/17/0170 Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Папуші О.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України в Сімферопольському районі АР Крим

до Акціонерного підприємства "Агрогаз"

про стягнення,

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим 29.11.10р. надійшов адміністративний позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Сімферопольському районі АРКрим до Акціонерного підприємства "Агрогаз" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків сумою 707,03грн.

Ухвалою суду від 29.11.10р. відкрито провадження в адміністративній справі та у справі розпочато підготовче провадження, запропоновано відповідачу надати суду та в копії позивачу заперечення проти позову та документи на підтвердження своїх доводів, які в нього є. Розглянувши в підготовчому провадженні матеріали справи, судом зясовано питання про склад осіб, які беруть участь у справі, визначено факти, які необхідно встановити для вирішення спору, вивчено документи надані позивачем, зобовязано сторін надати оригінали документів та докази на підтвердження заявлених вимог, за результатами чого закінчено підготовче провадження та призначено справу до розгляду в судовому засіданні на 11.01.10р.

Сторони, належним чином повідомлені про місце, день та час судового засідання явку повноважних представників не забезпечили. Позивач до канцелярії суду подав клопотання про розгляд справи за відсутності його повноважного, зазначивши, що заборгованість станом на час розгляду справи не зменшилась, позовні вимоги підтримано у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не прибув, явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, про причини неявки не повідомив, заперечення на адміністративний позов суду не надав.

Відповідно до п.3 ч.1 ст. 128 КАС України судом відкладено розгляд справи до 03.02.11р. у звязку з неявкою відповідача та ненаданих від нього заяви про можливий розгляд справи без його участі.

Представник позивача у судовому засідання 03.02.11р. надав суду клопотання про розгляд справи без його участі в порядку письмового провадження за наявним доказами у матеріалах справи, надавши суду довідку про розмір заборгованості та копію розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за 2010рік.

Вимоги, викладені в адміністративному позові, позивачем сформовано на підставі п.3 ст. 6 КАС України, якою субєкти владних повноважень мають право звернутись до адміністративного суду у випадках, передбачених конституцією України та законами України, що узгоджується з положеннями пункту 5 частини другої статті 17 КАС України.

Посилаючись на положення п.2 ч.2 ст. 45 Закону України від 23.09.99р. №1105-ХІ "Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності", якими на роботодавця, як страхувальника покладено обовязок вчасно й у повному обсязі сплачувати страхові внески у Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві, просить суд стягнути з відповідача недоїмку по страховим внескам у розмірі 707,03грн.

Розглянувши матеріали справи, клопотання позивача, суд приходить до висновку, що сторони про місце, день та час судового засідання повідомлені належним чином, тому перешкод для розгляду справи в порядку письмового провадження не знаходить та вважає за можливе розглянути справу без участі повноважних представників сторін відповідно до приписів частини шостої статті128 КАСУкраїни за наявними в ній матеріалами.

Заслухавши представників сторін, дослідивши наявні матеріали в їх сукупності, судом зясовано, що позивач звернувся до Окружного адміністративного суду АР Крим на підставі ст.ст. 45, 47, Закону України від 23.09.99р. №1105-ХІ "Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" зі змінами та доповненнями, відповідно до яких спори, які виникають із правовідносин за статтями 50, 55 Закону, вирішуються відділеннями Фонду в судовому порядку.

З огляду на викладене цей позов розглядається судом відповідно до пункту 5 частини другої статті 17 КАС України як спір за зверненням субєкта владних повноважень у випадку прямо передбаченому законом, та, зважаючи на положення ст.ст.18,50 КАС України, оскільки однією із сторін справи є орган державної влади, на цей спір поширюється компетенція адміністративних судів та справа підсудна окружному адміністративному суду.

Акціонерне підприємство "Агрогаз" зареєстровано юридичною особою, ідентифікаційний код 20746747, Сімферопольською районною державною адміністрацією Автономної Республіки Крим 23.07.98р. за адресою: 97570, АР Крим, Сімферопольський район, с.Чистнеьке, вул.Севастопольська, що підтверджується копією Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців (а.с.10), довідкою про включення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців (а.с.12).

У Відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Сімферопольському районі АРКрим страхувальником зареєстровано на підставі заяви від 25.04.01р. (а.с.13).

Відповідно до розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за ІІІ квартал 2010року (а.с.8), поданої відповідачем до Фонду соціального страхування від нещасних випадків у порядку звітності, самостійно нарахована недоїмка зі сплати страхових внесків в розмірі 4850,11грн. (рядок 30 розділ 2 розрахункової відомості).

Як зазначає позивач, за відповідачем рахується недоїмка зі сплати страхових внесків, у розмірі 707,03грн. що виникла за період з 01.07.10р. по 01.10.10р., підтвердженням чого є різниця між відомостями про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за ІІІ квартал 2010року та ІІ квартал 2010року, за який по рішенню суду стягнуто недоїмку у розмірі 4143,08грн.

Відповідно до п.2 ч.2 ст.45 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" зі змінами та доповненнями (далі Закон) роботодавець як страхувальник зобов'язаний своєчасно та повністю сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань.

Згідно зі ст.47 Закону розмір страхових внесків для роботодавців обчислюється у відсотках до сум фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, що включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, на інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України "Про оплату праці", які підлягають обкладенню податком з доходів фізичних осіб. В свою чергу, розмір відсотків для страхових тарифів відповідно до класів професійного ризику виробництва встановлений Законом України "Про страхові тарифи на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності".

Відповідальність за шкоду, заподіяну Фонду соціального страхування від нещасних випадків внаслідок невиконання своїх обов'язків із страхування від нещасного випадку, зокрема за несвоєчасну сплату страхового внеску, страхувальник несе відповідно до приписів ст.52 Закону.

За вимог ст.ст. 52, 55 Закону спори, що виникли з питань страхових внесків та платежів, вирішуються в судовому порядку.

Довідкою від 03.02.11р. №04-117 та різницею відомостей, що містяться у розрахунковій відомості про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за ІІІ квартал 2010р. та за ІІквартал 2010р., підтверджується недоїмка зі сплати страхових внесків у розмірі 707,03грн.

Відповідачем не спростовано доводи позову та не підтверджено своєчасність та повноту сплати страхових внесків, належних доказів з виконання вимог Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" в частині добровільної сплати у встановлений законом строк страхових внесків чи погашення недоїмки з їх сплати ним під час судового розгляду справи суду не надано.

Проаналізувавши зібрані у справі докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що заявлена до стягнення сума недоїмки ґрунтуються на положеннях Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності", відповідачем не сплачено, тому заявлені позовні вимоги щодо стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків, підтверджені належним чином, підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Враховуючи, що позивач не здійснював судових витрат по справі, судові витрати стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 159, 160, 161, 162, 163, 186, 257 КАС України, суд-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Акціонерного підприємства "Агрогаз", ідентифікаційний код юридичної особи 20746747, на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Сімферопольському районі АРКрим (95051, АР Крим, м.Сімферополь, вул.Толстого, 19, к.9; р/р37177400900268, ГУ ДКУ в АРКрим, м.Сімферополь, МФО824026, код в ЄДРПОУ 24410234) недоїмку зі сплати страхових внесків сумою 707,03грн.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частини постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частин постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів від дня отримання постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення строку, з якого суб'єкт владних повноважень може отримати копію постанови суду.

Суддя підпис О.В. Папуша