Рішення № 16271530, 14.06.2011, Господарський суд Рівненської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Р І Ш Е Н Н Я

"14" червня 2011 р. Справа № 5019/867/11

За позовом Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Рівненській області

м.Рівне

до відповідача Комунального закладу Вербська загальноосвітня школа-інтернат І-ІІІ ступенів

Рівненської обласної ради с.Верба Дубенського району Рівненської області

про стягнення 7721 грн. 96 коп. штрафу

Суддя Павлюк І.Ю.

Представники:

від позивача - ОСОБА_1 представник (довіреність №01-07/1470 від 16.06.2010р.);

від відповідача - Альонов В.П., директор.

В судовому засіданні 01 червня 2011р. оголошувалась перерва до 14 червня 2011р.

Суть спору: Позивач Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю у Рівненській області -звернувся до суду з позовною заявою до відповідача - Комунального закладу Вербська загальноосвітня школа-інтернат І-ІІІ ступенів Рівненської обласної ради про стягнення 7 721 грн. 96 коп. штрафу за правопорушення у сфері містобудування.

Представник позивача в судовому засіданні 14.06.2011р. позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Представник відповідача в судовому засідання 14.06.2011р. позовні вимоги заперечив, проте, в обгрунтування зазначеного письмового відзиву на позов не подав .

В результаті розгляду матеріалів справи господарський суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до пункту 1 Положення про інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю у Рівненській області, затвердженого наказом Державної архітектурно-будівельної інспекції від 24.02.2009 р. № 28 (далі по тексту Положення), інспекція державного архітектурно-будівельного контролю у Рівненській області входить до сфери її управління, підзвітна і підконтрольна їй. Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю у Рівненській області відповідно до пункту 1 Положення є територіальним органом Державної архітектурно-будівельної інспекції, утворена відповідно до наказу Держархбудінспекції від 26.10.2007 р. № 65.

Згідно з пунктом 3 Положення, одним з основних завдань інспекції державного-архітектурно будівельного контролю у Рівненській області є здійснення нагляду і контролю у сфері будівництва, містобудування та архітектури.

Пунктом 5 Положення встановлено, що інспекція має право в установлених законодавством випадках проводити перевірки об'єктів будівництва і підприємств, що виготовляють будівельні матеріали, вироби і конструкції, незалежно від форми власності щодо додержання вимог законодавства з питань, що належать до її компетенції; одержувати в установленому законодавством порядку від органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій інформацію, необхідну для виконання покладених на неї завдань; давати у межах своїх повноважень замовникам, проектним і будівельним організаціям, підприємствам, що виготовляють будівельні матеріали, вироби і конструкції, обов'язкові для виконання приписи щодо усунення фактів порушень вимог законодавства, державних стандартів, будівельних норм і правил, технічних умов, затверджених проектних рішень, місцевих правил забудови населених пунктів.

На виконання покладених повноважень, працівниками інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Рівненській області було проведено перевірку, в результаті якої складено акт від 25.03.2011р., в якому зафіксовано порушення, вчинене Комунальним закладом Вербська загальноосвітня школа-інтернат І-ІІІ ступенів Рівненської обласної ради під час виконання будівельних робіт з капітального ремонту будівлі банно-прального вузла Вербської школи-інтернат І-ІІІ ступенів Рівненської обласної ради. (а.с.6-8).

Протоколом про правопорушення у сфері містобудування від 25 березня 2011 року (а.с.9) зафіксовано вказаний факт порушення - виконані будівельні роботи не відповідають державним стандартам, нормам і правилам, а саме будівельні роботи виконанні без розроблення проектної документації, що є порушенням статті 9 Закону України "Про архітектурну діяльність".

Згідно із частиною 1 статті 3 Закону України «Про відповідальність підприємств, їх об'єднань, установ та організацій за правопорушення у сфері містобудування" підставою для розгляду справи про правопорушення у сфері містобудування є протокол, складений уповноваженою на те особою інспекції державного архітектурно-будівельного контролю за результатами перевірки.

Згідно із частинами 3, 4 статті 3 Закону України «Про відповідальність підприємств, їх об'єднань, установ та організацій за правопорушення у сфері містобудування" у п'ятнадцятиденний термін з дня одержання протоколу про правопорушення питання про накладення штрафу розглядається посадовою особою інспекції державного архітектурно-будівельного контролю. Рішення посадової особи інспекції державного архітектурно-будівельного контролю про накладення штрафу оформляється постановою про накладення на підприємство штрафу за правопорушення у сфері містобудування відповідно до цього Закону.

На підставі зазначених документів 01.04.2011 року начальником інспекції ДАБК у Рівненській області було винесено постанову про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудування №146-ю якою, якою згідно із абзацом 8 ч.1 ст.1 Закону України «Про відповідальність підприємств, їх об'єднань, установ та організацій за правопорушення у сфері містобудування" від 14.10.1994р. №208/94-ВР та Положенням про накладення штрафів за правопорушення у сфері містобудування, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.1995р. №244, було накладено на Вербську загальноосвітню школу-інтернат І-ІІІ ступенів Рівненської обласної ради штраф у сумі 7721 грн. 96 коп. (а.с.10).

У постанові зазначено, що штраф підлягає сплаті до 16.04.2011 року.

Постанова одержана відповідачем 05.04.2011р., про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення, наявне в матеріалах справи (а.с.28) та не заперечувалось представником відповідача під час розгляду справи.

Відповідно до п.10 Положення “Про порядок накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудування”, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.1995р. №244, штраф підлягає сплаті підприємством у п'ятнадцятиденний термін з дня його накладення за рахунок прибутку, що залишається в розпорядженні підприємства, незалежно від наслідків фінансово-господарської діяльності. Копія документа про сплату штрафу надсилається інспекції, яка його наклала. Пунктом 11 Положення “Про порядок накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудування” передбачено, що у разі несплати штрафу у зазначений термін він стягується інспекцією за рішенням суду (господарського суду).

Враховуючи зазначене в сукупності, вбачається, що вимога позивача в частині стягнення 7721 грн. 96 коп. штрафу обґрунтована, підтверджується наявними в матеріалах справи доказами, і підлягає до задоволення.

Доказів сплати штрафу відповідач суду не подав.

Позов обґрунтований та підлягає задоволенню в сумі 7 721 грн. 96 коп. штрафу. На відповідача покладаються витрати по сплаті держмита та судові витрати на підставі частини другої ст. 49 ГПК України, внаслідок його неправильних дій - доведення спору до господарського суду.

Керуючись ст.ст. 33, 43, 46-49, 75, 82-84 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задоволити.

2. Стягнути з Комунального закладу Вербська загальноосвітня школа-інтернат І-ІІІ ступенів Рівненської обласної ради, який знаходиться: с.Верба Дубенського району Рівненської області (код ЄДРПОУ 04590777) в доход державного бюджету України 7 721 грн. 96 коп. штрафу.

3.Стягнути з Комунального закладу Вербська загальноосвітня школа-інтернат І-ІІІ ступенів Рівненської обласної ради, який знаходиться: с.Верба Дубенського району Рівненської області (код ЄДРПОУ 04590777) в доход Державного бюджету України 102 грн. 00 коп. державного мита.

4.Стягнути з Комунального закладу Вербська загальноосвітня школа-інтернат І-ІІІ ступенів Рівненської обласної ради, який знаходиться: с.Верба Дубенського району Рівненської області (код ЄДРПОУ 04590777) в доход Державного бюджету України 236 грн. 00 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

5. Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Суддя І.Ю. Павлюк

Рішення підписане суддею "14" червня 2011 р.