Рішення № 16263364, 06.06.2011, Куп'янський міськрайонний суд Харківської області

Справа № 2023/2-565/11

З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06.06.2011 року Купянський міськрайонний суд Харківської області

у складі: головуючого судді Гетьман Л.В.

при секретарі - Кузьміній О.І.

за участю : прокурора - Котяша С.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Купянську цивільну справу за позовом головного державного управління охорони, використання і відтворення водних живих ресурсів та регулювання рибальства у Харківській області, Богуславської сільради Борівського району Харківської області до ОСОБА_1, ОСОБА_2 про відшкодування шкоди, заподіяної водним живим ресурсам,

В С Т А Н О В И В :

Позивач головне державне управління охорони, використання і відтворення водних живих ресурсів та регулювання рибальства у Харківській області, Богуславської сільради Борівського району Харківської області звернувся до суду з позовом до відповідачів ОСОБА_1, ОСОБА_2 про відшкодування шкоди, заподіяної водним живим ресурсам, вказуючи, що в ході перевірки встановлено, що 12.04.2010 року відповідачі на Червонооскільному водосховищі поблизу с. Богуславка території Богуславської сільської ради Борівського району Харківської області здійснено грубе порушення правил рибальства, яке виразилось у незаконному вилові риби, а саме : окуня у кількості 52 шт. вагою 2 кг., плітка 121 шт вагою 8 кг. Забороненим для любительського лову знаряддям сітками рибацькими L 50 м., h 1,4, а 30 мм.; L 73 м., h 1,4 м., a 30 мм; L 28 м., h 1,4 м., a 30 мм, чим державі заподіяно шкоду у розмірі 1499,40 грн.

Згідно зі ст. 38 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища»використання природних ресурсів в Україні здійснюється в порядку загального і спеціального використання природних ресурсів законодавством України громадянам гарантується право загального використання природних ресурсів для задоволення життєво необхідних потреб безоплатно, без закріплення цих ресурсів за окремими особами і надання відповідних дозволів за винятком обмежень, передбачених законодавством України. В порядку спеціального використання природних ресурсів громадянам, підприємствам, установам і організаціям надаються у володіння, користування або оренду природні ресурси на підставі спеціальних дозволів, зареєстрованих у встановленому порядку, за плату для здійснення виробничої та іншої діяльності, а у випадках, передбачених законодавством України, - на пільгових умовах.

Однак, ОСОБА_1 та ОСОБА_2 здійснювали вилов риби забороненими знаряддями лову сіткою, тобто займались промисловим виловом риби. При цьому відповідачі не мали відповідного дозволу.

У звязку із зазначеним державним інспектором рибоохорони в Харківській області відносно ОСОБА_1 та ОСОБА_2 12.04.2010 року складені протоколи про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 85 КпАП України, які були направлені до Борівського районного суду Харківської області для розгляду по суті.

Постановами Борівського районного суду від 06.05.2010 року ОСОБА_1 та ОСОБА_2 визнані винними у скоєнні правопорушення, передбаченого ст. 85 ч. 4 КпАП України та до них застосовано адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 510 грн., з кожного з конфіскацією сіток.

Згідно із додатком № 1 до вищевказаної постанови «Такси для обчислення розміру відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок незаконного добування або знищення громадянами та особами без громадянства цінних видів риб, водних безхребетних і водних рослин у рибогосподарських водних обєктах України» розраховано розмір шкоди, заподіяної відповідачами водним ресурсам, яка становить 1499,40 грн., що підтверджується розрахунком збитків держінспектора Харківдержрибоохорони Мельникова Д.О.

Позивач представник Богуславської сільради Борівського району Харківської області у судове засідання не зявився, надавши суду заяву про розгляд справи у його відсутність, підтримав позовні вимоги і просить суд задовольнити.

Представник позивача головне державне управління охорони, використання і відтворення водних живих ресурсів та регулювання рибальства у Харківській області у судове засідання не зявився, хоча належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи.

Відповідачі у судове засідання не зявились, хоча належним чином повідомлені про час та місце розгляду справи та від них не надійшла заява про розгляд справи за їх відсутністю.

Суд ухвалює рішення при заочному розгляді, що відповідає положенням ст.224 ЦПК України.

Судом встановлено, що 12.04.2010 року відповідачі на Червонооскільному водосховищі поблизу с. Богуславка території Богуславської сільської ради Борівського району Харківської області здійснено грубе порушення правил рибальства, яке виразилось у незаконному вилові риби, а саме : окуня у кількості 52 шт. вагою 2 кг., плітка 121 шт вагою 8 кг. Забороненим для любительського лову знаряддям сітками рибацькими L 50 м., h 1,4, а 30 мм.; L 73 м., h 1,4 м., a 30 мм; L 28 м., h 1,4 м., a 30 мм, чим державі заподіяно шкоду у розмірі 1499,40 грн.

Згідно зі ст. 38 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища»використання природних ресурсів в Україні здійснюється в порядку загального і спеціального використання природних ресурсів законодавством України громадянам гарантується право загального використання природних ресурсів для задоволення життєво необхідних потреб безоплатно, без закріплення цих ресурсів за окремими особами і надання відповідних дозволів за винятком обмежень, передбачених законодавством України. В порядку спеціального використання природних ресурсів громадянам, підприємствам, установам і організаціям надаються у володіння, користування або оренду природні ресурси на підставі спеціальних дозволів, зареєстрованих у встановленому порядку, за плату для здійснення виробничої та іншої діяльності, а у випадках, передбачених законодавством України, - на пільгових умовах.

Відповідно до ст. 27 Закону України «Про тваринний світ»у порядку загального використання обєктів тваринного світу громадянам, у випадках, передбачених законодавством, дозволяється безоплатне любительське і спортивне рибальство для особистого споживання у визначених відповідно до законодавства водних обєктах загального користування у межах встановлених законодавством обсягів безоплатного вилову і за умови додержання встановлених правил рибальства і водокористування. В інших випадках любительське і спортивне рибальство здійснюється на праві спеціального використання обєктів тваринного світу в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України відповідно до цього та інших законів.

Згідно із п. 4 тимчасового порядку ведення рибного господарства і здійснення рибальства, затвердженого постановою КМУ від 28.09.1996 р. № 1192, ведення рибного господарства та рибальство повинні здійснюватись з додержанням вимог щодо виконання встановлених норм, лімітів, термінів і правил використання водних живих ресурсів.

Однак, ОСОБА_1 та ОСОБА_2 здійснювали вилов риби забороненими знаряддями лову сіткою, тобто займались промисловим виловом риби. При цьому відповідачі не мали відповідного дозволу.

У звязку із зазначеним державним інспектором рибоохорони в Харківській області відносно ОСОБА_1 та ОСОБА_2 12.04.2010 року складені протоколи про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 85 КпАП України, які були направлені до Борівського районного суду Харківської області для розгляду по суті.

Постановами Борівського районного суду від 06.05.2010 року по справам №№ 3-212/2010; 3-216/2010 ОСОБА_1 та ОСОБА_2 визнані винними у скоєні правопорушення, передбаченого ст. 85 ч. 4 КпАП України та до них застосовано адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 510 грн., з кожного з конфіскацією сіток.

Згідно із додатком № 1 до вищевказаної постанови «Такси для обчислення розміру відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок незаконного добування або знищення громадянами та особами без громадянства цінних видів риб, водних безхребетних і водних рослин у рибогосподарських водних обєктах України»розраховано розмір шкоди, заподіяної відповідачами водним ресурсам, яка становить 1499,40 грн., що підтверджується розрахунком збитків держінспектора Харківдержрибоохорони Мельникова Д.О.

Відповідно до ст. ст. 47, 68, 69 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища»заподіяна державі внаслідок порушення природоохоронного законодавства шкода підлягає відшкодуванню у повному обсязі і стягується до місцевого бюджету.

Згідно зі ст. 59 Закону України «Про тваринний світ»предявлення позовів про відшкодування шкоди, заподіяної підприємствами, установами, організаціями та громадянами внаслідок порушення законодавства про охорону, використання і відтворення обєктів тваринного світу, відноситься до компетенції спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань екології та природних ресурсів, мисливського господарства та полювання, рибного господарства та їх територіальних органів.

Суд, вислухавши думку прокурора, дослідивши матеріали справи, вважає, що позовна заява підлягає задоволенню, оскільки відповідно до ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Керуючись ст. ст. 10, 11, 15, 57, 61, 294, 296 ЦПК України, ст.ст. 13, 121 ч. 2 Конституції України, 1166 ЦК України, ст. ст. 5,27, 59, 63 Закону України «Про тваринний світ», ст. ст. 47, 68, 69 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», суд

В И Р І Ш И В :

Позов головного державного управління охорони, використання і відтворення водних живих ресурсів та регулювання рибальства у Харківській області, Богуславської сільради Борівського району Харківської області до ОСОБА_1, ОСОБА_2 про відшкодування шкоди, заподіяної водним живим ресурсам задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1, ОСОБА_2 на користь держави в особі головного державного управління охорони, використання і відтворення водних живих ресурсів та регулювання рибальства у Харківській області шкоду у розмірі 1499 грн. 40 коп. на розрахунковий рахунок місцевого бюджету Богуславської сільської ради Борівського району Харківської області р/р № 33119331700107, код 24134260, банк ГУДКУ у Харківській області, УДК у Борівському районі, МФО 851011 для зарахування по коду бюджетної класифікації 24062100 «Грошові стягнення за шкоду заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності», державне мито на користь держави у сумі 51 грн. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи на користь держави у розмірі 120 грн. солідарно.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Харківської області через Купянський міськрайонний суд Харківської області шляхом подачі 10 ти денний строк з дня проголошення рішення, апеляційної скарги, а особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання копії цього рішення.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом 10-ти днів з дня отримання його копії.

Суддя Л.В. Гетьман