Постанова № 16204743, 17.06.2011, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 червня 2011 р. м. Чернівці Справа № 2а/2470/1315/11

Чернівецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді - Боднарюка О.В.;

розглянувши у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовомпрокурора Сторожинецького району Чернівецької області в інтересах держави в особі: управління Пенсійного фонду України в Сторожинецькому районі Чернівецької області доакціонерного товариства "Буковина" по виробництву сільськогосподарської продукції закритого типупро стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ :

01 червня 2011 року прокурор Сторожинецького району Чернівецької області в інтересах держави в особі: управління Пенсійного фонду України в Сторожинецькому районі Чернівецької області звернувся з адміністративним позовом, в якому просив суд стягнути з акціонерного товариства «Буковина» по виробництву сільськогосподарської продукції закритого типу заборгованості за квітень 2011 року по відшкодуванню витрат на доставку і виплату пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 4952,92 грн.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач посилається на те, що відповідач перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Сторожинецькому районі Чернівецької області і є платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування. Відповідно до розрахунків сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону в частині пенсій, призначених відповідно до ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” направлених відповідачу за списком №2 заборгованість відповідача з відшкодування сум фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах станом на 23 травня 2011 року становить 4952,92 грн. Дана заборгованість не була сплачена відповідачем добровільно у зв’язку з чим порушені вимоги Закону України “Про пенсійне забезпечення”.

Відповідач до суду заперечення не надав.

В судове засідання позивач не з’явився, подав до суду клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження та зазначив що позовні вимоги підтримує повністю.

В судове засідання відповідач не з’явився, хоча належним чином був повідомлений про місце, дату та час судового засідання.

Відповідно до ч.6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Суд вважає за можливе та доцільне розглянути дану адміністративну справу без участі сторін на підставі наявних в ній доказів в порядку письмового провадження.

Дослідивши письмові докази, перевіривши матеріали адміністративної справи суд приходить до таких висновків.

Судом встановлені такі обставини та правовідносини.

Відповідач є платником збору на обов’язкове державне пенсійне забезпечення відповідно до ч.1 ст.14 Закону №1058-VI та п. 1, 2 ст. 1 Закону України “Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування” від 26.06.97р № 400/97 (далі –Закон №400/97), Закон чинний в частині, що не суперечить Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”.

Заборгованість підтверджується розрахунком фактичних витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсії гр-ну ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 призначеної відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів “б”-“з”ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”за квітень 2011 рік (а.с. 9-10); розрахунком суми боргу по відшкодуванню витрат ПФУ на виплату та доставку пенсій призначених відповідно до п.п. “б” “з” Закону України “Про пенсійне забезпечення” за період квітень 2011 року (а.с. 8).

До вказаних правовідносин слід застосувати такі положення Закону.

          Відповідно до ст. 2 Перехідних положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення".

Частиною 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", який набрав чинності з 01.01.2004 р., збережено порядок покриття витрат на виплату і доставку пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Таким чином, відшкодуванню у розмірі 100 відсотків, відповідно до Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до пунктів "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначено розділом 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. N 21-1 та зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за N 64/8663.

Витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно до стажу роботи. При цьому стаж роботи на останньому підприємстві враховується у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб він додається до стажу, необхідного для призначення пенсій на пільгових умовах.

Доказів, які б свідчили про погашення вказаної суми відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій на день розгляду справи або ж спростовували доводи позивача суду, не подано.

Таким чином виходячи з встановлених обставин, системного аналізу норм Закону, що регулюють спірні правовідносини, суд приходить до висновку, що обставини на які посилається позивач доведені і позов як обґрунтований підлягає задоволенню повністю.

Відповідно до вимог ст. 11, 72 КАС України, позивачем доведено обґрунтованість заявлених вимог, а відповідачем не надано заперечень чи доказів сплати заборгованості.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 11, 71, 76, 79, 86, 94, 128, 158-163 КАС України, суд , -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2.Стягнути з акціонерного товариства «Буковина» по виробництву сільськогосподарської продукції закритого типу (ідентифікаційний код 03800913) на користь управління Пенсійного фонду України в Сторожинецькому районі Чернівецької області заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 4952,92 грн.

3. Копію постанови направити сторонам.

Порядок і строки оскарження постанови визначаються ст.ст. 185, 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку постанови суду першої інстанції повністю або частково, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому та скороченому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

          Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя О.В. Боднарюк