Постанова № 16204337, 14.06.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"14" червня 2011 р.                                                                       № 2а- 5830/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Заічко О.В.

при секретарі судового засідання - Басовій Н.М.

представники сторін - не прибули,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Харкові адміністративну справу за позовом

Державної податкової інспекції у Богодухівському районі Харківської області

до Комунального підприємства "Богодухіввода"

про надання дозволу, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Державна податкова інспекція у Богодухівському районі Харківської області, звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Комунального підприємства "Богодухіввода", в якому просить суд надати дозвіл позивачу на погашення суми податкового боргу КП "Богодухіввода" у розмірі 153 727,79 грн. за рахунок його майна, що перебуває у податковій заставі, а саме котельні, яка розташована за адресою: м. Богодухів, вул. Катукова.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що станом на 19 квітня 2011 року платник податків має податковий борг, який становить 153727,79 грн., в т.ч. податкові зобов'язання - 146145,28 грн., штрафні санкції - 5559,09 грн., пеня, що обліковується по особовому рахунку - 2023,42 грн. Борг є узгодженим. Податковий борг складаєся по наступних податках, зборах і обов'язкових платежах: податок на прибуток - 8686,00 грн., в т.ч. податкові зобов"язання - 8686,00 грн.; податок на додану вартість - 58933,25 грн., в т.ч. податкові зобов"язання - 51810,14грн., штрафні санкції - 5559,09 грн., пеня, що обліковується по особовому рахунку -1564,02 грн.; збір за геологорозвідувальні роботи - 3098,15 грн., в т.ч. податкові зобов"язання 3098,15 грн.; податок з доходів фізичних осіб - 79539,54 грн., в т.ч. податкові зобов"язання -79539,54 грн.; збір за забруднення навколишнього середовища - 3470,85 грн., в т.ч. податкові зобов"язання - 3470,85 грн., пеня, що обліковується по особовому рахунку - 459,40грн. На теперішній час сума 153727,79 грн. платником податків добровільно не сплачена. Начальником ДПІ у Богодухівському районі прийнято рішення № 1 від 12 лютого 2010 року про стягнення коштів та продаж інших активів відповідача в рахунок погашення його податкового боргу.

Відповідно ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а у разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Оскільки у КП "Богодухіввода" відсутні кошти, за рахунок яких можливо погасити податковий борг перед бюджетом, позивач просить суд надати дозвіл на погашення суми податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі.

Представник позивача в судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду був повідомлений належним чином. Представник позивача надав до суду заяву з проханням розглянути адміністративну справу без їх участі.

Відповідач, який належним чином повідомлений, відповідно до ст. 35 КАС України, шляхом направлення повісток з поштовими повідомленнями за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, про дату, час і місце судового розгляду в судове засідання не прибув, надавши заяву про розгляд справи за його відсутності та заяву про визнання позовув повному обсязі.

Суд вважає можливим розгляд справи за відсутності сторін на підставі наявних у ній доказів, відповідно до ст. 128 КАСУ.

Дослідивши матеріали справи, зібрані у справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які підлягають застосуванню до спірних правовідносин, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Встановлено, що Комунальне підприємство «Богодухіввода», є платником податків та взято на облік у Державній податковій інспекції у Богодухівському районі Харківської області 25.04.2005р. за № 23.

Станом на 19 квітня 2011 року платник податків має податковий борг, який становить 153727,79 грн., в т.ч. податкові зобов'язання - 146145,28 грн., штрафні санкції - 5559,09 грн., пеня, що обліковується по особовому рахунку - 2023,42 грн. Борг є узгодженим. Податковий борг складаєся по наступних податках, зборах і обов'язкових платежах: податок на прибуток - 8686,00 грн., в т.ч. податкові зоб"язання - 8686,00 грн.; податок на додану вартість - 58933,25 грн., в т.ч. податкові зобов"язання - 51810,14 грн., штрафні санкції - 5559,09 грн., пеня, що обліковується по особовому рахунку - 1564,02 грн.; збір за геологорозвідувальні роботи - 3098,15 грн., в т.ч. податкові зобов"язання 3098,15 грн.; податок х доходів фізичних осіб - 79539,54 грн., в т.ч. податкові зобов"язання - 79539,54 грн.; збір за забруднення навколишнього середовища - 3470,85 грн., в т.ч. податкові зобов"язання - 3470,85 грн., пеня, що обліковується по особовому рахунку - 459,40грн.

Податковий борг Комунального підприємства «Богодухіввода» складається з:

- податку на прибуток у розмірі 8686,00 грн. який підтверджується: декларацією з податку на прибуток підприємства за 2010р. вх. ДПІ № 18556, яка була заповнена 09.02.2011р. за підписом керівника та головного бухгалтера КП «Богодухіввода»,

- податку на додану вартість у розмірі 58933,25 грн. який підтверджується: податковою декларацією з ПДВ за 12 місяців 2010 року вх. ДПІ № 17635, яка була подана до податкової інспекції 20.01.2011р.; податковою декларацією з ПДВ за січень 2011 року вх. ДПІ № 3104, яка була подана до податкової інспекції 21.02.2011р.; податковою декларацією з ПДВ за лютий 2011 року вх. ДПІ № 5330, яка була подана до податкової інспекції 21.03.2011р.; податковим повідомленням-рішенням № 0000081510/0 від 18 січня 2011 року; податковим повідомленням-рішенням № 0000731510/0 від 30 березня 2011 року; податковим повідомленням-рішенням № 0000721510/0 від 30 березня 2011 року.

- збір за геологорозвідувальні роботи у розмірі 3098,15 грн., який підтверджується: розрахунком збору за геологорозвідувальні роботи за 4 квартал 2010 року вх. ДШ № 18565 від 08.11.10р.

- податку на доходи фізичних осіб у розмірі 79539,54 грн. який підтверджується: податковою декларацією з податку на доходи фізичних осіб за січень 2011р. вх. ДПЇ № 3106, яка була подана до податкової інспекції 21.02.2011р.; податковою декларацією з податку на доходи фізичних осіб за лютий 2011р. вх. ДШ № 5324, яка була подана до податкової інспекції 21.03.2011р.

збір за забруднення навколишнього природного середовища у розмірі 3470,85 грн. який підтверджується:

- податковим розрахунком за збір за забруднення навколишнього природного середовища за 2010 рік вх. ДПІ № 18562, який був заповнений 09.02.2011р.

Відповідно до п. 6.2 ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 № 2181 (який діяв на момент вручення вимог) ДПІ у Богодухівському районі було вручено КП «Богодухіввода» першу та другу податкові вимоги. (арк. справи 38)

Начальником ДПІ у Богодухівському районі прийнято рішення № 1 від 12 лютого 2010 року про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

На теперішній час сума у розмірі 153727,79 грн. платником податків добровільно не сплачена.

Відповідно до ст. 19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Право керівника державної податкової служби щодо стягнення до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу передбачено в п. п. 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України. Також, однією із функцій державних податкових інспекцій в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонних та об'єднаних спеціалізованих державних податкових інспекцій є подача до судів позовів до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетами і державними цільовими фондами за рахунок їх майна (п. 11 ч. 1 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні").

Приписами ст. 95 Податкового кодексу України визначено, що орган державної податкової служби здійснють за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а у разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу, орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Згідно з п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п. 96.1 ст. 96 ПК України, у разі якщо сума коштів, отримана від продажу внесеного в податкову заставу майна комунального підприємства, не покриває суму його податкового боргу і витрат, пов'язаних з організацією та проведенням публічних торгів, або у разі відсутності у такого боржника власного майна, що відповідно до законодавства України може бути внесено в податкову заставу та відчужено, орган державної податкової служби зобов'язаний звернутися до органу місцевого самоврядування чи органу виконавчої влади, до сфери управління якого належить майно такого платника податків, з поданням шодо прийняття рішення по податковому боргу.

У відповідності до п. 96.3 ст. 96 ПК України відповідь щодо прийняття одного із зазначених рішень надсилається органу державної податкової служби протягом 30 календарних днів з дня направлення звернення.

Згідно листа ДПІ від 20.01.11р. № 5/9/20-034 податкова інспекція зверталася до Голови Богодухівської міської ради з проханням визначити та виділити перелік активів, на які розповсюджується право податкової застави, які в подальшому можуть бути реалізовані.

Згідно рішення Богодухівської міської ради від 25 лютого 2011 року № 203-VI «Про розгляд листа ДПІ у Богодухівському районі про продаж нежитлового приміщення котельні» вирішено надати згоду ДПІ у Богодухівському районі на продаж нежитлового приміщення - котельні, яка розташована за адресою: м. Богодухів, вул.. Катукова, в рахунок погашення податкового боргу по підприємству КП «Богодухіввода».

Рішенням № 2 від 21.03.2011р. посадовою особою податкової інспекції відповідно до ст. 89 ПК України вирішено здійснити опис майна, що перебуває у власності КП '• Богодухіввода».

Податковим керуючим 21 березня 2011 року проведено опис майна платника податків, а саме приміщення котельні, яке розташоване за адресою: м. Богодухів, вул. Катукова, про що складено відповідний акт.

Таким чином, у Комунального підприємства "Богодухіввода" мається податковий борг у розмірі 153727,79 грн., який до теперішнього часу не сплачено.

Враховуючи викладене вище, беручи до уваги той факт, що відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, суд вбачає достатньо підстав для задоволення позову.

Відповідно ч.4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 19 Конституції України, ст. ст. 9, 71, 94, 128, 159, 160-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Богодухівському районі Харківської області до Комунального підприємства "Богодухіввода" про надання дозволу - задовольнити в повному обсязі.

Надати дозвіл Державній податковій інспекції у Богодухівському районі Харківської області (юридична адреса: 62103, Харківська обл., м. Богодухів, вул. Міліцейська, буд. 2-А) на погашення суми податкового боргу Комунального підприємства "Богодухіввода" (юридична адреса: 62103, Харківська обл., м. Богодухів, вул. Заводська, буд. 57, код ЄДРПОУ: 33258999) у розмірі 153727 (сто п"ятдесят три тисячі сімсот двадцять сім ) грн. 79 коп. за рахунок майна Комунального підприємства "Богодухіввода", що перебуває у податковій заставі, а саме: котельні, яка розташована за адресою: 62103, Харківська обл., м. Богодухів, вул. Катукова.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 17 червня 2011р.

Суддя                                                                                 Заічко О.В.