Рішення № 16201030, 07.06.2011, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

07.06.11р.Справа № 33/5005/6396/2011

за позовом Дніпродзержинської міської ради, м. Дніпродзержинськ

до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, м. Дніпродзержинськ

про внесення змін до договору оренди земельної ділянки № 0588 від 22.11.2002 року

Суддя Рудовська І.А.

Представники:

Від позивача: ОСОБА_2, довіреність № 43 мр від 24.01.2011 року

Від відповідача: не з'явився ( про день, час та місце судового засідання повідомлений належним чином)

СУТЬ СПОРУ:

Дніпродзержинська міська рада звернулася до господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про внесення змін до договору оренди № 0588 від 22.11.2002 року, а саме внести зміни у п. 3.1 вищезазначеного договору оренди, виклавши його в наступній редакції:

"п. 3.1. Орендна плата за користування земельною ділянкою встановлюється відповідно до вимог Податкового кодексу України у розмірі трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Податковим кодексом України".

Позовні вимоги мотивовані зміною мінімального розміру річної орендної плати за землю на підставі вимог Податкового кодексу України, у зв'язку з чим виникла необхідність внесення змін до договору оренди землі від 22.11.2002р. Судові витрати покласти на відповідача.

Позивач підтримав позовні вимоги та просить суд їх задовольнити.

Відповідач у заяві від 06.06.2011 року позовні вимоги позивача визнав у повному обсязі та дав згоду на оплату орендної плати на рівні трикратного земельного податку з дати набрання чинності рішення суду.

У судовому засіданні 07.06.2011 р. оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши представника позивача, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

18.10.2002 р. між Дніпродзержинською міською радою, як орендодавцем, та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1., як орендарем, укладений договір оренди землі (далі - Договір), відповідно до п.1.1. якого орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку площею 0,1304 га, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1

Як зазначено в Договорі (п. 1.2.) підставою для передачі в оренду земельної ділянки в оренду є рішення Дніпродзержинської міської ради від 30.05.2002 р. № 19-02/ХХIV.

Договір зареєстровано у Державному реєстрі земель за кадастровим номером 12104366:01:014:0002.

Договір укладено строком до 30.05.2012 року. Після закінчення строку Договору орендар має право на поновлення договору на новий термін, у цьому разі орендар повинен у місячний термін до закінчення строку дії Договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію (п. 2.3. Договору).

Відповідно до пункту 3.1 договору, орендна плата вноситься орендарем виключно у грошовій формі у розмірі 1 733 грн. 37 коп., на рік, що становить 144 грн. 45 коп. на місяць, і вноситься на розрахунковий рахунок Держказначейства за місцем податкового звіту.

Відповідно до п. 7.1. Договору зміна умов договору оренди можлива за взаємною згодою сторін.

З метою приведення договору оренди землі від 18.10.2002 р. в частині розміру річної орендної плати до вимог чинного законодавства, позивач направляв на адресу відповідача вимогу про приведення договору оренди землі до вимог чинного законодавства від 29.10.2009 р. №796 (а.с. 15).

З 01.01.2011 р. набрав чинності Податковий кодекс України, за виключенням окремих його положень.

Відповідно до п. 2 розділу ХІХ "Прикінцеві положення" Податкового кодексу України з 01.01.2011 р. втратив чинність Закон України "Про плату за землю".

Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у звязку з прийняттям Податкового кодексу України" від 02.12.2010 р. №2756-VI, який набрав чинності з дня набрання чинності Податковим кодексом України, частини четверту та пяту ст. 21 Закону України "Про оренду землі" виключено, а до частини другої ст. 21 внесені зміни, в силу яких розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).

28.01.2011 р. Дніпродзержинська міська рада прийняла рішення № 60-04/VI „Про внесення змін до договорів оренди землі” у відповідності до вимог чинного законодавства, керуючись ст. 288 Податкового кодексу України.

Згідно ст. 288 Податкового кодексу України розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем. Розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою:

- для земель сільськогосподарського призначення розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом;

- для інших категорій земель трикратного розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом.

Отже, мінімальний розмір річної орендної плати за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, передбачений Податковим кодексом України, що діє на час вирішення спору, повністю відповідає мінімальному розміру річної орендної плати, який передбачала ст. 21 Закону України "Про оренду землі", в редакції, що діяв до 01.01.2011 р.

У звязку з тим, що річна орендна плата, передбачена умовами Договору, не відповідає вимогам законодавства щодо мінімального розміру річної орендної плати, рішенню Дніпродзержинської міської ради від 28.01.2011 р. №60-04/IV з наведеного питання, позивач вбачає підстави для внесення змін до договору оренди землі у судовому порядку, що і є причиною спору.

Відповідно до ч. 1 ст. 651 Цивільного кодексу України зміна договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 651 Цивільного кодексу України договір може бути змінено за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Як зазначалося вище, на законодавчому рівні змінено розмір мінімальної річної орендної плати, річна сума платежу не може бути меншою для інших категорій земель трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Податковим кодексом України.

Згідно ст. 632 Цивільного кодексу України ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін. У випадках, встановлених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування.

Статтею 30 Закону України "Про оренду землі" передбачено, що зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку.

Отже, нормами чинного законодавства передбачено можливість зміни умов договору за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у випадках, встановлених договором або законом.

Оскільки укладений між позивачем та відповідачем Договір передбачає можливість зміни розміру орендної плати у разі зміни розмірів земельного податку, а орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності є регульованою ціною, тому законодавча зміна граничного розміру цієї плати є підставою для перегляду розміру орендної плати, встановленого умовами Договору.

Враховуючи встановлені обставини справи, наведені положення законодавства, суд вбачає наявність правових підстав для внесення змін до Договору щодо розміру річної орендної плати. До того ж відповідач у відзиві на позовну заяву не заперечує проти задоволення позовних вимог.

Таким чином суд вважає заявлені позивачем позовні вимоги правомірними та обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Позивачем на підставі ст. 33 ГПК України документально було доведено ті обставини, на які він посилався в позовній заяві як на підставу своїх позовних вимог.

Судові витрати покладаються на відповідача згідно ст. 49 ГПК України .

Керуючись ст.ст. 33, 34, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Внести зміни до п. 3.1 договору оренди землі від 22.11.2002 р. № 0588, укладеного між Дніпродзержинською міською радою (51931, м. Дніпродзержинськ, пл.. Дзержинського, 2, код ЄДРПОУ 24604168) та фізичною особою підприємцем ОСОБА_1 (51920, АДРЕСА_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1), виклавши його в наступній редакції:

"п. 3.1. Орендна плата за користування земельною ділянкою встановлюється відповідно до вимог Податкового кодексу України у розмірі трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Податковим кодексом України".

Стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (51920, АДРЕСА_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Дніпродзержинської міської ради (51931, м. Дніпродзержинськ, пл.. Дзержинського, 2, код ЄДРПОУ 24604168) державне мито у розмірі 85 (вісімдесят пять) грн., витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в розмірі 236 грн. (двісті тридцять шість грн. 00 коп., про що видати наказ.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Суддя І.А.Рудовська

Повне рішення складено 14.06.2011 р.