Постанова № 16197757, 24.05.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 травня 2011 р. справа № 2а/0570/2413/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Бойка М.І.

при секретаріСметані М.В.

за участі

представника позивача Бабіч І.Ю.,

відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судового засідання в м. Донецьку адміністративну справу за позовом Донецького міського центру зайнятості робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до ОСОБА_2 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю.,

В С Т А Н О В И В:

Донецький міський центр зайнятості робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття звернувся з позовною заявою до ОСОБА_2 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю у розмірі 4162,81 грн., мотивуючи свої вимоги наступним.

Донецьким міським центром зайнятості було проведено розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, в результаті якого було встановлено, що відповідно листа наданого Пролетарською районною у місті Донецьку радою від 10.12.2010 № 01-12-1255 встановлено, що ОСОБА_2 зареєстрована як субєкт підприємницької діяльності фізична особа 04.07.2001 тобто, на момент звернення до центру зайнятості та в період отримання матеріального забезпечення на випадок безробіття ОСОБА_2 була зареєстрована як субєкт підприємницької діяльності, про що не повідомила службу зайнятості. За період з 30.01.2008 року по 23.01.2009 року відповідачем було отримано допомогу по безробіттю в розмірі 4162,81 грн. Донецьким міським центром зайнятості прийнято рішення повернути незаконно отриманої допомоги по безробіттю з ОСОБА_2, але станом на день подання позовної заяви до суду допомога по безробіттю не сплачена. Позивач просив стягнути з відповідача отриману допомогу по безробіттю, отриману з 30.01.2008 року по 23.01.2009 року у розмірі 4162,81 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала, надала пояснення аналогічні обставинам, викладеним в позовній заяві, просила суд задовольнити позов в повному обсязі.

Відповідач в судовому засіданні проти задоволення позовних вимог заперечувала, оскільки свідоцтво про державну реєстрацію вона отримала лише 16 квітня 2009 року, що підтверджується журналом обліку реєстраційних справ виконавчого комітету Пролетарської районної ради, просила суд відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Заслухавши пояснення представника позивача та відповідача, дослідивши матеріали справи суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідач, ОСОБА_2, 23.01.2008 року звернулась до центру зайнятості з заявою про пошук роботи.

30.01.2008 року відповідачу згідно наказу міського центру зайнятості було надано статус безробітного та призначено допомогу по безробіттю.

Донецьким міським центром зайнятості було проведено розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, в результаті якого було встановлено, що відповідно листа наданого Пролетарською районною у місті Донецьку радою від 10.12.2010 № 01-12-1255 встановлено, що відповідач одночасно перебував в якості безробітного та фізичної особи підприємця.

Відповідно до ч.1 ст.6 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», право на матеріальне забезпечення на випадок безробіття (далі - забезпечення) та соціальні послуги мають застраховані особи.

Одним з видів забезпечення за цим Законом є допомога по безробіттю, у тому числі одноразова її виплата для організації безробітним підприємницької діяльності.

Згідно п.1 ч.1 ст.31 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», виплата допомоги по безробіттю припиняється у разі працевлаштування безробітного.

Відповідно до абзацу 5 ч.2 ст.12 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», виконавча дирекція Фонду є виконавчим органом правління Фонду, який забезпечує виконання рішень правління. Функції виконавчої дирекції покладаються на органи державної служби зайнятості.

Відповідно до ч.2 ст.36 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Частиною 3 ст.36 Закону встановлено, що сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Згідно ч. 12 Порядку реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу, і безробітних затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 14 лютого 2007 року № 219, Для одержання статусу безробітного громадянин особисто подає у день, що настає після закінчення встановленого строку пошуку підходящої роботи, до центру зайнятості заяву із зазначенням у ній інформації про те, що він не є найманим працівником, не укладав договір цивільно-правового характеру, не отримує пенсію на пільгових умовах і не зареєстрований як фізична особа підприємець, а також копію довідки про його ідентифікаційний номер.

Відповідно до Розрахунку повернення матеріального забезпечення згідно довідки про нараховане матеріальне забезпечення доход відповідача ОСОБА_2 в період з 30.01.2008 року по 23.01.2009 року склав всього 4162,81 грн. Однак, як зазначає позивач, на день подачі позовної заяви на розрахунковий рахунок Донецького міського центру зайнятості від ОСОБА_2 заборгованість не сплачена, тому сума незаконно отриманого матеріального забезпечення, що підлягає стягненню складає 4162,81 грн.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що вимоги позивача підлягають задоволенню в повному обсязі і з відповідача на користь позивача необхідно стягнути отриману допомогу по безробіттю в розмірі 4162,81 грн.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 8 - 11, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов Донецького міського центру зайнятості робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до ОСОБА_2 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю у розмірі 4162,81 грн. задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_2 (83074, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер № НОМЕР_1) на користь Донецького міського центру зайнятості робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття на випадок безробіття 4162 (чотири тисячі сто шістдесят дві) грн. 81 коп. на р/р 37176002002327, банк ГУ ДКУ в Донецькій області, МФО 834016. ЄДРПОУ 25671511.

Вступну та резолютивну частину постанови проголошено в судовому засіданні. Повний текст постанови виготовлено 30 травня 2011 року.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Суддя Бойко М.І.