Постанова № 16181205, 14.06.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

14 червня 2011 р.                                                                                 № 2-а- 6474/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Зінченко А.В. розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за адміністративним позовом Управління пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м.Харкова до Державного підприємства «Дослідно- конструкторське бюро шліфувальних верстатів» про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державного підприємства «Дослідно- конструкторське бюро шліфувальних верстатів» про стягнення заборгованості по відшкодуванню суми витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної на підставі Закону України «Про наукову та науково- технічну діяльність» і сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів в сумі 36122,75 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова як платник страхових внесків.

Згідно довідок, наданих підприємством для нарахування пенсій за Законом України "Про наукову та науково-технічну діяльність" громадянам ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7,ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19 були призначені пенсії наукових працівників.

Відповідно до розділу 3 ст. 24 вказаного закону та ст. З "Порядку фінансування та виплати різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних бюджетних установ і організацій, науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств і організацій", згідно із Законом України "Про наукову та науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.12.2000 року № 1826 підприємство повинно внести Пенсійному фонду України суму на покриття сум наукових пенсій.

Пенсійним фондом України було нараховано та виплачено пенсії пенсіонерам.

В повідомленнях управлінь ПФУ районів по кожному пенсіонеру вказано: стаж наукової роботи; стаж роботи на даному підприємстві; сума пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів; сума пенсії, призначеної згідно Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність"; частка різниці у розмірі пенсії, що фінансується за рахунок коштів даного підприємства; сума що перераховується підприємством. Крім того, відповідно до Порядку відповідні підприємства самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному році.

Оскільки Державне підприємство «Дослідно- конструкторське бюро шліфувальних верстатів»знаходиться у Орджонікідзевському районі м. Харкова то функції по збиранню даних коштів покладені на Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі згідно п. 2 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 30.04.2002 № 8-2.

Згідно з вищевикладеним Порядком сума до відшкодування даного підприємства до Пенсійного фонду по пенсіонерам склала 36122,75 грн., згідно повідомлень надісланих підприємству. Відповідачем повідомлення про відшкодування різниці були отримані, не були спростовані, але кошти згідно повідомлень не сплачувалися.

На підставі викладеного позивач просить стягнути з відповідача заборгованість перед бюджетом у розмірі 36122,75 грн.

Відповідач у десятиденний строк з дня одержання ухвали про відкриття скороченого провадження заперечень проти позову та необхідних документів або заяву про визнання позову до суду не надав.

Дослідивши матеріали суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Державне підприємство «Дослідно- конструкторське бюро шліфувальних верстатів»зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі як платник страхових внесків, що підтверджується матеріалами справи.

Згідно довідок, наданих підприємством для нарахування пенсій за Законом України "Про наукову та науково-технічну діяльність" громадянам ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7,ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19 були призначені пенсії наукових працівників.Відповідно до розділу 3 ст. 24 вказаного закону та ст. З "Порядку фінансування та виплати різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних бюджетних установ і організацій, науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств і організацій", згідно із Законом України "Про наукову та науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.12.2000 року № 1826 підприємство повинно внести Пенсійному фонду України суму на покриття сум наукових пенсій.

Пенсійним фондом України було нараховано та виплачено пенсії пенсіонерам.

В повідомленнях управлінь ПФУ районів по кожному пенсіонеру вказано: стаж наукової роботи; стаж роботи на даному підприємстві; сума пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів; сума пенсії, призначеної згідно Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність"; частка різниці у розмірі пенсії, що фінансується за рахунок коштів даного підприємства; сума що перераховується підприємством. Крім того, відповідно до Порядку відповідні підприємства самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному році.

Оскільки відповідач знаходиться у орджонікідзевському районі м. Харкова то функції по збиранню спірних коштів покладені на Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі згідно п. 2 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 30.04.2002 № 8-2.

Матеріалами справи підтверджується, що відповідач своєчасно не відшкодував різницю між виплаченою сумою пенсій науковим працівникам за за серпень,вересень, жовтень,листопад, грудень 2010 року в сумі 36122,75 грн. (зокрема:

-ОСОБА_20за вересень 2010 року в сумьі 278,44 грн, за жовтень 2010 року в сумьі 276,76 грн, за листопад 2010 року в сумі 276,76 грн, за грудень 2010 року в сумі 275,44 грн, всего 1107,40 грн. -ОСОБА_2 за вересень 2010 в сумі 48,90 грн, за жовтень 2010 року в сумі47,90 грн,за листопад 2010 року в сумі 48,76 грн, за грудень 2010 в сумі 47,97 грн. всего на суму 193,53 грн.

-ОСОБА_3 за вересень 2010 року в сумі 159,65 грн, за жовтень 2010 в сумі 157,76 грн,за листопад 2010 року в сумі 157,76 грн, за грудень 2010 року в сумі 156,28 грн., всего на суму 631,45 грн.

-ОСОБА_21 за вересень 2010 року в сумі 47,05 грн, за жовтень 2010 року в сумі 46,25 грн, за листопад 2010 року в сумі 46,25 грн, за грудень 2010 року в сумі45,62 грн, всего на суму 185,17 грн.

-ОСОБА_22 за вересень 2010 року в сумі 390,41 грн, за жовтень 2010 року в сумі 387,99 грн, за листопад 390,54 грн,за грудень 2010 року в сумі 388,66 грн, всего на суму 1557,60 грн.

-ОСОБА_5 за вересень 2010 року в сумі 2,17 грн,за жовтень 2010 року в сумі 1,71 грн,за листопад 2010 року в сумі 1,74 грн,за грудень 2010 року в сумі 1,38 грн; всего на 7,00 грн.

-ОСОБА_6- за вересень 2010 року в сумі 1038,33 грн, за жовтень 2010 року в сумі 1038,00 грн, за листопад 2010 року в сумі 1037 грн, за грудень 2010 року в сумі 1035,96 грн.; всего на суму4148,29 грн.

-ОСОБА_7 за вересень 20-10 року в сумі 830,65 грн,за жовтень 2010 року в сумі828,92 грн, за листопад 2010 року в сумі 828,92 грн, за грудень 2010 року в сумі 827,33 грн, всего на суму 3316,12 грн.

-ОСОБА_8 за вересень 2010 року в сумі 130,16 грн, за жовтень 2010 року в сумі 129,22 грн,за листопад 2010 року в сумі 129,22 грн, за грудень 2010 року в сумі 128,48 грн; всего на суму 517,08 грн.

-ОСОБА_9 за вересень 2010 року в сумі 51,03 грн, за жовтень50,03 грн, листопад 2010 року в сумі 50,98 грн, за грудень 50,19 грн, всего на суму 202,23 грн.

-ОСОБА_10 за вересень 2010 року в сумі 1406.06 грн., за жовтень 2010 року в сумі 1404,26 грн ,за листопад 2010 року в сумі 1410,07 грн ,за грудень 2010 року в сумі 1408,74 грн, всего на суму 5629,13 грн;

-ОСОБА_11 за вересень 2010 року в сумі 1665,86 грн, за жовтень 2010 року в сумі 1664,04 грн . за листопад 2010 року в сумі 1664,04 грн, за грудень 2010 року в сумі 1662,61 грн., всего на суму 6656,55 грн.

-ОСОБА_12 за вересень 2010 року в сумі 320,35 грн, за жовтень 2010 року в сумі 318,36 грн, за листопад 2010 року в сумі 320,98 грн, за грудень 2010 року в сумі 319,45 грн, всего на суму 1279,14 грн.

-ОСОБА_13 ( Московській р-н м. Харкова) за серпень 2010 року в сумі 600,24 грн, за вересень 2010 року в сумі 600,24 грн, за жовтень 2010 року в сумі 598,38 грн, всего на суму 1798,86 грн.

-ОСОБА_14 за серпень 2010 року в сумі 297,71 грн, за вересень 2010 року в сумі297,71 грн, за жовтень 2010 року в сумі296,02 грн, за грудень 2010 року в сумі 294,71 грн, всего на суму 1482,17 грн,.

- ОСОБА_23 за серпень 2010 року в сумі 218,49 грн, за вересень 2010 року в сумі218,49 грн, за жовтень 2010 року в сумі 217,41 грн за листопад 2010 року в сумі 220,23 грн, за грудень 2010 року в сумі 219,41 грн, всего на суму 1094,03 грн.

-ОСОБА_24 за серпень 2010 року в сумі 395,04 грн, за вересень 2010 року в сумі 395,04 грн, за жовтень 2010 року в сумі 394,13 грн за грудень 2010 року в сумі 394,41 грн, всего на суму 1971,75 грн.

-ОСОБА_17 за серпень 2010 року в сумі 48,96 грн, за вересень 2010 року в сумі 48,96 грн, за жовтень 2010 року в сумі 48,76 грн, за листопад 2010 року в сумі 48,76 грн за грудень 2010 року в сумі 48,60 грн, всего на суму 244,04 грн.

-ОСОБА_25 за вересень 2010 року в сумі 50,91 грн, за жовтень 2010 року в сумі 49,91 грн, за листопад 2010 року в сумі 50,60 грн, за грудень 2010 року в сумі 49,80 грн, всего на суму 201,22 грн.

-ОСОБА_18 за вересень 2010 року в сумі 1005,28 грн, за жовтень 2010 року 960,48 грн, за листопад 967,66 грн, за грудень 2010 року в сумі 966,57 грн, всего на суму 3899,99 грн.

Згідно з вищевикладеним Порядком сума до відшкодування даного підприємства до Пенсійного фонду по пенсіонерам склала 36122,75 грн., згідно повідомлень надісланих підприємству. Відповідачем повідомлення про відшкодування різниці були отримані, не були спростовані, але кошти згідно повідомлень не сплачувалися.

Відповідно до п. 10 наведеного Порядку, у разі призначення пенсій пенсіонерам, які мають стаж роботи не за місцем призначення пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення підприємствам і організаціям, зазначеним у п. 8 цього Порядку, у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цих підприємств, організацій.

Відповідно до п. 8 Порядку, розмір витрат на виплату різниці у розмірі пенсії, що підлягають фінансуванню за рахунок державних не бюджетних організацій, визначає орган Пенсійного фонду, який надсилає організації повідомлення про суму витрат на виплату пенсій, що становлять різницю між сумою пенсій, призначених згідно із Законом України „Про наукову і науково-технічну діяльність” і сумою пенсій, обчислених відповідно до інших законодавчих актів. Управлінням Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова були надіслані відповідачу повідомлення, але кошти позивачем не отримані.

Також судом встановлено, що відповідно ч. 6 ст. 24 Закону України „Про наукову та науково-технічну діяльність (в редакції, що діяла на момент виникнення спірних правовідносин) різниця між сумою призначення пенсії за цим Законом та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право дана особа, фінансується для наукових (науково-педагогічних) працівників бюджетних установ і організацій за рахунок державного бюджету, а для наукових (науково-педагогічних) працівників інших підприємств і організацій –за рахунок коштів цих підприємств і організацій у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п. п. 3, 6 „Порядку фінансування та виплати різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних бюджетних установ і організацій, науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств і організацій згідно із Законом України „Про наукову і науково-технічну діяльність”, та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи”, затвердженого Постановою КМУ від 13.12.2000р. № 1826, фінансування витрат на виплату різниці у розмірі пенсії працівникам державних не бюджетних підприємств і організацій здійснюється за рахунок коштів цих підприємств і організацій, які сплачують Пенсійному фонду кошти на виплату зазначеної різниці; у разі ліквідації або зміни власника підприємства, установи, організації фінансування різниці у розмірі пенсії здійснюється за рахунок коштів їх правонаступників.

На час розгляду справи заборгованість в розмірі 36122,75 грн. відповідачем добровільно не сплачена, а тому підлягає примусовому стягненню на користь позивача.

Відповідно ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.

Згідно з ч.1 ст.256 КАС України негайно виконуються постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 94, 160-163, 167, 254, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

ПОСТАНОВИВ :

Позов Управління Пенсійного Фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова Державного підприємства «Дослідно- конструкторське бюро шліфувальних верстатів» про стягнення заборгованості –задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства «Дослідно- конструкторське бюро шліфувальних верстатів» (код ЄДРПОУ 00224946, пр.. Московський,277, м. Харків, 61055, р/р 26007301732526 в філії Комінтернівського відділення «Промінвестбанк», МФО 351362) на користь Управління Пенсійного Фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова відшкодуванню суми витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної на підставі Закону України «Про наукову та науково- технічну діяльність» і сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів в сумі 36122( тридцять шість тисяч сто двадцять дві) грн.75 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги з подачею її копії до апеляційної інстанції.

Суддя А.В. Зінченко